明碼標價賣職稱,
根源不難尋找
老師想要評職稱,得先和校長花錢買名額,這在安徽省宿州市第十九小學已成為老師之間心照不宣的秘密。而按照“慣例”,職稱名額由校長“標價”,遇特殊情況還可以“打折”。此時被媒體曝光后,涉事校長劉某被停職,接受紀委調查,但其中的問題卻值得我們深思。
教師職稱直接關系教師的工資水平,也是對教師教學水平和科研水平的一種評價和肯定。由于名額比較少,高級職稱成為稀缺資源,使得教師職稱評審競爭非常激烈,大中小學均是如此。也正因為教師職稱評審競爭非常激烈,一些教師為了搶到這塊稀缺的資源,正所謂各顯神通,不擇手段,而掌握教師職稱評審、送審的學校管理者和教育主管部門則利用手中權力大搞尋租。但即便如此,也從來沒有聽說過一個學校的校長居然囂張到明碼標價賣職稱的地步。
一個校長囂張到明碼標價賣職稱,根源不難尋找,就是教師職稱評審的陽光化、透明化程度不夠高以及送審、評審的行政權力過大,才給了相關人員有了尋租空間。教育主管部門既沒有向全社會公開各個學區、學校分配的職稱名額,這就使得究竟學校分到了幾個名額,老師根本不清楚,完全由送審的學校領導說了算。這就導致一些心術不正的校長利用這個名額分配空間進行利益操弄,向有資格參與職稱評審的老師兜售上面分配的職稱指標,而宣稱是自己通過找關系求來的指標,美其名曰辛苦費。
另外,從現在的中小學教師職稱評審權力分配上講,最終的評審權控制在教育行政主管部門手中,學校缺乏必要的自主權,讓教師職稱評審這種學術行為淪為了行政行為。這就導致最有資格對教師職稱進行評審的本校老師失去了話語權,完全由學校領導和教育行政主管部門相關人員說了算,這也給這些人有了權力尋租空間,乃至利用這種空間欺騙參與評審的老師。
因此,不管是要杜絕教師職稱評審過程中的權力尋租,還是杜絕校長明碼標價賣職稱行為,治本之策只能是教師職稱評審走陽光化運作。首先,職稱指標分配應當向全社會公開,讓各所學校教師都知道本校究竟分配到幾個名額。其次,教師職稱評審要求,參與評審的各個老師的相關資質、信息以及結果最終向全社會公開,接受監督。最后,教師職稱評審權應當由教育行政主管部門下放給學校,讓學校全體教師參與到教師職稱品審工作中來,減少學校管理層在教師評審工作上的話語權。(文丨張立美)