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地質(zhì)找礦存在問題和建議

2014-05-30 05:14:20林琛
關(guān)鍵詞:隊伍資源經(jīng)濟(jì)

林琛

摘 要:礦產(chǎn)資源作為非可再生資源,基本上形成了與市場經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)相符的新體制,這不僅是社會發(fā)展的必然趨勢,地質(zhì)找礦作為大自然賦予的財富,自改革開放以來,找礦工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展提供了充足的資源。隨著城市化步伐加快,地質(zhì)找礦也引起了相關(guān)部門以及人士的注意,同時也存在一系列問題。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)找礦 問題 措施

礦產(chǎn)資源作為非可再生資源,近年來我國很多早期礦產(chǎn)開采點已經(jīng)步入后期,在后勁不足的情況下,不僅增加了開采成本,也影響了開采數(shù)量。面對日益加劇的礦產(chǎn)供需矛盾,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接構(gòu)成了影響。因此,在新時期,為了適應(yīng)時代發(fā)展與需求,必須加速創(chuàng)新與改革力度,在解決找礦工作存在問題的同時,突破原有局限,推動礦產(chǎn)工業(yè)發(fā)展。

一、地質(zhì)找礦現(xiàn)狀與存在問題

從當(dāng)前的地質(zhì)找礦工作來看,基本上形成了與市場經(jīng)濟(jì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)相符的新體制,這不僅是社會發(fā)展的必然趨勢,也是工作需要。在科技快速發(fā)展的今天,地質(zhì)找礦中的勘查技術(shù)正在不斷革新,向更加新型、先進(jìn)的找礦技術(shù)轉(zhuǎn)變。所以對地質(zhì)找礦方法也提出了更多的要求,在轉(zhuǎn)變單一的、傳統(tǒng)的找礦方式的同時,還必須做到與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)問題相協(xié)調(diào),這樣才能向合理化、科學(xué)化推進(jìn)。

(一)市場監(jiān)督體系不夠有效

地質(zhì)找礦作為一項風(fēng)險與利潤并舉的工作,在實際工作中存在很多民間找礦單位,這種單位最主要的目的是獲取利潤,在缺乏先進(jìn)技術(shù)的環(huán)境下,也投入到公益找礦中,最后出現(xiàn)難以區(qū)分公益找礦與商業(yè)找礦的局面。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是,市場監(jiān)督不夠。另外,由于宏觀調(diào)控、地質(zhì)產(chǎn)權(quán)力度不夠,極大的抑制了地質(zhì)找礦工作的開展,在不能滿足市場需求的情況下,也增加了找礦風(fēng)險。

(二)過于依賴資源配置

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系確定以來,我國地質(zhì)找礦發(fā)生了很大的變化,地質(zhì)隊伍與礦業(yè)市場發(fā)揮了很大的作用,同時也讓地質(zhì)找礦越來越以來市場配置。從工作開展情況來看,由于地質(zhì)成分、產(chǎn)出、投入的不確定性,長此以往,市場調(diào)節(jié)就顯得微不足道,直接實現(xiàn)消費(fèi)與生產(chǎn)的兩性循環(huán)更加困難,同時這也是工作混亂的主要原因。

(三)缺乏宏觀調(diào)控

與其他資產(chǎn)管理一樣,礦產(chǎn)資源也有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在實際工作中,為了確保地質(zhì)找礦工作順利開展,必須擁有清晰的產(chǎn)權(quán),反之就會出現(xiàn)社會混亂與經(jīng)濟(jì)混亂現(xiàn)象。從當(dāng)前的礦業(yè)產(chǎn)權(quán)來看,宏觀管理明顯不夠,表現(xiàn)在兩個方面:一方面,礦業(yè)權(quán)發(fā)放與預(yù)定方向偏離,而擁有礦業(yè)權(quán)的機(jī)構(gòu)卻不能實施地質(zhì)找礦;另一方面,擁有礦業(yè)權(quán)的工作對象根本沒有顧忌到經(jīng)濟(jì)安全與國家發(fā)展。

(四)沒有穩(wěn)定的找礦隊伍

受地質(zhì)找礦工作放線形、技術(shù)要求高等特點,對于找礦隊伍也提出了更高的要求,除了要具備專業(yè)能力,還必須擁有良好的綜合素質(zhì)。但是,從現(xiàn)階段的工作情況來看,找礦隊伍明顯缺乏實踐經(jīng)驗、理論經(jīng)驗、技術(shù)性強(qiáng)的人才。同時這也是年輕人望而卻步,人才流失嚴(yán)重,地質(zhì)隊伍沒有穩(wěn)定性的主要原因。

二、健全地質(zhì)找礦工作的建議

(一)增強(qiáng)地質(zhì)找礦的扶持力度與宏觀調(diào)控

首先,對于稀缺資源不能完全依賴市場調(diào)節(jié),還必須增強(qiáng)宏觀調(diào)控。特別是個體行業(yè)在地質(zhì)找礦中,利潤是他們的主要目標(biāo),所以很容易忽略其他問題和找礦目的,如:礦產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。其次,不穩(wěn)定的地質(zhì)找礦工作,很容易出現(xiàn)資金問題。為了更好的解決資金投入問題,在增強(qiáng)地方與中央財政投入與政策引導(dǎo)的同時,必須將社會資金運(yùn)用到找礦工作中。

(二)完善兩種資源和兩個市場策略

兩種資源是國內(nèi)、國外資源,兩個市場是國內(nèi)、國外市場。為了提高礦產(chǎn)資源儲備總量,必須加大我國地質(zhì)勘查力度,并且認(rèn)識到礦產(chǎn)資源使用與儲備之間存在的問題,通過協(xié)調(diào)供求關(guān)系,從源頭上避免過度開采對資源利用與開發(fā)帶來的影響,這樣才能推動礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展,另外,對于緊缺的礦產(chǎn)資源,我們除了要拓展國際進(jìn)口渠道,還必須完善礦產(chǎn)建設(shè),在其他國家的資源勘查中,通過積極參與及時解決國內(nèi)礦產(chǎn)供需之間的矛盾。

(三)增強(qiáng)宏觀調(diào)控

收益作為企業(yè)的根本目標(biāo),它是一切活動的目的與出發(fā)點,根據(jù)這個特點,地質(zhì)開采與找礦只能通過國家主導(dǎo),才能讓礦產(chǎn)企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)。在增強(qiáng)監(jiān)督與調(diào)控力度時,還必須加強(qiáng)對礦業(yè)的控制力度,如:石油、煤炭、天然氣等重要資源,和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有直接關(guān)系,如果私人企業(yè)過多就會影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于暴利類礦權(quán),如金礦、銀礦,只能由國家或者政府單位控制,以增強(qiáng)國家收入,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,還可以從鼓勵措施與優(yōu)惠政策出發(fā),從各方面加強(qiáng)地質(zhì)找礦的管理與監(jiān)督。

(四)建設(shè)一支穩(wěn)定、專業(yè)的找礦隊伍

找礦隊伍作為一切工作的實施者與引導(dǎo)者,找礦人員的綜合素質(zhì)直接影響工作水平。因此,在找礦隊伍建設(shè)中,必須努力創(chuàng)建出一支穩(wěn)定、專業(yè)的地質(zhì)隊伍,通過內(nèi)部培養(yǎng)或者專業(yè)培訓(xùn),在具備人才的條件下,設(shè)法留住人才;通過增強(qiáng)獎勵、提高待遇,避免人才流失,這樣才能保障找礦工作有更快更好的突破。

三、結(jié)束語

地質(zhì)找礦作為一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,它對經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有很大作用。因此,在實際工作中,必須結(jié)合存在問題與實際情況,完善改進(jìn)措施,解決資源矛盾,推動可持續(xù)發(fā)展。

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