加快制度建設(shè) 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

生態(tài)文明，是人類(lèi)反思現(xiàn)實(shí)困境和總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)之后作出的重大戰(zhàn)略決策和理性選擇。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。2007年，黨的十七大將生態(tài)文明第一次寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，提出要“基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”；2012年，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)文明理念已初步形成，下一步的命題是如何使理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)作出決定：建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

制度具有規(guī)范、監(jiān)督、約束的力量。建設(shè)生態(tài)文明，制度是根本性保障。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》從健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制4個(gè)方面對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，生態(tài)文明建設(shè)路徑得以明確。以此為基點(diǎn)，逐步落實(shí)完善，可期生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

本期特別策劃，我們聚焦生態(tài)文明制度建設(shè)，希望全社會(huì)共同努力，系統(tǒng)、有效地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓美麗中國(guó)在生態(tài)環(huán)境逐步改善的過(guò)程中越來(lái)越近。