郭慶晨

據新華網等多家媒體報道:北京市財政局網站2月份公布的《北京市2014市級政府預算編制說明》中,出現了不少的“等”字,有細心的記者數了一下,竟有五十多個。盡管預算編制說明中羅列了詳細的預算收支安排,但一些具體項目仍被遺憾地“等”掉了。
“等”在漢語中的作用是代替具體而又繁多的事物,是敘述和表達時既簡便又省事的辦法。這也是人們的智慧所致。
怎么也沒有想到,這一智慧被用到了某些政府部門的“三公”經費公開上。
“等等”在“三公”經費公布上出現,其作用遠遠超出了原有的意義。在這里,“等等”已不僅僅具有“列舉未盡”的作用,而是被賦予了更重要、更特殊的功能。“等等”是黑屋子,一些該公開的項目、數字就被藏在了黑屋子里,不為人知,也不讓人知?!暗鹊取庇质钦谛卟迹恍╉椖俊底?,因為羞于見人而被蒙在其中,成為被少數人控制的秘密。
當然,“等等”的作用遠不止這些,它的最大的“妙用”還不在于藏、蒙、蓋,而在于似藏非藏、似蒙非蒙、似蓋非蓋,使用者可以伸縮自如,給自己留了后路。你如果說他“三公”公開不透明、不徹底,他可以理直氣壯地說,這不還有“等等”嗎,項目太多,不可能一一點到嘛!
一些政府部門“三公”經費的公布,把大的、重要的扔進“等等”那個“筐”里。如果光看公布出來的數字,真的沒有多少,可被裝進“等等”那個“筐”里的,要比公布出來的數字大得多!這就是“等等”的奧妙。
上世紀七十年代初,我在黑龍江生產建設兵團下鄉時,保衛股股長讓股里的干事把團里準備蓋公廁的磚搬來鋪辦公室的地、墊柜子。團里發現后,這位股長非常輕松幽默地說:“我們只是想搬幾塊磚墊柜子的,沒想到墊完柜子還有剩余的磚,就順手鋪地上了?!毙枰f明的是,保衛股辦公室里外兩間,足有三十平方米,全都鋪上了磚,而辦公室的柜子只有那么四五個。鋪三十平方米的地用多少磚,墊幾個柜子用多少磚,這賬不是明擺著的嘛!可保衛股長一句“用墊柜子剩下的磚鋪了地”,就把多少、主次顛倒了。今日某些用“等等”公布“三公”經費,與當年保衛股長算磚的方法何其相似!只是表述的方式有些不同——公布出來的用磚量是墊柜子用的十塊,更多鋪地的磚呢?對不起,你只能到“等等”里面去找了。
妙用“等等”,會有什么后果呢?也許,因為一個“等等”,一次“三公消費”被遮蓋得嚴嚴實實;也許,在一個“等等”的背后,一個集體腐敗案件得以蒙混過關;也許,在“等等”的幫助之下,一個個貪官得以“帶病上崗”、“帶病提拔”。更為重要的是,“等等”的頻繁出現,褻瀆了公眾的知情權和監督權,政府部門的公信力嚴重受損……
【原載2014年6月2日《西安晚報·漫筆》】endprint