數字化時代公共文化服務延伸的探索

吳文忠

[摘要]《群眾文化》微信平臺在確立自治州公共文化服務中心館的指導地位上是以群眾文化活動指導、群眾文化政策協調、群眾文化資源共享和群眾文化服務中轉站互為補充。通過建立區域協調機制，統籌考慮本區域公共文化服務體系綜合大數據服務模式的研發和建設是目前文化館的首要任務。

[關鍵詞]數字化時代；公共文化服務；延伸；探索

[中圖分類號]G12[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）51-0129-02

1前言

黨的十八屆三中全會提出了“建立健全現代公共文化服務體系”的要求，為公共文化服務體系建設創造了前所未有的機遇，同時也提出了全新的任務和目標。

近年來，隨著社會和時代的發展，其文化形態基本格局也已發生變化。諸如，基層文化需求的文化服務和產品供給總量不足的傳統問題尚未很好解決，又出現了文化服務對象參與缺位的新挑戰。

作為區域性公共文化服務體系的龍頭，文化館應順應形勢，發揮好公共文化服務的主體作用，積極創新文化服務模式，推動公共文化服務更好地向城鄉基層延伸。而新興城鎮化的深度變化和新增問題交相疊加，其文化建設壓力負擔明顯加重。文化館應努力探索新興城鎮群體的形成而導致城鎮和農村的雙重變局，需要各級文化館不斷提升公共文化服務效能，消除文化服務空白點，促進全社會共享文化建設和發展成果的政策落地生根。

隨著信息技術的不斷發展，近年來我們不斷嘗試以數字文化建設為突破口，積極探索在網絡化、多媒體環境下的現代公共文化服務方式，試圖打破傳統公共文化服務在空間、時間、人力等方面的制約和掣肘。

昌吉回族自治州地處新疆天山北坡經濟帶，幅員遼闊，所轄兩市五縣70個鄉鎮、454個行政村、109個社區。我們針對轄區內公共文化陣地服務和流動服務半徑尚不能有效覆蓋的實際情況建立了《群眾文化》微信及QQ空間平臺，實現了數字文化服務對陣地文化服務和流動文化服務的有效補充以及區域內公共文化服務資源的全覆蓋。

2利用微信平臺建立公共文化服務的指導中心

文化館作為自治州公共文化服務的龍頭館，利用微信平臺完善其指導中心功能，從而進一步提升其服務理念，使自治州、縣市、鄉鎮乃至村文化室四級公共文化服務網絡功能立體化。

《群眾文化》微信平臺在確立自治州公共文化服務中心館的指導地位上是以群眾文化活動指導、群眾文化政策協調、群眾文化資源共享和群眾文化服務中轉站互為補充。

諸如，《群眾文化》微信平臺對有關群眾文化指導專題講座的傳播，對群眾文化政策、信息的縱向貫徹和橫向溝通，對群眾文化活動資訊、基層文化帶頭人、文化中心戶人才庫的建立和咨詢等都發揮了不可替代的作用。顯而易見，《群眾文化》微信平臺在延伸公共文化服務指導功能上得到了驗證。

3利用昌吉州《西部庭州》網站平臺建立公共文化服務的輔導中心文化館作為自治州群眾文化活動的輔導培訓中心，利用《西部庭州》網站完善其輔導培訓功能，使自治州龍頭館的業務培訓、輔導依托公共文化網絡而擴展、延伸、便捷。對群眾文化專業隊伍的培訓和對各類業余骨干隊伍的培養，通過專題講座的方式會更加便捷普及。對群眾文化藝術各類專業教學輔導，諸如，通過對《民間舞教學》、《聲樂輔導》、《戲迷之家》、《民間手工藝作坊》等教學、輔導、培訓專題服務平臺的數字化服務，也已將文化館的業務輔導、培訓功能得到了延伸。從而使公共文化服務的覆蓋面加以擴大，使輔導培訓的專業化水平得到了普及，使基層農牧區文化站、室缺乏辦班條件的困難在一定程度上得到了緩解。

4利用微信平臺建立群眾文化活動的組織與協調中心作為自治州文化館，用傳統的觀念講就是要形成本區域內群眾文化活動的數字中心，從而實現其龍頭館的組織協調功能。在過去看來形成這種局面似乎是可望而不可即的事兒。最后取而代之的只能是舉辦一兩次起示范性作用的全州性大型群眾文化活動。

《群眾文化》微信平臺讓地區文化館群眾文化活動組織協調中心的夢想變成現實。通過數字化服務手段將四級文化網的群眾文化活動資訊、群眾文化節日資訊、群眾文化晚會和賽事資訊、群眾文化各類藝術節目創作資訊以及群眾文化演藝人才資訊等躍然《群眾文化》微信平臺。

文化館對本區域內群眾文化活動組織協調中心的功能，通過《群眾文化》微信平臺完成公共文化服務和產品配置重組和有效配送。

這樣一來，陣地群眾文化活動與流動群眾文化活動相互融合；點狀群眾文化活動與面上群眾文化活動相協調；從而縱向流動與橫向配送相銜接的立體化公共文化服務模式和全覆蓋的服務格局欣然形成。文化館，作為區域群眾文化活動的龍頭作用得以有效發揮，對該區域群眾文化活動的組織協調中心作用得以真正實現。

5利用《群眾文化》微信數字平臺建立非物質文化遺產保護中心文化館不僅是本區域內公共文化服務的龍頭館，而且還肩負著當地非物質文化遺產保護中心的歷史任務。目前對非物質文化遺產的傳統保護方式，很難反映當地非物質文化遺產項目的活態生存狀態和保護現狀。

利用《群眾文化》微信平臺可以按國家級、自治區級、縣市級非物質文化遺產保護名錄建立數字化臺賬。這樣各級非物質文化遺產的保護措施落實情況和各級非物質文化遺產傳承人的活動情況等躍然微信平臺。

通過數字化服務手段就可以將本區域內各級非物質文化遺產保護名錄、保護單位、保護現狀以及非物質文化遺產傳承人的保護傳承工作，立體地、活態地展現出來。自治州非物質文化遺產保護中心可根據實際情況指導工作。必要的話，可以深入重點地區、重點保護單位對非物質文化遺產的保護工作予以指導，解決其疑難問題。

誠然，《群眾文化》微信平臺的探索工作依然杯水車薪，尚存在許多實際問題有待進一步全面整合公共文化服務內的數字資源和數字服務，并與社會上的大公司合作研發出大數據公共文化服務系統模型才是根本的出路。建立這樣的數字文化服務平臺應與公共文化服務系統的公共圖書館、文化館、博物館、美術館及當地其他公共文化服務體系機構的資源情況和數據庫相對接。當地群眾應基于這一平臺，通過手機客戶端、電腦、數字電視等終端，隨時查閱文化信息，以便實現公共文化資源在區域內的全覆蓋。

黨的十八屆三中全會部署構建現代公共文化服務體系的任務時，首先提到的就是建立公共文化服務體系建設協調機制。

北大教授李國新曾語重心長地說：“我們是發展中國家，建設惠及13億人的公共文化，最需要整合資源，共建共享，形成合力，但是現實中經常看到的現象是公共文化服務多頭管理、重復建設、孤島運行、資源分散、效能不高。”

李國新專家披露：世界銀行曾經做過一個關于中國農村信息化的調研，說目前中國僅是中央政府組織實施的，一竿子插到底的與農村信息化有關的重大項目就涉及了11個部委18個項目。這也是公共文化服務的一個縮影。

李國新提出：“你說政府不重視，這么多的部門在做；你說重視，九龍治水，誰也沒治好。通過建立協調機制來解決公共文化服務多頭管理、資源分散的問題，本質上就是通過體制機制改革釋放活力和效能，就是向體制機制創新要生產力。”

其實我們基層早已看到這種弊端。當央視新聞關注內地某些縣市就鄉鎮文化中心牌子過爛而“牌子到位，工作缺位”的現象進行整治時，大家都頗有同感。我們一些鄉鎮文化站的牌子少則十幾塊，多則幾十塊，甚至發愁牌子沒有地方放的現象依然屢見不鮮。

李國新強調：面對我國公共文化服務的現狀，建議通過建立協調機制首先解決兩大突出問題。

據專家統計，我國縣級以上圖書館和文化館的總和僅6000所。而文化系統外的工人文化館、青少年宮、兒童活動中心、科技館和中小學課外活動基地的總量大約6700所。專家認為，現在，一方面城鄉公共文化服務設施總量不足，布局不合理；另一方面，大量的設施和資源又沒有充分有效地利用起來。倘若把工、青、婦、科和教育系統的設施和資源，以“免費開放”政策延伸的方式納入公共文化服務體系。不僅，不需要新建一平方米的房子，全國公共文化服務設施就可增加一倍；而且以較小的投入就可以盤活這一大塊公共文化服務設施和資源。

綜上所述，我們可以感受到建立協調機制，并通過體制創新才是實現公共文化服務體系數字化服務全覆蓋的有效途徑。

鑒于我館所轄服務區域國家文化資源共享工程尚未正式啟動，以及廣播電視村村通、戶戶通和農村黨員教育基地等工程基礎尚好的機遇。通過建立區域協調機制，統籌考慮本區域公共文化服務體系綜合大數據服務模式的研發和建設。從而，實現數字化傳播手段在公共文化服務領域的廣泛應用。那么公共文化服務體系的數字化服務全覆蓋和全面形成更加便捷的數字化服務環境的夢想將不再遙遠。

參考文獻：

[1]唐鑫，李茂.北京公共文化設施與服務的問題、原因及對策[J].中國市場，2014（3）.

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