試探究風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

賈志平

摘要：本文主要為通過研究后對風(fēng)險管理的具體含義等進(jìn)行了闡述，且分析了風(fēng)險管理理念在現(xiàn)代電力部門的生產(chǎn)安全性中應(yīng)用的背景以及最新的趨勢。

關(guān)鍵詞：電力安全 風(fēng)險管理 風(fēng)險評估

近年來，風(fēng)險管理這一管理理念被充分運(yùn)用到了電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，以此實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)“預(yù)防為主”的宗旨，從而降低生產(chǎn)中的風(fēng)險程度和事故發(fā)生率。本文通過調(diào)查探究，就風(fēng)險管理理念在企業(yè)中運(yùn)用做以簡要的介紹。

1 風(fēng)險管理的內(nèi)涵

1.1 風(fēng)險管理的基本概念

不同的人對于風(fēng)險管理的理解是不同的，但據(jù)大部分研究者對其的理解，可以發(fā)現(xiàn)有一種定義是較為統(tǒng)一的，即風(fēng)險管理是負(fù)責(zé)管理的主要部門通過對可能發(fā)生的風(fēng)險本身進(jìn)行探究，度量和闡述分析，采取一些合理科學(xué)的方法對風(fēng)險進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方式上的處理，降低其風(fēng)險度，以此保證生產(chǎn)的安全性能夠得到科學(xué)技術(shù)手段的支持。

1.2 生產(chǎn)危險性以及風(fēng)險性與事故發(fā)生的關(guān)系

生產(chǎn)過程中很容易出現(xiàn)危險，那么何為危險呢？危險即為再生產(chǎn)時可能存在的一些潛在的損失的預(yù)兆，以及由于存在潛在的隱患而使一些事物處在不安全的情境，在這樣的情況下，非常容易造成一些事故或者相關(guān)系列的事故、損失等等，這是很多風(fēng)險的前提。而風(fēng)險就是危險已經(jīng)出現(xiàn)在人類的生產(chǎn)或生活，簡而言之就是事故的后果超出了人們對其的預(yù)料，不能被人們所接受。風(fēng)險是危險潛在的一種體現(xiàn)形式，也表明危險存在發(fā)生的可能性，且如若對風(fēng)險的控制不力，便會使得事故發(fā)生。

2 風(fēng)險管理被引入電力企業(yè)的前提

在眾多的工業(yè)部分中，電力工業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的安全情況不僅僅會影響產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，還會影響整個社會的穩(wěn)定狀況以及各種需要用電的行業(yè)部門等的安全，簡而言之，其安全性會直接影響到國民生計。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，無論是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人民的日常生活都對所供應(yīng)的電力能否具有物美價廉的性質(zhì)要求越來越嚴(yán)格。現(xiàn)階段電力部門進(jìn)行體制改革后，將電力部門進(jìn)行了廠網(wǎng)分開制的管理，主輔分離制也即將要走進(jìn)電力部門的管理制度中，這些措施意味著電力產(chǎn)業(yè)部門將要進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，而同時也會迎接新的局勢和新的問題。

經(jīng)過很多年電力工業(yè)企業(yè)的發(fā)展史，我們可以總結(jié)出關(guān)于以常發(fā)生的經(jīng)驗和教訓(xùn)等為前提的企業(yè)生產(chǎn)安全管理模式和手段。電力部門生產(chǎn)的安全性保證的基本核心為“安全永遠(yuǎn)在第一位，預(yù)防永遠(yuǎn)是最主要的任務(wù)”，以此保證生產(chǎn)的安全性，減小事故的發(fā)生率。在這樣的宗旨指導(dǎo)下電力企業(yè)建立了特有的安全生產(chǎn)保證制度以及分級安全網(wǎng)，除此還形成了各種各類的事故應(yīng)急方案、預(yù)案等能夠保證生產(chǎn)安全的措施和方法。并且在制定制度的基礎(chǔ)上，每年春秋季節(jié)的生產(chǎn)安全性檢測、安全隱患排查以及發(fā)生事故詳細(xì)調(diào)查審核等一系列方式來配合相關(guān)的安全管理制度的實施。

據(jù)統(tǒng)計，自90年代至今，我國的電力生產(chǎn)部門先后進(jìn)行了生產(chǎn)安全性的評估以及可能出現(xiàn)危險的地方預(yù)測和治理等現(xiàn)代的保證安全的生產(chǎn)的具體方法，這些措施很大程度上降低了多發(fā)事故出現(xiàn)的頻率，使得電網(wǎng)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行，但是在如何改善企業(yè)的安全和防患水平這一重大問題上還需要做繼續(xù)的努力和探究。在方案具體落實的時候，企業(yè)安全生產(chǎn)的宗旨一直是處于第一位的，是排除安全隱患的重要指導(dǎo)方針，對于相關(guān)隱患問題的排查和處理以及預(yù)測事故方案的編制等通常情況下都是以企業(yè)本身或者同類型企業(yè)之間的事故發(fā)生和防治經(jīng)濟(jì)總結(jié)為基礎(chǔ)，也就是說電力部門的安全性保障一直是處于一種防御的被動管理階段。

為了使電力部門能夠安全性生產(chǎn)管理更具系統(tǒng)性和科學(xué)性，目前有一種被叫做安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的理念被引入到了現(xiàn)代電力企業(yè)的管理體系中。在這一管理理念中提出了與電力安全管理相關(guān)的內(nèi)容、要求以及管理方式等，其為電力企業(yè)的生產(chǎn)中安全性能的管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，也解決了以往不清楚應(yīng)該如何管理也不知道該管什么的問題，這是有效控制企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險發(fā)生的手段之一。而我們常說的風(fēng)險管理是一種預(yù)防式的管理手段，也就是說要在開始工作之前就對工作環(huán)境中可能會發(fā)展的各種風(fēng)險作出相應(yīng)的評估，并及時利用科學(xué)有效的方法和方案進(jìn)行排查與防范，以使風(fēng)險降到最低，在事故發(fā)生前將其消除。對于事故的預(yù)測不是簡單的利用經(jīng)驗和曾經(jīng)的經(jīng)驗就能解決的，而是要全方位的進(jìn)行區(qū)域劃分后，根據(jù)每個區(qū)域自己特有的特性，結(jié)合現(xiàn)代的有關(guān)測評風(fēng)險的技術(shù)多種角度和方法的對其進(jìn)行分析，檢測出危險的源頭，對風(fēng)險的危險系數(shù)進(jìn)行預(yù)測和定位，并及時制定相應(yīng)的解決策略。

如此這樣，便更加鮮明的表現(xiàn)出了電力企業(yè)管理中預(yù)防為主的工作宗旨，將預(yù)防風(fēng)險的目的和方法更具科學(xué)性。換而言之，即風(fēng)險管理使前文提到的電力企業(yè)防御式管理階段轉(zhuǎn)化為了主動的進(jìn)攻式管理階段，讓企業(yè)的管理更具科學(xué)性和合理性。

3 風(fēng)險管理在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中實施應(yīng)注意的內(nèi)容

3.1 實現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性管理

在實際的管理過程中，風(fēng)險管理始終貫穿在整個生產(chǎn)安全管理的每一個領(lǐng)域，這就要求在風(fēng)險管理中做到全面系統(tǒng)，否則就會造成管理中存在一定的漏洞，這樣是無法實現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中預(yù)防為主的基本宗旨。在對電力企業(yè)部門進(jìn)行風(fēng)險管理過程中，要求企業(yè)的每一位成員都能積極參與，以免出現(xiàn)部分成員應(yīng)付、做工作流于表面的情況，除此還要注意千萬不可讓少數(shù)人進(jìn)行評價；要用不同的管理方案對不同程度的風(fēng)險進(jìn)行處理。除了全面性這一重要的注意點之外，在企業(yè)管理過程中還要注意風(fēng)險管理要注重系統(tǒng)性，即要對每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險性事件都作出相應(yīng)的測評、管理、再測評、排查、改善等等眾多嚴(yán)格的環(huán)節(jié)，以免零散的或者簡單分工下進(jìn)行的分配任務(wù)，使得每一部門的工作人員只負(fù)責(zé)自己分到的工作，不能與其他部門工作人員及時的溝通交流，最終使得任務(wù)的開始很凌亂。

風(fēng)險管理的系統(tǒng)性還表現(xiàn)在風(fēng)險管理與生產(chǎn)管理這兩大管理的有機(jī)結(jié)合，互相影響，互相促進(jìn)，從而在科學(xué)環(huán)境下有效的進(jìn)行企業(yè)相關(guān)管理部門的結(jié)合，從而成為一個整體，使風(fēng)險事故等的預(yù)防得到真正的實現(xiàn)。

3.2 理論與實際相結(jié)合

任何的理論都不能停留在紙上談兵的階段，應(yīng)將其與實際的生產(chǎn)活動緊密的結(jié)合，將理論指導(dǎo)實踐，實踐完善理論，這樣才能充分發(fā)揮兩者的作用，有效的解決生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各種問題，獲取相應(yīng)的實效。風(fēng)險管理理念在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用時必須做到理論聯(lián)系實際，注重一線工作者的意見和想法，并能夠虛心采用相關(guān)企業(yè)單位類似的案件經(jīng)驗或?qū)氋F的意見，吸取以往的教訓(xùn)，將管理理念更好運(yùn)用于實際生產(chǎn)中，保證生產(chǎn)的安全性和有效性。

4 小結(jié)

電力企業(yè)生產(chǎn)是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)部門，其安全性的保障也是一項重要的工作，將風(fēng)險管理理念有效的運(yùn)用于其中能夠幫助企業(yè)降低風(fēng)險程度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)有效性。

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