二、三線城市交通問題研究

王賡

摘要：城市交通的發(fā)展給人們的生活帶來了許多的方便，但是城市的過快發(fā)展也帶來了許許多多的麻煩，城市交通問題成為城市建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)考慮的首要問題，本文著重從城市現(xiàn)存的交通擁堵問題進(jìn)行分析，然后說明造成城市交通擁擠的原因及解決城市擁堵的一些對策。

關(guān)鍵詞：二、三線城市交通 交通擁堵對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，和城鎮(zhèn)化建設(shè)的突飛猛進(jìn)的推動，中國二三線城市也逐漸得到大規(guī)模的發(fā)展。但是也使得通行壓力大大增加，其中“交通擁堵”這一一線城市普遍的“城市病”也隨之出現(xiàn)在二三線城市。

不同城市由于地理位置、城市結(jié)構(gòu)及城市文明程度的不同，其選擇出行的方式也有很大差異，造成交通擁堵的原因也不盡相同。

1 現(xiàn)在城市交通擁堵問題的原因分析

①城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通需求量增大；②土地使用與交通生成之間的關(guān)系失調(diào)；③城市交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱；④現(xiàn)代交通意識缺乏；⑤交通結(jié)構(gòu)失衡。

2 針對于現(xiàn)狀緩解交通擁堵問題的對策

2.1 加強道路建設(shè) 為了提高城市的交通容量，就需要加強城市的道路建設(shè)，以此達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的。二三線城市之所以出現(xiàn)交通擁堵的問題，很大一個原因是，在城市發(fā)展的規(guī)劃中，走了與一線城市相同的道路，先發(fā)展汽車后修路。汽車產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，但是道路交通的發(fā)展卻相對滯后。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時，一定要在道路交通規(guī)劃中具有前瞻性。還有一個問題需要注意的是，道路建設(shè)不能只是局限在城市主干道的擴建擴修上，城市交通是一個整體系統(tǒng)，不是一兩條主干道就能保證運行通暢的，無論主干道如何擴建，如果一般的街道環(huán)境、設(shè)備跟不上，主干道上的車輛就無法分流，照樣會出現(xiàn)堵死的想象。

2.2 提高交通效率 在道路資源總量不變的情況下優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，提高交通效率同樣可以減少產(chǎn)生交通擁堵的幾率。智能交通建設(shè)在北京、上海等中國一線城市已經(jīng)初具規(guī)模，未來有向二三線城市蔓延的趨勢。二三線城市應(yīng)該抓住這個契機，在交通信號智能控制系統(tǒng)、交通指揮系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)上要努力提高科技含量，另外還要著眼于新產(chǎn)品的研發(fā)，實現(xiàn)人人主動參與的新型管理模式。

2.3 交通需求管理 這里所說的交通需求管理，主要是指通過交通政策的導(dǎo)向作用，改善人們對交通需求的選擇，以此分散交通需求減輕交通擁擠。我們可以從以下政策的引導(dǎo)和控制方面進(jìn)行分析：①限制私車的使用量。路權(quán)是全體市民的路權(quán)，在分配上應(yīng)該按照出行人數(shù)進(jìn)行分配，而不是按照出行的車輛進(jìn)行分配。但是，目前不少城市才意識到，解決交通堵塞，最重要的是限制小汽車的使用量而非擁有量。②提倡市民使用自行車出行。自行車是所有交通工具里面最健康、最環(huán)保的綠色交通工具。要破解大城市交通擁堵“痼疾”，在城市整體交通規(guī)劃中開辟自行車道不失為一劑“良藥”。在自行車道的管理中，應(yīng)該注意的一個問題是，不能讓機動車道的擁堵蔓延到自行車道。面對機動車道的擁堵，機動車司機往往會選擇自行車道，使整個交通系統(tǒng)癱瘓。這大大增加了交通事故的幾率，也增加了道路爭吵事件。這都需要道路交通管理部門的有序規(guī)劃和管理。③推行公共交通。通常私家車人均時空占有率是公共汽車的7倍左右。因此充分利用好公共交通資源，鼓勵和支持公共交通的發(fā)展有助于緩解交通擁擠的狀況。二三線城市的私家車擁有量飆升，與城市公共交通的不完善也有很大的關(guān)系。因此大力建設(shè)公共交通，在緩解城市交通壓力上具有舉足輕重的作用。④給出租車以優(yōu)惠政策。出租車服務(wù)是城市交通的一大組成部分，近幾年出租車在城市交通中發(fā)揮的作用日益突出，鼓勵行人乘坐出租車也可以降低私人車輛的出行數(shù)量，緩解交通擁堵問題。因此，在政策和交通設(shè)施上對出租車以優(yōu)惠政策可以有效解決城市交通擁堵問題。⑤收費制度。征收汽車使用稅（包括汽油稅、停車稅）和交通擁擠稅是一種有效的減少私人車輛出行的方法。具體的征收方法可以根據(jù)城市的

擁擠狀況而定，比如對高峰期間行駛的車輛收取交通擁

擠費，對高峰期時間上路的車輛收取更高的牌照費等措施。

3 總結(jié)

城市交通擁擠已經(jīng)成為一個亟待改善的重大問題，受到各階層人士的重視和關(guān)注，為此要解決的基礎(chǔ)因素就是對城市交通擁擠所形成的原因和過程有自己具體及清晰的認(rèn)識，便于改革。在解決中國二三線城市交通擁堵這一頑疾上，需要各相關(guān)部門，全社會的共同努力。

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