創新之手叩開個性化發展之門常熟國家大學科技園引領縣域科技創新再上新臺階

◎ 江蘇省常熟高新區 張 燕 楊 晉

創新之手叩開個性化發展之門常熟國家大學科技園引領縣域科技創新再上新臺階

◎ 江蘇省常熟高新區 張 燕 楊 晉

位于常熟高新區的常熟國家大學科技園，創造出全國國家大學科技園發展的一個嶄新模式，即采用“企-園-?！蹦嫦蛩季S建園，地方企業需求和產業升級被堅定不移地放在第一位，多所高校異地共建大學科技園。高校專業聯盟可提供技術上的強大支撐，契合地方產業升級和企業需求，解決了長期以來校企產學研合作一直存在的若即若離“兩張皮”現象。

整體概況

依托教育部“藍火計劃”、江蘇省科技鎮長團試點工作，常熟國家大學科技園由上海交通大學、浙江大學、同濟大學、南京大學、東南大學、常熟理工學院等20多所高校和常熟市政府合作共建，是全國首家設立在發達縣域經濟中的國家大學科技園，也是全國首批高校學生科技創業實習基地之一。

常熟國家大學科技園自2008年底啟動建設以來，依托共建高校的科研、人才、信息、裝備、技術等資源，結合地方優勢產業、企業需求，重點發展高端基礎器件、新興行業電子、新型節能環保、現代科技服務四大核心產業，著力打造“創意、創業、創新、創研、創優”五創基地，已投入建設資金超13億元，啟用孵化、加速面積13.5萬平方米。

主要措施及做法

（一）以地方需求為主導，創新建園思路

目前國內90多家國家級大學科技園基本以各個大學為主導，出發點在于高校科技成果轉化。長期以來，校企產學研合作一直是“兩張皮”，高校、科研院所更關注成果的科學價值和技術的先進性，而企業卻主要關注新技術能產生多大經濟效益。常熟國家大學科技園對“兩張皮”說不?！拔覀兪钦鲗碌穆摵瞎步ǎ胤狡髽I需求和產業升級被堅定不移地放在首位。”這是常熟國家大學科技園鮮明的建園思路。“針對常熟產業集群的整體需求，我們通過專業組合的方式，把多個高校聯合起來，用專業聯盟對接產業聯盟?！边@樣就避免了20多所高校各自為陣。圍繞企業需求展開產學研合作和科技創新，高校和企業被牢牢捆綁在一起，企業的需求位于第一位，打通了科研成果向市場產品轉變的“最后一米阻隔”。

常熟國家大學科技園-科創大廈

常熟國家大學科技園對入園的產學研合作項目實行高校和企業“綁定申報”。一項科研成果要想進大科園孵化，必須有企業搭配，用市場力量推動產學研；科研成果如果還沒找到下家，大科園依托所在常熟高新區的產業基礎，用“有形之手”從中撮合。

（二）以科技鎮長團為抓手，提升合作質量

常熟搶抓科技鎮長團試點工作機遇，先行先試建立常熟國家大學科技園，作為承接科技鎮長團派出高?？蒲匈Y源的產學研合作長效機制平臺。江蘇是科教大省，擁有各類高校100多所，各類研發機構4000多個，位居全國前列，科教資源十分豐富。經歷鄉鎮企業、開放型經濟兩次轉型之后，江蘇縣域經濟正處在由資源依賴向創新驅動轉變的第三次轉型，對科技資源的需求極為迫切，但雙方總是“各干各的”，湊不到一塊去?？萍兼傞L團制度是江蘇省委的一項創新戰略舉措，旨在借此加速推進地方科技創新體系的形成。第一個試點城市就選在常熟。2008年10月，由江蘇省委組織部牽頭，根據常熟的產業特征，從省內14所高校有針對性地選出了15名教師組成第一批科技鎮長團，進入常熟各個經濟板塊擔任黨政副職?？萍兼傞L團最大的優勢在于團隊作戰，協同創新。與以往零零散散、各自為戰的“掛職”不同，“科技鎮長”集中食宿，通過每周例會、集體調研、科技沙龍等活動，一起分析企業情況、探討解決難題，往往會產生跨區域、跨高校的合作，“每個科技鎮長背后，往往是一所或幾所高校的資源?！薄翱萍兼傞L”具有雙重身份，既是高校的特派員，又是企業的“父母官”，還懂技術，經他們牽線搭橋，校企雙方很容易走到一起?！啊萍兼傞L’就像‘雙面膠’，一下子就把校企雙方緊緊粘住了！”

（三）以校地平臺為支撐，加快創新步伐

截至目前，常熟國家大學科技園已集聚了一批高校院所的創新平臺。上海交通大學（常熟）科技園、浙江大學（常熟）光電技術國際研究中心、同濟大學（常熟）科技園、南京師范大學（常熟）發展研究院、蘇州大學（常熟）低碳應用技術研究院、西北有色金屬研究院金屬多孔材料國家重點實驗室江蘇產業技術創新中心等一批校地合作平臺蓬勃發展。依托校地合作平臺，大科園已入駐創新創業企業超160家，國家“千人計劃”人才、江蘇省雙創人才、姑蘇人才、常熟市領軍人才等各級各類人才項目已達119個，共建高校實習大學生已超過3000人。建園至今，已有超100項高校科技成果在大科園得到轉化。依托園區輻射全市，各高校在常熟建立各類研究基地80多個，其中院士工作站6家、博士后工作站9家、研究生工作站28家，有效提升了區域經濟創新活力。

常熟國家大學科技園先后被認定為“春暉杯”創業大賽創業基地、“江蘇省省級科技創業園”、“江蘇省產學研示范試點園區”“江蘇省現代服務業集聚區”、“江蘇省信息化和工業化融合服務產業示范園”、“江蘇省軟件與信息服務產業園”、“江蘇省博士后創新實踐基地”、“江蘇省重點培育小企業創業基地”等稱號。

常熟國家大學科技園-創業基地

經驗及體會

作為全國縣域經濟中的首家國家級大學科技園，常熟國家大學科技園是教育部“藍火計劃”、江蘇省科技鎮長團制度的試點成果，也是常熟市根據國家“科教興國”和江蘇省“創新驅動”戰略需求，加強區域科技自主創新，加快地方產業轉型升級，實現發展方式轉變，推動經濟社會健康可持續發展的重要舉措。

常熟國家大學科技園堅持以市場為導向，不斷深化“合作、共贏、長效”校地共建機制，創新建園思路，走出了一條“以產業為先導、高校為依托、政府為幫持”的新途徑，并采用了“以企業為主體、專業聯盟為紐帶”的“多校一園”特色發展模式，著力構建“以孵化器為核心、加速器為延伸”的“一園雙器”戰略布局，形成完整的“高校成果-轉移-孵化-加速-規?；a”的科技創新服務體系。同時，“以實習實訓為體、創業就業為用”的特色儲才方式，形成了顯著的人才集聚效應，積極服務區域經濟和社會發展。

常熟國家大學科技園的建設，是在新形勢下推動高校人才、科研、信息等創新要素向地方轉移，提高企業自主創新能力的積極探索，創造了高校與地方政產學研合作的一個全新模式，是推進縣域經濟科技創新、引領產業轉型升級、增強區域創新能力的大膽創新和成功范例。