執行信息公開：線上線下融合服務

敖穎婕　潘靜波

借助網絡技術拓展司法公開便民，已成為一種趨勢。時下最具人氣的線上線下融合服務（Online To Offline）商業模式，也成為法院推動執行工作公開便民的新嘗試。

2月27日，上海市第一中級人民法院在全國中級法院層面，率先啟用了“執行事務中心網上輔助系統”。作為法院運用新媒體手段推進執行信息公開平臺建設的又一形式，系統通過線上咨詢、預約和查詢等方式，實現線下訴訟案件執行的推進，為社會公眾帶來法院執行工作新體驗。

執行信息公開平臺 首推“1.0版”又升級

早在2011年9月22日，上海一中院就在全國中級法院層面率先設立執行事務中心，以“公開、便民、高效、規范”為理念，首次實現了執行事務的“一站式”管理，推進了執行信息公開的步伐。

“現在，不再需要跑多個窗口，更不會交材料找不到人，執行事務中心不僅每天有法官負責咨詢、接待，定期還有庭長、執行長坐堂答疑，確實給律師和當事人帶來了便利”，一名經常代理執行案件的律師感慨道。

兩年多來，執行事務中心為公眾提供了包括來信來訪、咨詢投訴等5200余人次的服務；直接為執行案件當事人辦理執前督促案件925件，轉基層法院處理、督辦案件1293件；累計完成預約法官及轉遞材料2000余人次。

2013年11月21日，最高人民法院發布《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》，要求依托現代信息技術，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開等三大平臺建設。

上海一中院在前期調研基礎上，自主研發了執行事務中心網上輔助系統，將執行服務實體平臺植入到互聯網中，以期為當事人和社會公眾提供線上線下相交融的執行一體化服務，打造執行信息公開平臺的“升級版”。

線上線下融合 公開便民促執行

“通俗地講，執行事務中心網上輔助系統，是我院執行事務中心通過互聯網，為執行案件當事人及社會公眾提供涉執司法服務的工作平臺”，執行局執行事務中心負責人王家新法官介紹道。

通過上海一中院官方網站點擊進入該系統，就會發現系統設有公眾服務、陽光執行、執行動態和信訪咨詢等四大欄目。

作為尋求司法服務的一般社會公眾，可以通過其中的公眾服務欄目，查看執行工作流程、執行當事人須知、法律法規查詢、常用文書下載、常見問題解答等內容；通過執行動態欄目，了解該院近期執行工作的情況。

作為該院執行案件當事人，則可以通過信訪咨詢欄目，輸入立案后或網上信訪后所獲得的密碼，進行執行法官預約、執行案件查詢、執行線索舉報、案件材料遞交、網上回復、網上信訪等直接涉及案件執行處理和推動其進程的事項操作。

針對那些因為怠于執行的失信人群，他們的名字也在陽光執行欄目里一覽無余。失信被執行人、網上追查、限制高消費令、限制出境等曝光名單中，“老賴”們將被曝光而無所遁形。

可以說，該執行信息公開“升級版”平臺，有效整合了執行信息查詢、執行信訪與建議、執行威懾、執行法制宣傳等多項功能，將與執行相關的各類信息集中呈現，打造出功能完備的線上執行事務“社區”。

“執行事務中心網上輔助系統定位于運用信息科技優勢，為破解執行難題提供技術支持”，該院副院長周贊華介紹，“投入使用后，將通過欄目、應用的運維和拓展，進一步敦促被執行人自覺履行生效法律文書義務，藉此推動上海一中院及轄區法院執行工作質效的提升”。