在改革中創造希望和未來

本刊編輯部

在改革中創造希望和未來

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新的一年

我們期待你我同行

讓我們一起站得更高看得更遠

循著十八屆三中全會的改革號角，滿懷對美好生活的熱切期盼，我們送別2013年，跨入2014年。辭舊迎新之際，謹向民政系統和社會各界的讀者朋友們致以節日的問候和新年的祝福！

怎樣認識過去，決定我們怎樣開啟未來。過去的一年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，以習近平同志為總書記的黨中央，以中國夢凝聚力量，以改作風振奮人心，以深化改革激發活力，勵精圖治、真抓實干，全面深化改革的部署要求清晰明了，惠及百姓的改革舉措頻頻出臺，黨風政風新風拂面，人民群眾在新的開局和新的氣象中感受到新的變化，看到新的希望。

過去的一年，民政事業實現了新突破新發展。社會救助在完善制度、規范管理、落實責任、提高基層能力上取得明顯成效；防災減災救災體系建設步伐加快，高效有序應對四川蘆山地震、東北特大洪澇等自然災害；社會福利事業快速發展，每千名老人擁有養老床位達到25張，孤兒保障、殘疾人福利、康復輔具服務等全面加強；30多萬退役士兵接受免費教育培訓，近8萬退役士兵安置遺留問題得到解決；社會組織管理制度改革上升為國家重大任務部署，260萬群眾直接受益于中央財政支持的社會組織服務項目；社區建設得以深化，公共服務綜合信息平臺建設邁出堅實步伐；“流浪孩子回校園”專項行動富有成效，基本殯葬服務惠及范圍繼續擴大，婚姻和收養管理明顯規范；專業社會工作和志愿服務廣泛開展，政府購買社會工作服務有序推開。一年來，民政改革舉措頻出，亮點紛呈，在服務黨和國家工作大局中發揮了重要作用。

今年是全面深化改革的關鍵之年。圍繞“推進國家治理體系和治理能力現代化”的改革總目標，在社會體制改革的過程中，打牢社會有效治理基礎，推動多元社會治理格局形成，促進社會自治功能增強，始終是民政部門面臨的重大課題。

保障和改善民生是社會有效治理的基礎。民生問題對于每個社會成員、每個家庭至關重要。只有基本生存得到保障，才能具備基本的發展平臺，才能平等、有尊嚴地融入社會，參與各種社會事務。要切實改善和保障人們最關心、最直接的基本民生問題，提供更多更優的公共產品和公共服務；要構建科學的制度安排和社會政策，對社會不公問題進行有效調整，保證權利公平、機會公平、規則公平，切實保障公眾平等參與、平等發展的權利。

轉變治理方式是社會體制創新的關鍵，其核心是政府轉型變革。要從政府對社會的管理控制向調控、引導、合作、互動、協商、服務和整合社會轉變，從單純重視政府作用向社會共同治理轉變，將全能政府轉變為有限政府、服務政府、透明政府、法治政府。同時厘清政府與社會組織的邊界，將“國家吞噬的權力還給社會”。要創新社會組織培育扶持機制，積極推進政府向社會組織轉移職能，引導各類社會組織進一步增強服務社會的能力；要充分發揮社會組織的協同作用，構筑政府與社會組織多主體共商治理模式，形成政府管理力量與社會力量互動的社會治理機制。要積極推進新型社區建設，加大社區組織的改革力度，完善城鄉居民自治，落實社區組織自治權，培育社區自治體系，使社區成為居民自我管理、自我服務、自我教育的場所。把人力、財力、物力更多投到社區，壯大社區力量、強化社區服務功能，充分發揮社區在解決諸多社會公共問題上的作用，要通過加強社會工作專業人才隊伍建設，為社會自治提供專業力量支持。

在充滿希望的新的改革之年，《中國民政》將迎來她創刊60周年華誕。60年風雨歲月，《中國民政》始終與民政事業改革發展“同呼吸、共命運、心連心”，隨著事業的發展，《中國民政》逐步成長壯大，成為民政系統傳遞信息、解讀政策、交流經驗和推廣成果的高端平臺，民政工作者開闊視野、啟迪思路、履職盡責、做好工作的參謀助手，展現民政部門風采、樹立民政隊伍形象、擴大民政社會影響的重要窗口。新的一年，我們將秉持改革理念，努力進行每一個新的嘗試，以跟上時代的脈動，事業發展的步伐，使“為民政工作服務，為民政工作者服務”的辦刊宗旨得到發揚光大；我們志存高遠，力圖打造成民政思想理論門戶，通過思想的傳播，影響和推動民政事業的發展。

新的一年，我們期待你我同行，讓我們一起站得更高，看得更遠。