淺談黨的群眾路線在水利管理單位思想政治工作中的運用

蔣海棠

摘 要：群眾路線是黨的根本路線，也是做好黨的思想政治工作必須堅持的根本方法。群眾路線和思想政治工作在根本上是一致的。隨后，筆者結合水利管理單位在群眾路線工作中存在的一些實際情況，就如何加強水利管理單位黨的群眾工作中的思想政治教育淺談三點建議。

關鍵詞：群眾路線；思想政治工作；一致性；建議

中共中央政治局4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線是我黨發展壯大的三大有優良作風之一 （1、理論與實踐相結合的作風；2、和人民群眾緊密地聯系在一起的作風；3、批評與自我批評的作風）。它是毛澤東同志在黨的第七次全國代表大會上做的《論聯合政府》的政治報告中總結概括出來的。習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動會議上指出，群眾路線是黨的根本路線，也是做好黨的思想政治工作必須堅持的根本方法。

1 黨的群眾路線和思想政治工作在根本上是一致的。

（一）、群眾路線和思想政治工作都是群眾工作。貫徹黨的群眾路線就是要緊緊圍繞廣大群眾的根本利益而展開。而思想政治工作本質也是群眾工作。黨的群眾路線，以廣大群眾的根本利益為基本原則，形成了一套完整思想政治工作的理論、原則、方法、方式，進一步豐富了思想政治工作的內涵。思想政治工作是我黨的政治優勢，是我黨的優良傳統和靈魂，也是我黨團結人民，戰勝敵人，建設國家的強大法寶和有力武器。

（二）、群眾路線和思想政治工作在內容上是一致的。群眾路線和思想政治工作的內容，都是要進行黨的路線方針的教育，始終是為了黨的中心工作服務的。相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，才能有效地教育和引導群眾，調動群眾的積極性。增強廣大群眾知曉黨的路線方針政策的自覺性，必須通過宣傳、教育的思想政治工作，廣大群眾才能自覺地、積極地去執行去維護。

（三）、群眾路線和思想政治工作都是圍繞黨的宗旨開展工作的。我黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。一切為了群眾，是由黨的宗旨決定的。黨的思想政治工作也是始終圍繞黨的宗旨，去宣傳、動員、組織和武裝群眾，提高群眾認識世界和改造世界的能力，調動群眾革命和建設的積極性、主動性和創造性，為實現黨的中心任務和長遠目標而奮斗和實踐活動，保證黨的宗旨的實現。

當前，我國正處在經濟高速發展時期，也是水利現代化進程關鍵時刻。水利管理單位作為公益性事業單位。既面臨著事業單位改革的壓力，也擔負著推動水利現代化發展的歷史使命。這決定了水利工作必須堅持一切為了人民，一切依靠人民；必須堅持群眾路線，把人民群眾滿意作為衡量水利工作的標準，把實現好、維護好、發展好人民群眾權益作為水利管理工作的根本出發點和落腳點。

2 當前水利管理單位群眾工作存在問題和不足

（一）少數黨員干部為民意識不強，群眾觀念淡簿。做工作，干事情，只注重讓形式，不注重實質。到頭來黨委不滿意，群眾不高興；有的黨員干部官架子大，對職工生、硬、冷，耍官腔，漠視職工的合理訴求。

（二）做群眾工作的能力有待很高。有些黨員同志干了好幾年的水利工作，但都是成天坐辦公室，和文件文字打交道，長期脫離群眾，與群眾少有接觸；一些同志在與群眾的接觸中只做表面文章，對于群眾的訴求置若罔聞、敷衍塞責，群眾工作能力不高，把握不了群眾心理，缺乏群眾工作方法，對群眾工作不愿做、不會做、不敢做。

（三）工作中存在形式主義。有些工作衡量工作的標準不是以群眾滿意不滿意為標準，而是以領導滿意不滿意為標準。工作注重實效少，注意花哨形式多。對于群眾工作的完成有時停留在形式上層面。對是否達到效果，是否需要開展，不考慮。

新時期，如何做好群眾工作是擺在水利管理單位面前的一個重大課題。筆者以為，開展群眾工作首先要思想領先。思想支配行動，是行動的先導和動力。人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動。毛澤東在《論持久戰》講戰爭中的能動性時，也對這個道理作了明確的闡述：“一切事情是要人做的，……做就必須先有人根據客觀事實，引出思想、道理、意見，提出計劃、方針、政策、戰略、戰術，方能做好。思想等等是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動性。”可見所有工作中的問題都由思想產生，有什么樣的思想就會有什么樣的行動。

面對新的形式，要讓水利管理單位的群眾工作適應新任務的要求，就必須在繼承和發揚優良傳統的基礎上加以改進和創新。把“為民、務實、清廉”的工作要求落到實處與加強水利職工的思想政治教育工作密不可分。下面就如何加強水利管理單位黨的群眾工作中的思想政治教育淺談三點建議。

（一）、堅持以人為本，思想上貼近群眾。我省水管單位的改革和水利事業的發展正處于關鍵時期，面臨的困難和問題還很多，隨著事業單位績效工資、崗位管理的逐步實施，新舊交替過程中的矛盾也會充分暴露出來。這些問題如果解決不好，就會影響大局穩定和水利事業的發展。只有做好當前形勢下的思想政治工作，堅持以人為本，深扎根，廣納言，接地氣，力戒形式主義，務求落地生根，讓思想政治工作切實為深化改革和水利建設服務，最大限度地調動廣大干部職工的主觀能動性和工作積極性，為水利經濟和事業發展提供強大的精神動力，才能有效地促進水利經濟效益的提高，促進水利事業的發展。

另外，要建立必要的思想政治工作制度，完善創新獎勵和約束機制。隨著水利改革的不斷深入和建設的發展，我們的思想政治工作也應緊扣時代脈搏，超前謀劃。按照“發展要有思路，改革要有突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”要求，增強事業心、責任感，不辱使命，不斷開拓創新。通過發動群眾進言獻策，努力營造思想政治工作上的創新氛圍。對各級領導干部實行一崗雙責考核制，年度內既要考核經濟指標和完成任務情況，又考核思想政治工作和廉潔從政情況，兩手抓，兩手都要硬。要建章立制，規范獎懲措施，對于精神文明和物質文明建設搞得好的單位主要負責人和班子成員，應予獎勵；徹底改變過去那種“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的弊端；在競爭的環境下，辛辛苦苦平平庸庸是不行的，無功本身就是過。

（二）、做到以情感人，感情上關愛群眾。堅持黨的群眾路線做好思想政治工作，需要廣大思想政治工作者在當前公司改革發展的形勢變化和政策調整時，努力做關愛群眾的踐行者，帶著對職工的深厚感情做工作，動之以情，曉之以理，施之以愛。從傳統的教育人為主的思想政治工作方式轉化為發展人的工作方式，從平視、對等的角度，了解水利職工自身需求，注重水利職工的觀需求。通過定期召開座談會、民主生活會的方式，利用電子郵箱、QQ群等現代溝通平臺，與職工情感雙向溝通交流，及時把握思想動態。使職工認識到，思想政治工作的目的發展人，而不是約束。結合實際，抓好職工的業務學習與技能培。職工業務水平和技能的提高，是做好本職上作的基礎和前提，是新的歷史時期和現代化建設的需要。因此，不管是新同志還是老職工，無淪學歷高低、年齡大小，都有一個重新學習和知識更新的問題。政治思想工作應立足本單位的實際，采取請外來專家授課，走出去參觀，內部交流等多種形式，搞好業務學習與技能培訓，不斷提高干部職工的政治業務素質，提高分析問題解決問題的能力，通過自身“充電”強筋壯骨，促進水利事業的發展。

（三）、突出為民辦事，工作上惠及群眾。由于改革不斷深化，水利行業面臨的形勢、任務、機構也都在不斷發生變化，職工的崗位、利益、工作環境也都在隨著改革的不斷深化而變化。有些職工對當前形勢和政策不理解，家庭出現的實際困難得不到解決，就會產生對立情緒或過激行為。因此，領導干部和從事思想政治工作、人事管理的人員，要深入實際，深入基層，沉到職工群眾中去，耐心地聽取他們的意見，主動幫助他們解決問題，才能有效化解矛盾，說服群眾，教育群眾，得到群眾的理解和支持。

另外，堅持解決職工思想問題與解決實際困難相結合，確保隊伍穩定。群眾的思想狀態、思想認識、情緒好壞都會影響到改革的成敗和事業的發展，各級領導干部都要樹立群眾觀點，站在群眾的角度上分析問題，把解決職工的思想認識問題放在首位，要深入基層同職工面對面交談，對職工提出的熱點、難點、疑點問題，耐心做好解疑釋惑工作，以凝聚人心，穩定大局，增強戰斗力，發展生產力。