網吧餐廳擬全面禁煙

馮會玲

由國家衛計委、中國疾控中心擬定中的全國公共場所無煙法規，擬嚴格按照《世界衛生組織煙草控制框架公約》，將公共交通工具、室內工作場所，以及網吧、餐廳等室內公共場所全部定義為需要100%禁煙的公共場所。

中國疾控中心控煙辦負責人楊杰介紹，關于公共場所違規吸煙者個人的處罰標準仍在研討中，最終將在國家公共場所控煙法規中明確。

《世界衛生組織煙草控制框架公約》規定，各締約方應“積極促進采取和實行有效的立法、實施、行政和/或其他措施，以防止在室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所，適當時包括其他公共場所接觸煙草煙霧。”

中國于2006年起全面履行該公約。然而，至今中國尚無國家層面的控煙法律，全國僅杭州、哈爾濱、長春、蘭州等近10個城市實踐了地方控煙立法。但不少城市因為阻力，允許網吧、餐廳、賓館等室內公共場所設置吸煙區，室內辦公場所未納入禁煙范圍。

此外，很多地方控煙法規授權衛生、工商等多部門聯合執法，在實踐中卻遭遇部門溝通不暢、監督缺位、取證難、執法難等困境。

（摘自《北京晨報》）