中國夢 克旗夢 實現美麗與發展共贏

周建英

為貫徹落實黨的十八大和全國“兩會”精神及自治區黨委 “8337”發展思路，克什克騰旗（以下簡稱克旗）立足旗情，進一步創新發展思路，明確發展任務，找準發展定位，形成了 “五大基地、四個支撐、三個提高、兩條主線、一個目標”的發展戰略。

“五大基地”是定位，統領經濟社會發展全局。“五大基地”具體包括打造蒙東重要的冶金產業基地、國家戰略性煤基新興能源化工產業示范基地、自治區重要清潔能源輸出基地、馳名綠色農畜產品生產加工基地、草原地質文化旅游和休閑養生基地。“五大基地”突出了克旗的資源優勢、產業優勢和發展優勢，也表明了克旗特色主導產業的發展方向，體現了克旗在全國和區域經濟中的位置。目標是：到2017年礦產冶金業實現工業增加值65億元；全旗煤化工業增加值達到百億元，成為新的經濟增長極；能源業實現工業增加值12億元；農畜產品本地加工轉化率達70%，農畜產品加工業實現增加值12億元；旅游業由觀光富民型升級為文化體驗、四季休閑、富民強旗復合型。

“四個支撐”是路徑，夯實生態文明建設基礎。工業是強旗產業，發展生態工業主要是以調整產業結構為主攻方向，做好綠色礦山、清潔能源、循環園區、和諧企業四篇文章，積極構建“優勢更優、多極支撐、多元發展”的現代產業體系，最終實現美麗與發展共贏；畜牧業是富民產業，立足于克旗豐富的畜牧資源，牧區實行以草定畜、增草增畜和禁牧舍飼，發展標準化規模養殖，切實夯實農牧業這個旗域經濟發展基礎，大力發展現代畜牧業；旅游業是特色產業、朝陽產業，實現由當前觀光富民型向高端、富民強旗型轉變，打造可持續發展的地區特色產業；生態鄉鎮是國家級生態旗建設的基礎，通過構建多點支撐、輻射城鄉的城鎮體系，打造現代化城鎮與原生態景觀共存的國家級生態旗體驗區。

“三個提高”是方向，推動各項事業全面進步。“三個提高”主要是指：提高三次產業協調發展水平、提高經濟社會協調發展水平、提高城鄉協調發展水平。其目的是補齊克旗小康社會建設的三個“短板”，通過提高三次產業協調發展水平解決產業比重不平衡問題，通過提高經濟社會協調發展水平解決群眾收入低問題，通過提高城鄉協調發展水平破解城鄉雙二元結構、解決城鎮化率低問題，為全面建成小康社會提供保障。

“兩條主線”是根本，為社會發展提供不竭動力。一條主線是加快發展，就是要遵循“加快發展、增收富民，擴大開放、振興縣城，求實問效、實現小康”的思路，“五位一體”統籌推進政治、經濟、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，努力實現生產發展、生活富裕、生態良好“三生統一”和社會和諧。另一條主線是夯實黨建，就是要通過實施基層黨組織固本強基工程、干部隊伍素質提升工程、學習型服務型創新型黨組織創建工程、務實為民富民增收工程、廉政建設工程等，進一步加強黨的先進性、純潔性和執政能力建設，提高領導經濟社會發展、維護社會和諧穩定的能力和水平，鞏固黨的執政地位。

“建設生態小康克旗”是目標，是一切工作的出發點和落腳點。建設生態小康克旗，要用生態文明引領小康社會建設。在“五位一體”總體布局中，生態文明建設是前提和基礎，要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。突出生態文明建設的地位，更好地實現“五位一體”的全面發展和人與自然的可持續發展。從發展路徑看，克旗將分兩步走，一是到“十二五”期末建成國家級生態旗，二是到2017年與自治區同步全面建成小康社會。從國家級生態旗和小康社會指標體系來看，雖然各有側重，但總體目標相同，思路一脈相承。

克旗發展目標已經確定，實現目標任重道遠。我們要牢牢把握機遇，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以保障和改善民生為重點，推進“四化同步”、三次產業協調發展，壯大旗域經濟，形成全面建成小康社會的強大合力。

（作者單位：赤峰市克什克騰旗委黨校）

責任編輯：黃 震