我國開征物業稅的理論和實際意義

隋雨純 姜丹丹

摘 要：物業稅近幾年已成為我國房地產稅收制度變革的重要目標，我國物業稅之所以改革是因為其房地產改革的背景存在很多的弊端，已經不適應房地產市場的穩健發展。而物業稅的頒布正順應了我國市場經濟的發展。毋庸置疑，我國對有關現行房地產稅費的改革勢在必行。本文首先對我國物業稅稅制的理論概況進行闡述，分析了我國現階段房產稅收制度其存在的缺陷，由此引出我們國家現在實行的房產稅收制度變革和物業稅收開征的可行性和重要性分析及實際意義。

關鍵詞：物業稅 房地產 稅收制度

一、物業稅開征的必要性

物業稅是我國進行房產稅改革的必然選擇

1.物業稅是規范房地產業發展的重要工具

物業稅設計合理，平衡房地產開發成本，把機會留給更多的房地產開發商，開發出放心，人們信得過的房源。加大力度遏制，打擊炒樓及不良開發商的受賄行為和豆腐渣工程，抑制其開發熱潮和違犯市場規則等諸多不良行為，用物業稅法律來抑制，可以發揮重要的作用。

2.物業稅是地方財政收入的主要來源

地方征收物業稅的收入，為國家財政收入提供源源不斷和長久的資金支持。近幾年伴著我國房地產業的迅猛擴展，稅基將繼續上漲，加上土地出讓金制度改革，當地的物業稅已經成為主體稅種作為重點征收的主要來源。

3.物業稅是政府實行經濟調控的重要手段

通過對單位和個人在不同環節進行物業稅的征收，其過程對調節社會財富的各個方面具有重要和深遠的作用，優化資源配置。合理利用資源，實現更加公平地社會分配需求。建立健全完善國家的稅收體制，立足于長遠的經濟發展。

二、我國開征物業稅的可行性分析

1.我國已具備開征物業稅的經濟發展水平

由于我國近幾年經濟的飛速發展，中國的經濟更上一層樓，面對09年的經濟危機，國家從容應對，且現在的發展勢頭很好，促使國民經濟健康穩定發展。 [4]加入WTO與世界接軌，GDP的增加經過國家多年不斷地努力，財富的積累為開征物業稅提供了一個成熟，穩定和充足的收入來源。

2.我國物業稅改革試點取得初步成效

我國稅務總局在全國十幾個城市展開試點建設，通過調研考察，從當地獲取關于政府的稅收方案和實況。從不同角度和不同的情況進行分析，對物業稅的設置和實施的進一步完善起到重要的作用。采用調查，走訪，抽查的等方式，根據數據計算，模擬分析，綜合考量等對物業稅試點城市進行試點和檢驗，促進物業稅的發展，其積極開展促使我國的房地產稅制改革，為全國發展和整體規劃提供了寶貴的實踐經驗。

3.我國開征物業稅的思想準備已經基本完成

物業稅征收的順利完成，得到了積極的響應和納稅人的支持，根據中國的實際情況按公平理論，基于利益深度研究，物業稅通過多年的實際驗證和大量的物質積淀。使大多數人認識到了物業稅的優點，進而接受。居民們對物業稅的概念有了深刻的理解，這為物業稅的開展奠定了順利實施的思想基礎。

三、建立完善我國物業稅稅制的建議

1.建立健全新型的房產管理體制

現在的房地產市場管理體制是建立在以前的基礎上發展的。依據現在的現實情況實施開展物業稅，房地產開發商取得土地使用的費用低于目前突然增多的房地產開發門檻，勢必使大量的社會資本進入房地產市場的大潮中。監管部門如何加強監管力度，繼續保持我國的比較成熟的房產市場，房產商考慮如何出讓土地使用權，如何讓土地能夠充分的被利用和開發是房產商主要考慮的問題。然而政府也必須研究方案，針對較多的，復雜的現象，采取什么措施來解決，使房產市場穩健快速的發展。

2.大力發展房產評估機構

我國的物業稅開征實施，接下來要求房產評估機構對房產進行評估，我國做為人口最多的國家，無形當中物業稅也會是征收較多的之一，所以要求越來越多的權威的評估機構的涌現，當然對評估機構的身份和門檻也會有要求，例如信譽度，美譽度，質量和態度等問題的考慮，當然也會對評估機構的人員進行多方面的考核考評，例如誠實守信，盡職盡責等方面，要求高質量的人才，做高質量的評估結果，提供高質量的參考意見。來解決房產市場中物業稅征收的問題，政府建立一套完善的法律法規體制，來規范市場的發展。

3.制定可操作的征收辦法

怎么樣才能更有效地開征物業稅是很重要，在面對全社會的住房，每家每戶征收，使用我們目前的做法，征收強度難以管理，因為物業稅是每年征收的不可能與銀行采用同樣的方式按揭還款。一旦業主拒絕支付逃稅或無力支付，為了一年幾千元的稅款將居住者趕出房子或像物業公司不給用戶開通水電等基本生活需要。物業公司收不到物業稅面臨的虧損會很大，所以在征稅實施前，政府要制定更為有效的方法來避免這樣事情的發生，或是采取應對措施，解決這個問題。

隨著日新月異的市場經濟的變化，迅速發展的房地產業正在我國的經濟發展的轉型時期，現階段的房產稅受歷史性立法原因的影響，稅收結構的稅收基礎和稅收設計的對象，等有關稅收的措施是有很多的缺點，它很難適應快速發展的市場經濟條件下的商業地產的需求。房地產市場的健康發展，必須要有一個完整的稅收制度，實施物業稅，進而建立一個低稅種，低稅率，低稅收的征管房地產稅收的制度，這一重要措施不僅解決了征稅問題，而且還充分體現了市場這一經濟杠桿的作用，是我國新制度改革的又一重要內容。

參考文獻：

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