群眾路線教育實踐活動須重視發揮工會作用

張艷

摘要：黨的十八大明確提出要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，從而增進黨和人民群眾的感情。中國工會是在中國共產黨領導下的工人階級自愿結合的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，因此，在群眾路線教育實踐活動中，工會組織應突出自身職能優勢，努力推動群眾路線教育實踐活動深入開展。

關鍵詞：教育實踐 工會 聯系群眾

1 認真謀劃，找準工會群眾路線教育實踐活動的突破口

開展群眾路線教育實踐活動需要認真調研，周密謀劃，要把握好群眾路線教育實踐活動與工會工作特點相關的問題。

1.1 尊重利益訴求，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題。多年來，隨著經濟蓬勃發展，廣大人民群眾生活水平得到極大提高，黨和政府在改善民生方面的投入也不斷增加，但與此同時，暴露的問題卻越來越多，群眾意見也越來越大，其根源就是貪污腐敗、形式主義、政績工程等損壞和漠視群眾利益的問題層出不窮，嚴重損害了黨和政府的形象。開展群眾路線教育實踐活動，就是要讓廣大干部和全體黨員深入基層，深入群眾，發現和解決好群眾反映強烈的突出問題。作為黨領導下的工會組織，從成立的那一天起，就把維護職工群眾合法權益作為自己最根本的職能，因此，在組織開展群眾路線教育實踐活動時，必須以關注民生為重點，禁止損害和漠視職工群眾利益；必須想職工群眾之所想，急職工群眾之所急，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題；必須切實實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。

1.2 改進工作作風，著力提高新形勢下做好黨的群眾工作的能力。當前，改進作風要緊緊圍繞中央“八項規定”和市委“七條意見”的貫徹落實，廣大黨員干部要通過各種渠道和方式積極深入基層，在具體活動中融入職工群眾，站穩群眾立場，從而增進職工群眾對黨員干部的感情。

從1992年開始，全國總工會根據中央要求，組織各級工會與黨政部門一道，于元旦、春節期間在全國范圍內開展了“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的送溫暖活動。并逐步拓展為送溫暖工程，向經常化、制度化、社會化的方向發展。當前，廣大人民群眾生活水平得到極大提高，但依然存在一些薄弱環節，依然存在一些弱勢群體和生活困難的群眾，這就需要我們在群眾路線教育實踐過程中更好地關心和解決職工群眾生產生活中遇到的困難。

2 夯實基礎，清除工會群眾路線教育實踐活動的絆腳石

充分發揮工會組織在群眾路線教育實踐活動中的橋梁和紐帶作用，需要認真履行工會職能，認清工會工作存在的問題，著力解決阻礙活動深入開展的絆腳石。當前，工會工作主要存在以下一些主要問題。

2.1 思想重視程度不夠。有的企事業單位缺乏工會工作的法律法規意識，沒有把工會作為依照工會章程獨立自主開展工作的群眾性組織，只是把工會當成本單位可有可無的一個虛設部門，從而存在對工會工作缺乏支持力度的狀況，最終不能有效發揮工會的聯系群眾的紐帶作用。甚至很多單位工會直接隸屬于其它平行部門，如機改后與機關黨委合并，不能充分體現工會的職能作用，造成工作多環節、多程序、難協調被動局面，這就需要單位領導高度重視工會工作，切實發揮工會聯系群眾的天然紐帶作用。

2.2 職能定位把握不準。《工會法》、《中國工會章程》和有關文件對企業如何加強工會工作闡述得比較明確具體，而對加強機關工會工作講得比較籠統、粗放，造成職能定位難以把握。機關工會的工作對象是行政決策執行的機關，黨員多、領導多、干部多、知識分子多，職工隊伍素質比較高、學歷層次比較高、民主意識比較強，這些狀況與企業相差較大，組織協調也有難度，對工會的工作要求就更高，必須認真把握職能定位，化困難為優勢，不斷行使好工會職能。

2.3 活動經費保障不足。工會的活動經費一般是職工會費和從職工的工資總額中按一定比例提取，數額有限，有的單位搞一兩次大型活動就將經費使用完。當然經過大量協調工作，很少單位有時會得到一定的補助，但在實行“陽光工資”后難度增加很大。總體而言，活動經費欠缺情況嚴重，這種狀況必然給工會開展群眾路線實踐教育活動和工會行使工作職責帶來影響，從而導致工會工作缺乏生機和活力。工會將在群眾路線教育實踐活動中開展一些活動，這就需要加大財力支持，解決工會開展活動的后顧之憂。

2.4 工作創新推動不力。目前有很多工會開展工作還是習慣于沿用行政化的手段，部署工作靠開會，指導工作靠發文，推動工作靠活動，了解情況靠匯報。工會干部兼職化的格局造成了工會工作被動應付，工會干部雖然憑著一股工作熱情和責任，但一崗多責干工作必然導致他們將主要精力用在業務工作上，缺乏對工會業務知識的學習和了解，在工作上存在“等、靠”思想，沒能充分體現出工會是“群眾組織”、“橋梁紐帶”、“職工利益代表”的作用。在群眾路線教育實踐活動中，我們應用創新思維，組織開展群眾喜愛的活動，搭建更多讓干部和群眾同臺溝通感情的平臺。

3 豐富載體，明確工會群眾路線教育實踐活動的著力點

開展好群眾路線教育實踐活動，需要工會積極創新思維，豐富載體，采取各種形式增進黨和職工群眾的血肉聯系。

3.1 以送溫暖活動為載體增進干群感情。走訪慰問可以聚民意，通過送溫暖活動可以增進干群感情，實踐群眾路線教育實踐活動。隨著人民群眾物質文化生活水平的提高，這項活動已從生活救濟向生產自救發展，由送錢送物向送技術、送信息、送政策拓展，最終不斷提高職工勞動福利。我們應該意識到送溫暖活動的重點已經從幫扶特困職工向維護困難職工群體合法權益延伸，并努力推動其與完善社會保障制度相結合。要不斷總結經驗，夯實走訪慰問的基礎，并不斷拓展送溫暖活動的內涵。走訪慰問要不拘泥于走訪送禮包的形式，噓寒問暖談心關愛也是送溫暖，工會要開展不同形式的幫扶慰問活動，讓黨員干部多參與多交流，切實了解和維護群眾切身利益，做到真幫實扶。

3.2 以文體活動為載體構建職工之家。廣泛深入開展“職工之家”創建活動，是新時期工會踐行群眾路線教育實踐活動的重要舉措，“建家”可以聚人心，讓干群在一個屋檐下彼此感受溫暖。為凝心聚力，需要創建一個民主型、學習型、文化型、溫馨型的“職工之家”。在這個大家庭里，遇事可以進行民主協商，充分發揚民主，有效實行監督，激發群眾的主人翁意識。在這個大家庭里，工會要帶領大家樹立新的學習理念，不斷提高自身的思想道德、科學文化、專業技術等方面的素質，不斷增強創造精神、創新能力和自我發展能力。在這個大家庭里，工會要用先進的、高尚的、健康的文化來影響大家，不斷加強濃厚文化的熏陶，提升硬件配置和組建文化團隊，舉辦各類文體活動，以此為契機，黨員干部和群眾一道參與活動，共同分享成果。在這個大家庭里，工會要千方百計地了解本單位職工在工作、學習和生活中遇到的各種困難，想盡辦法解除他們的后顧之憂，形成組織與個人、個人與個人的良好和諧氛圍，要把職工的身體健康納入視線，可以定期組織健康講座，增強職工的自我保健意識，提高疾病預防能力，同時加強對干部職工的身體健康狀況的監測，使大家有針對性地加強體育鍛煉，最終努力建成一個民主型、文化型、學習型和健康快樂型的職工之家。

3.3 以志愿服務為載體推進雷鋒型工會建設。志愿服務是新時期學雷鋒活動的延續和創新，是雷鋒精神更具體、更廣泛、更生活化和時代化的表現。在群眾路線教育實踐活動中，更要把志愿服務活動作為弘揚雷鋒精神和增進干群感情的有力渠道，不斷在黨員干部中增強服務群眾意識，切實把開展志愿服務與踐行黨的群眾路線聯系結合起來。工會要發揮好組織協調作用，引導青年黨員干部加入志愿服務隊伍，加強對志愿服務工作總體規劃、協調指導和督促檢查，加強志愿者的培訓管理，不斷提高志愿者學習雷鋒、志愿服務的意識、能力與水平。在調研的基礎上，工會可以組織黨員干部志愿者參加形式多樣、內容豐富的志愿者活動，例如為單位離退休老人和社區孤寡老人義務勞動，組織參加愛心圖書捐助、幫扶活動、慈善活動等志愿服務活動。要打出志愿者旗號，樹立有特色的志愿者品牌，讓群眾通過親身體驗，把黨員干部無私為群眾服務的精神融入到普通群眾的思維中，不斷促進群眾路線教育實踐活動向縱深開展。

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