煙草企業加強群眾路線教育“三觀三走”法

靳敏

作風是在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為風格。對煙草企業而言，作風是企業形象，是企業使命和價值觀的重要體現，是企業創造力、戰斗力、凝聚力的重要內容。煙草企業加強群眾路線作風建設，要結合煙草實際把中央關于群眾路線的要求落到實處，切實做到主題鮮明、教育深刻、重點突出、要求明確。筆者認為要著重做好以下三個方面：

1、牢固樹立“為民”價值觀，走群眾利益路線。

中央要求，要以群眾滿意檢驗教育實踐活動成效。這就要求我們進一步努力踐行“兩個至上”行業共同價值觀，把利國利民作為行業的發展之基，立身之本，把作風建設體現在為民辦事之中，定期規劃、實施好服務群眾的若干“實事工程”。當前，一是要提升煙農的利益。加大資金投入，用于煙區基礎設施建設，進一步改善煙區生產條件，提升機械化、規?；?，提升戶均收入，為促進煙農增收、保持煙葉生產穩定發展奠定堅實基礎，惠及廣大煙農和當地農業整體發展；二是要提升客戶盈利水平。進一步發展現代卷煙流通體系，提升產品適銷度和零售客戶毛利率。三是提升員工幸福指數。深化勞動用工分配，進一步向基層一線員工傾斜，拓展員工成長空間，構建共建共享的和諧勞動關系。四是提升消費者滿意度。努力營造公平有序的市場環境，堅持降焦減害的發展思路，科學引導和充分滿足市場需求。五是提升社會責任擔當。努力開展文明創建，大力提升作風效能，全力奉獻企業愛心，真正把企業的各項工作放到市場中檢驗，交給群眾來評價。

2、牢固樹立“務實”政績觀，走群眾創造路線。

作風是否“務實”很大程度上取決于領導干部的政績觀。優良的政績，只能靠科學實干才能得來。

一要堅持問政于民、問計于民。群眾的智慧是無窮的，決策不從群眾中來，就會不切實際，就很難符合規律，這就要求我們必須深入群眾、扎根基層、汲取養。必須要把群眾的需要作為第一選擇，切實解決群眾普遍關注的熱點問題；及時掌握實際情況，避免信息失真，決策失誤；工作舉措要腳踏實地，不提空口號，不擺花架子，圍繞行業要求，抓管理落實，抓執行到位，不出成效不罷手。只有以實際成效解決關系群眾切身利益的問題，這樣的政績才能經得起群眾、經得起歷史的檢驗。

二要充分發揮群眾的積極性、主動性。群眾是創造的主體、發展的源泉。無論是開展群眾路線活動還是開展作風建設，其目的是贏得群眾的擁護和支持，繼而發揮好群眾主體的創造力，推動發展。因此，我們在任何時候都不能偏離發展的中心任務，把開展群眾路線作風建設與與思想政治工作密結合，為企業科學管理搭建平臺，為干部職工素質提升找到路徑。調動最廣大的利益相關方的積極性、主動性、創造性，注重重心下移，服務前移，大力打造“為民務實清廉”服務型機關，開展基層創先爭優，激發創新活力，加強領導與員工、企業與煙農、零售戶的掛鉤結對，真正使務實作風成為干部職工的自覺行動，成為企業發展的正確導向，從而群策群力推動煙草行業的持續健康發展。

3、牢固樹立“清廉”權力觀，走群眾監督路線。

權力歸根到底是人民群眾賦予的，要為群眾謀利益、辦實事。然而，只有把權力關進制度的籠子，使權力制度化、民主化、公開化，才能權力公正、高效的運行。

去年底，中央政治局會議通過了“關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定”的決議，與之前的“八榮八恥”、倡導“八個方面良好風氣”等道德層面的要求相比，“八項規定”更注重了制度和執行層面，使群眾路線和作風建設更加有據可循、有規可依。與此同時，要讓制度化的要求得以嚴格的貫徹執行還不能缺少監督的環節。俗話說，群眾的眼睛是雪亮的，要保證監督的效果，就必須使用好群眾監督的強大武器，走好群眾監督路線。具體到煙草企業來講，筆者認為要做好以下幾個方面：

一是要深入推進辦事公開、民主管理。嚴格規范兩項工作程序，使權力在陽光下運行；不斷健全工會組織，發揮職代會作用，重大事項由職代會審議通過；不斷暢通和擴大群眾建言獻策的渠道；認真執行黨務、政務、企務公開制度，定期回訪利益相關方對重要決策和敏感政策的知曉度和滿意度，確保職工、煙農、零售客戶、消費者和社會群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

二要主動開展社會監督、群眾監督。中央要求“開門”搞活動，筆者認為，“開門”不僅要深入基層、廣開言路，更重要的是要主動走出去，煙草企業要主動開展諸如聘請行風政風監督員、借鑒先進的滿意度調查方式、主動聘請第三方調查、加強網絡輿情監控等舉措，一方面提前發現問題、及早解決問題，另一方面提升群眾監督的積極性，從而保障權力的健康運行。

三要構筑作風改進長效機制。掃帚不到灰塵不會自己跑掉，要不斷清除作風之弊，行為之垢必須建立長效監管機制。同時，要注重防止“大儉之后，必有大奢”的現象，防止教育活動和作風建設“一陣風”。因此，我們要不斷建立健全以層級績效考評機制、第三方獨立評價體系為主體的作風建設評價體系，和以行政問責為手段的作風建設責任追究和獎懲機制。

總之，開展群眾路線作風建設是促進干群關系融洽、基層穩定發展、機關效能提升的重要舉措，是煙草企業探索實踐“三大課題”，實現新的發展的重要保證，煙草企業必須從教育、制度、監督等方面，緊抓群眾路線這一重點，不斷創新作風建設方式，深入開展，持之以恒，從而以群眾路線作風建設的新成效凝聚起推動行業改革發展的強大力量。