中越高官會(huì)晤“很?chē)?yán)肅”

● 本報(bào)駐外記者 于景浩 青木 李珍 楊明 ●本報(bào)記者 谷棣 ●陳一 甄翔圖片說(shuō)明：18日，國(guó)務(wù)委員楊潔篪在河內(nèi)同越南副總理兼外長(zhǎng)范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)晤。 中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪昨日訪問(wèn)越南，這是上月初中國(guó)“981”鉆井平臺(tái)在西沙勘探以來(lái)關(guān)系惡化的兩國(guó)最高層級(jí)的會(huì)晤。楊潔篪向越方重申中國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的原則立場(chǎng)：中方在西沙的石油勘探“合法合理合情”，越方應(yīng)停止干擾、停止炒作分歧、停止制造新?tīng)?zhēng)議。有越南官員向西方媒體透露，雙方在會(huì)談中“各持己見(jiàn)、互不相讓”，沒(méi)有任何突破。悲觀者稱，中國(guó)絕不可能停止勘探活動(dòng)，越南也不可能改變基本立場(chǎng)，因此中越爭(zhēng)端短期內(nèi)無(wú)解。樂(lè)觀者則認(rèn)為，相對(duì)于中國(guó)在對(duì)日領(lǐng)土爭(zhēng)端上“拒絕會(huì)談”，中國(guó)對(duì)越談判意愿上的些許松動(dòng)，本身就釋放出一種善意的信號(hào)。越南會(huì)領(lǐng)情嗎？楊潔篪訪越前一天，越南用宣布與俄羅斯一家公司聯(lián)合勘探南海油氣作答。南海研究院院長(zhǎng)吳士存18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，越南一方面要求中國(guó)不要單方面行動(dòng)，自己卻單方面采油撈取實(shí)惠。而中越會(huì)談當(dāng)天，中國(guó)另一個(gè)鉆井平臺(tái)在南海“異動(dòng)”的消息迅速引起外界關(guān)注。中越關(guān)系面臨“困難局面” “空氣中可能蘊(yùn)藏著電閃雷鳴的信息。”法國(guó)《回聲報(bào)》18日這樣描述中越官員河內(nèi)會(huì)晤的氛圍。報(bào)道稱，楊潔篪當(dāng)天在河內(nèi)同越南副總理兼外長(zhǎng)范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)晤。這是中越因中海油鉆井平臺(tái)在西沙作業(yè)引發(fā)對(duì)抗6周來(lái)雙方第一次高層接觸。 楊潔篪在會(huì)談中重申中國(guó)的原則立場(chǎng)，指出當(dāng)前中越關(guān)系正面臨困難局面，這是由于越方最近一個(gè)多月來(lái)持續(xù)非法干擾中方在西沙群島近海的鉆井平臺(tái)作業(yè)造成的。楊潔篪說(shuō)，西沙群島是中國(guó)固有領(lǐng)土，不存在爭(zhēng)議。中國(guó)企業(yè)有關(guān)作業(yè)位于西沙群島近海，是10年來(lái)在同一海域勘探活動(dòng)的自然延續(xù)，“完全合法合理合情”。中方將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益。當(dāng)務(wù)之急是越方停止對(duì)中方作業(yè)的干擾，停止炒作有關(guān)問(wèn)題，停止炒作分歧、制造新的爭(zhēng)議，處理好前不久在越南發(fā)生的打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件善后事宜。美聯(lián)社稱，在南海局勢(shì)日趨緊張的背景下，范平明重申，兩國(guó)用會(huì)晤顯示致力于解決南海復(fù)雜局勢(shì)的意愿。 法國(guó)電視五臺(tái)報(bào)道稱，楊潔篪此訪屬于中越兩國(guó)例行的外交活動(dòng)，兩國(guó)外交負(fù)責(zé)人每年都會(huì)舉行互訪，但此次背景特殊，因此不尋常。不少媒體通過(guò)察言觀色審視雙方的態(tài)度。越南媒體在選取雙方會(huì)晤圖片時(shí)相對(duì)均衡，而西方媒體大都選取了會(huì)談時(shí)的“嚴(yán)肅照”。路透社稱，中越官員在記者面前握手，沒(méi)有笑容，在記者離開(kāi)前沒(méi)說(shuō)什么。會(huì)談大樓外沒(méi)有懸掛中國(guó)和越南國(guó)旗，按照慣例，有外國(guó)高官在河內(nèi)參加會(huì)議時(shí)會(huì)懸掛國(guó)旗。楊潔篪當(dāng)天晚些時(shí)候會(huì)見(jiàn)越南總理阮晉勇和越共總書(shū)記阮富仲，隨后參加范平明主持的晚宴。 多數(shù)分析認(rèn)為，此次會(huì)晤旨在緩解兩國(guó)緊張關(guān)系。越南前駐廣州領(lǐng)事楊明夷18日對(duì)“美國(guó)之音”說(shuō)，中國(guó)似乎想逐漸為局勢(shì)降溫，“如果中國(guó)在看到越南人民的強(qiáng)烈反對(duì)和國(guó)際社會(huì)的批評(píng)后開(kāi)始明白事理，它最好撤走鉆井平臺(tái)。”但美聯(lián)社18日引述了解會(huì)談的消息人士的話稱，會(huì)談沒(méi)有取得任何進(jìn)展。這名不愿透露姓名的越南官員說(shuō)，越中雙方在會(huì)談中各執(zhí)己見(jiàn)，毫不退讓。《紐約時(shí)報(bào)》援引河內(nèi)外交人士的話說(shuō)，楊潔篪一向毫不隱諱地宣傳中國(guó)在南海的利益，不可能向越方讓步。楊潔篪并不是來(lái)談判磋商的，而是要重申中國(guó)當(dāng)前立場(chǎng)，加強(qiáng)中國(guó)對(duì)鉆井平臺(tái)所在水域的主權(quán)聲索，并譴責(zé)越方向國(guó)際社會(huì)聲討中方的舉動(dòng)。 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日援引中國(guó)人民大學(xué)教授時(shí)殷弘的話說(shuō)，中越高層舉行會(huì)談是個(gè)積極的發(fā)展，但雙方能否降低對(duì)抗的烈度，仍有待觀察。此次會(huì)談只能視為“一個(gè)穩(wěn)定形勢(shì)的初步試探”。日本《外交學(xué)者》評(píng)論稱，目前似乎妥協(xié)余地不大。如中方同意撤走鉆井平臺(tái)，在國(guó)內(nèi)將被視為一種退讓，這是中國(guó)民族主義者不能接受的。與此同時(shí)，越南政府已決定在中國(guó)架設(shè)鉆井平臺(tái)這件事上畫(huà)出紅線，這或許會(huì)成為壓倒越南專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最后一根稻草。考慮到國(guó)內(nèi)的憤怒乃至此前的暴力騷亂，越方如果不讓中方有所退步將很難下臺(tái)。鑒于上述，外界不太可能看到解決當(dāng)前危機(jī)能取得任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。不過(guò)，不管這次磋商結(jié)果如何，都是回歸外交常態(tài)的一小步，外交常態(tài)雖然本身不是靈丹妙藥，卻是解決危機(jī)的必要條件。 18日的越南媒體繼續(xù)渲染中國(guó)“981”鉆井平臺(tái)和艦只帶來(lái)的“威脅”。不過(guò)，越南《年輕人報(bào)》網(wǎng)站稱，越海軍軍官表示，“981”鉆井平臺(tái)旁邊的中方船只17日的侵略性有所減弱，這似乎是因?yàn)橐粋€(gè)多月來(lái)面對(duì)越方的堅(jiān)強(qiáng)抵抗，中方感到非常疲勞，也可能是因?yàn)樘鞖鉅顩r惡化，還有可能是楊潔篪正在越南訪問(wèn)，中方或許希望緩和緊張局勢(shì)。“至少敞開(kāi)了對(duì)話大門(mén)” 前馬來(lái)西亞總理秘書(shū)胡逸山18日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，東南亞各國(guó)對(duì)于本地區(qū)的和平與穩(wěn)定都有很高的期望，尤其是最近一段時(shí)間以來(lái)，中越、中菲之間因?yàn)槟虾?wèn)題而日益緊張，引發(fā)本地區(qū)眾多國(guó)家的不安。這次會(huì)晤也凸顯中越兩國(guó)關(guān)系所具有的韌性。在當(dāng)前這一敏感時(shí)期，中國(guó)沒(méi)有取消與越南的例行性雙邊會(huì)談，而是選擇繼續(xù)到越南進(jìn)行會(huì)談，這讓所有東盟國(guó)家都感到欣慰。德國(guó)“每日新聞”網(wǎng)稱，無(wú)論如何，兩國(guó)至少敞開(kāi)了對(duì)話大門(mén)。文章說(shuō)，盡管兩國(guó)關(guān)系處于20多年來(lái)的最低點(diǎn)，但中國(guó)頂級(jí)外交官突然訪問(wèn)河內(nèi)，傳達(dá)出兩國(guó)意在改進(jìn)關(guān)系的信號(hào)。在與周邊國(guó)家，如越南、菲律賓和日本等國(guó)島嶼爭(zhēng)端愈發(fā)激烈之時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早前在上海舉行的亞信峰會(huì)上呼吁建設(shè)和平、穩(wěn)定的新亞洲。 日本TBS電視臺(tái)評(píng)論稱，中國(guó)一直表示“已經(jīng)數(shù)次表明立場(chǎng)和原則”，中越之間找到解決問(wèn)題的頭緒并不容易。不過(guò)，中越雙方都稱這是充滿建設(shè)性的一次會(huì)談。“南海爭(zhēng)端是長(zhǎng)期問(wèn)題，不可能寄希望于一兩次中越高層會(huì)晤平息。”法國(guó)《回聲報(bào)》還分析說(shuō)，菲律賓尋求通過(guò)國(guó)際法庭解決中國(guó)和菲律賓之間的主權(quán)糾紛，令中國(guó)感到不安，中國(guó)反對(duì)在和鄰國(guó)的主權(quán)糾紛中引入國(guó)際調(diào)停和裁決因素，楊潔篪訪問(wèn)越南，是避免在國(guó)際上同時(shí)應(yīng)對(duì)越南和菲律賓的訴訟糾纏。 日本關(guān)西地區(qū)一名從事東南亞政治經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者18日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)政府在對(duì)待與越南的南海爭(zhēng)端問(wèn)題上，不同于對(duì)待菲律賓和日本。中國(guó)對(duì)菲律賓和日本是完全不進(jìn)行對(duì)話，不回應(yīng)日本任何對(duì)話邀請(qǐng)，態(tài)度上強(qiáng)硬到底。而對(duì)于越南，中國(guó)還是有要和越南協(xié)商的想法，這也是中國(guó)不希望南海上反對(duì)中國(guó)的東南亞國(guó)家增多。越南政府和菲律賓阿基諾政府不同的是，越南政府不會(huì)真正親美。 《紐約時(shí)報(bào)》17日稱，楊潔篪會(huì)告訴越南領(lǐng)導(dǎo)人，不應(yīng)向美國(guó)尋求精神或物質(zhì)方面的支持。讓越南頭痛的是，究竟應(yīng)該在何種程度上向國(guó)際社會(huì)尋求支持。據(jù)信，其16名政治局委員中有一部分持親美立場(chǎng)，其他人則仍傾向于中國(guó)。中越兩國(guó)海警船只每天在這座鉆井平臺(tái)周?chē)l(fā)生摩擦，讓一些美國(guó)官員頗為警覺(jué)，擔(dān)心此類事件會(huì)演變?yōu)闆_突。不過(guò)，奧巴馬政府中一名熟悉中越兩國(guó)艦船的官員表示，過(guò)去幾周，局勢(shì)似乎有所緩和，變成了“危險(xiǎn)的穩(wěn)定狀態(tài)”。中國(guó)又一鉆井平臺(tái)開(kāi)赴西沙？ 就在楊潔篪動(dòng)身訪越前一天，越南油氣集團(tuán)宣布已同俄羅斯一家公司簽署協(xié)議，雙方將在越南芽莊外海富慶盆地的125號(hào)、126號(hào)兩個(gè)區(qū)塊展開(kāi)聯(lián)合勘探作業(yè)。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，這項(xiàng)協(xié)議簽署的背景是越方正對(duì)中海油在西沙架設(shè)鉆井平臺(tái)提出抗議。越南油氣集團(tuán)最近與在越南外海開(kāi)展項(xiàng)目的一些國(guó)際石油公司舉行會(huì)晤，埃克森美孚、俄羅斯天然氣公司、印度石油天然氣公司等都表示愿在此繼續(xù)開(kāi)展作業(yè)。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，近年來(lái)，越南在標(biāo)榜維護(hù)中越關(guān)系大局的同時(shí)，一方面要求中國(guó)單方面不采取任何激化矛盾的行動(dòng)，以維持現(xiàn)狀，捆住中國(guó)手腳，另一方面越南自己卻加強(qiáng)單方面行動(dòng)不斷撈取實(shí)惠。吳士存表示，在石油掠奪中，由于缺乏資金、技術(shù)和設(shè)備，越南主要靠制定優(yōu)惠政策，吸引西方大國(guó)石油公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)南海油氣資源，并借此增加大國(guó)勢(shì)力的介入，使南海問(wèn)題國(guó)際化，造成中國(guó)面臨多方面牽制的局面。 除了南海采油問(wèn)題，兩國(guó)之間還傳來(lái)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不舒暢的消息。日本電視臺(tái)18日?qǐng)?bào)道稱，越南正在為眼下的荔枝銷(xiāo)售問(wèn)題發(fā)愁，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家每年收獲19萬(wàn)噸荔枝，其中四成依靠出口，而中國(guó)是最大消費(fèi)國(guó)。越南《青年報(bào)》網(wǎng)站同一天稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，胡志明市從中國(guó)進(jìn)口的大量柑橘、梨和蘋(píng)果存在農(nóng)藥殘留，消費(fèi)者正在抵制從中國(guó)進(jìn)口水果。越總理阮晉勇此前要求大力發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使進(jìn)出口市場(chǎng)多樣化，避免過(guò)度依賴中國(guó)或其他任何經(jīng)濟(jì)體。 日本《外交學(xué)者》17日援引美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席歐倫斯的話說(shuō)，如果將釣魚(yú)島問(wèn)題和南海爭(zhēng)端綜合起來(lái)看，中國(guó)的確是無(wú)辜的一方，都是對(duì)方先單方面改變現(xiàn)狀，然后中方被迫做出一些反應(yīng)。但無(wú)論中國(guó)如何辯解，美國(guó)及其相關(guān)國(guó)家并不接受。文章說(shuō)，只要緊張局勢(shì)持續(xù)，中國(guó)的“反應(yīng)式強(qiáng)硬”策略遲早都必須轉(zhuǎn)化為更加主動(dòng)的策略。 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，海南海事局18日發(fā)布航行警告，6月18日至20日，“德泇”輪拖帶“南海9號(hào)”鉆井平臺(tái)自海南島南側(cè)向西南方向前進(jìn)。文章推測(cè)，“南海9號(hào)”按照航線看將進(jìn)入西沙海域作業(yè)。在此中越敏感時(shí)刻，“南海9號(hào)”赴西沙恐再引發(fā)中越?jīng)_突。不過(guò)，據(jù)吳士存判斷，從經(jīng)緯度來(lái)看“南海9號(hào)”這個(gè)時(shí)候應(yīng)該不會(huì)再去西沙，一個(gè)原因是西沙目前沒(méi)有別的成熟的礦區(qū)，“981”鉆井平臺(tái)是經(jīng)過(guò)10年勘探后才過(guò)去作業(yè)的。他說(shuō)，經(jīng)海南海事局證實(shí)，“南海9號(hào)”這次是例行出行，只在海南島近海作業(yè)，與西沙無(wú)關(guān)。▲