加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)勇?lián)鷮徲?jì)職責(zé)

劉毅桂

永新縣審計(jì)局連續(xù)六屆榮獲市級文明單位，歷年榮獲全市審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體，多次獲得省廳表彰。這得益于該局始終注重干部作風(fēng)建設(shè)，將干部作風(fēng)作為推動和促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作來抓。2013年度，在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)中，該局緊緊圍繞“五個導(dǎo)向”，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，讓干部在群眾在中成長、作風(fēng)在實(shí)事中養(yǎng)成、黨性在服務(wù)中增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作氛圍進(jìn)一步濃厚，有力推動了各項(xiàng)工作的開展。

以問題為導(dǎo)向，抓好整改提高。有的放矢，找準(zhǔn)問題，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。為了嚴(yán)格把好查擺問題質(zhì)量關(guān)，該局堅(jiān)持班子成員分工負(fù)責(zé)、共產(chǎn)黨員主動帶頭、全體干部人人參與的工作機(jī)制，做到既深入基層與群眾面對面征求意見，又向縣直單位服務(wù)對象發(fā)放《征求意見函》及在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站上背靠背征求意見；既對內(nèi)向機(jī)關(guān)干部職工征求意見，又對外通過召開服務(wù)對象代表座談會征求意見。在征求意見階段，下基層走訪群眾32戶、企業(yè)4戶，邀請縣直單位負(fù)責(zé)人、會計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長共15人召開座談會，發(fā)放33份《征求意見函》，機(jī)關(guān)召開專題民主生活會1次，對征求到的意見建議在機(jī)關(guān)院內(nèi)和縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站上及時進(jìn)行了公示，再次征求意見。針對查擺出來的問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，分析問題根源，剖析產(chǎn)生原因，注重從自身身上、從主觀上找原因找差距，多強(qiáng)調(diào)主觀原因，少強(qiáng)調(diào)客觀原因，班子成員則從各自分管工作范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，提出整改措施，明確整改時限，實(shí)行問題整改銷號制度，進(jìn)一步完善問題解決機(jī)制。

以需求為導(dǎo)向，抓好服務(wù)提升。不斷滿足基層和服務(wù)對象的需求，是審計(jì)部門的重要職責(zé)，是提升審計(jì)服務(wù)水平和服務(wù)能力的重要表現(xiàn)。第一，在園區(qū)企業(yè)方面，針對幫辦企業(yè)用工難、融資難問題，一是充分調(diào)動全體干部的主觀能動性，利用家鄉(xiāng)資源，主動與農(nóng)村老家、街道鄰居聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，當(dāng)好義務(wù)宣傳員，動員社會群眾進(jìn)廠務(wù)工；二是主動與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，幫助企業(yè)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)，爭取盡早落實(shí)資金。對新引進(jìn)的企業(yè)，有的墊資扶持其基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，有的免費(fèi)為其辦理各種證照；第二，對掛點(diǎn)幫扶村，積極爭取有關(guān)職能部門的支持，在項(xiàng)目資金上，在用工培訓(xùn)和農(nóng)技培訓(xùn)上向幫扶村傾斜。此外，該局每年還為幫持村出資不少于三萬元；對幫扶村的困難黨員，該局每年都開展黨員干部"1+1"結(jié)對幫扶，一名機(jī)關(guān)黨員幫扶一名困難黨員，通過走訪慰問和捐贈款物等形式幫助解決生產(chǎn)生活困難；第三，對工程決算審計(jì)時間長、項(xiàng)目積壓多等現(xiàn)象，主動向服務(wù)對象說明情況，并以審務(wù)公開欄等形式公示審計(jì)程序、審計(jì)所需提交的資料、按投資額大小規(guī)定的審計(jì)時限和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，爭取服務(wù)對象的理解和支持。

以項(xiàng)目為導(dǎo)向，抓好辦事效率。面對每年200多個審計(jì)項(xiàng)目，在現(xiàn)有在崗審計(jì)人員8人的情況下，要完成好工作，靠的是全局上下齊心協(xié)力、班子成員帶頭參與、審計(jì)干部吃苦耐勞的工作精神，靠的是項(xiàng)目就是任務(wù)、效率就是責(zé)任的觀念。在人員調(diào)配上，該局堅(jiān)持全局一盤棋、人人是主力，對一般性的審計(jì)項(xiàng)目，按照年初下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃由各職能股室牽頭分工實(shí)施，其審計(jì)時間安排自由決定；對臨時交辦的緊急性、重大性審計(jì)項(xiàng)目，則打破股室界限，整合全局力量，由局成立專項(xiàng)審計(jì)小組，抽調(diào)或集中審計(jì)人員，集中時間、集中力量、集中精力，共同完成。在工作作風(fēng)上，破除前方和后方的區(qū)別、工作時間和休息時間的區(qū)別，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”精神，該加班時加班，該加點(diǎn)時加點(diǎn)。班子成員主動擔(dān)當(dāng)一線人員，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，積極參與審計(jì)查帳取證，始終深入一線，與審計(jì)人員一起，及時掌握第一手資料，及時分析審計(jì)情況，力爭以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量完成好工作。同時，機(jī)關(guān)工作始終圍繞審計(jì)項(xiàng)目、服務(wù)于審計(jì)項(xiàng)目、以審計(jì)工作為中心，搞好后勤保障。

以考核為導(dǎo)向，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)。為了克服進(jìn)取意識不強(qiáng)、思想上存在工作不落后就行的錯誤認(rèn)識，該局堅(jiān)持以考核為抓手、以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，振奮精神，自我加壓，大力推行比學(xué)趕幫，各項(xiàng)工作全面實(shí)行年度目標(biāo)考核，并將考核指標(biāo)作為工作的基本要求，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，逐項(xiàng)計(jì)分，年終兌現(xiàn)，對先進(jìn)予以鼓勵，對后進(jìn)予以鞭策。一是注重考核激勵機(jī)制的不斷完善，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部提拔掛鉤，重視干部實(shí)績和能力表現(xiàn)。同時，對上級實(shí)行的工作考核，在強(qiáng)調(diào)整體協(xié)作的同時，鼓勵創(chuàng)一流、顯亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)，對獲得上級表彰獎項(xiàng)的予以再獎勵；二是注重考核形式的多樣性，適時開展評比活動和崗位練兵，優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀審計(jì)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)論文等評選活動每年開展，爭先趕超、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氣氛濃厚。

以評議為導(dǎo)向，抓好機(jī)關(guān)形象。審計(jì)履行著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職責(zé)，作為監(jiān)督者必須自覺養(yǎng)成主動接受他人監(jiān)督的意識。按照評股室、帶機(jī)關(guān)、促作風(fēng)的工作要求，結(jié)合集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，全面開展了民主評議股室活動，堅(jiān)持用民主評議的結(jié)果來檢驗(yàn)干部作風(fēng)、用民主評議反映出來的問題來指導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。為了確保評議活動逐步推進(jìn)、逐步深入，該局按照先在機(jī)關(guān)內(nèi)部自評、后向社會評議，先股室普遍評議、后重點(diǎn)股室個別評議的原則，一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部召開專題民主生活會進(jìn)行自查自擺，開展批評與自我批評，并對五個股室就工作作風(fēng)、履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、勤政廉政五個方面的情況進(jìn)行無記名評議，收集評議意見；二是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股作為評議的重點(diǎn)股室，由股室股長在縣電視臺錄制服務(wù)承諾、介紹股室職能、公開監(jiān)督渠道；三是向服務(wù)對象發(fā)放《征求意見表》，召開服務(wù)對象座談會進(jìn)行群眾評議。同時，接受縣有關(guān)部門對服務(wù)對象的電話問答評議。民主評議活動的開展，有力推動了機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識、廉潔意識和整體意識的進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)形象有了新的提升。

（作者單位：永新縣審計(jì)局）endprint