“十三行”：清朝廣州城市發(fā)展動(dòng)力分析

摘 要：十三行作為進(jìn)入商業(yè)文明社會(huì)的動(dòng)力因素，促進(jìn)了大清帝國廣州城市的發(fā)展。國際貿(mào)易地帶的十三夷館區(qū)是一個(gè)城市的“增長(zhǎng)極”，西關(guān)、西城、西村、“河南”、黃埔古港等歷史地段是發(fā)展新區(qū)。分析其正能量給力的成就，明確其他消極因素的制約，為廣州新時(shí)期的商埠文化世界名城建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：廣州；十三行；城市發(fā)展；動(dòng)力分析

Abstract： As the motivating factor of commercial civilization society， the Thirteen Hong advanced the city development of Canton in Qing dynasty. The Thirteen Hong located in the “growth pole” of Guangzhou， when Xiguan， West City， Xicun， and the South-side of Pearl River、Whampoa is in the development zone. The analysing to both the achievements and restricting factors can be a significant reference to Guangzhous sustainable development and the constraction of the worlds famous commercial port.

Key words：Guangzhou；the Thirteen Hong；city development；the analysis of the motive power

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2014）-05-54（8）

有清一代，廣州古城并無大的發(fā)展，只是在順治四年（1647年），因城南江灘已成陸成街，為守衛(wèi)南面新城，由明城東西兩側(cè)伸出，直下江邊筑建了東西兩翼城，各20余丈，俗稱“雞翼城”，分設(shè)正東門、安瀾門。然而，相對(duì)全國普天禁忌、完全“閉關(guān)鎖國”的抑商政策，“一口通商”給了廣州一個(gè)特殊的機(jī)遇，促進(jìn)了廣州的一口繁榮，為中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國際市場(chǎng)的交接搭起了一個(gè)跳板。因廣州十三行的生存，使城外西關(guān)、河南、南華西街等地帶，得到了一定的發(fā)展。這是世界商貿(mào)動(dòng)力因素刺激城市建設(shè)發(fā)展的歷史成就和證明。又因整個(gè)國家的對(duì)外貿(mào)易始終由“十三行”操辦，上述發(fā)展可否謂之“十三行模式”？其間“一口通商”近一個(gè)世紀(jì)，可否稱之“十三行時(shí)期”？有待學(xué)界共識(shí)。

不過，清政府的開放政策是勉強(qiáng)的、不徹底的“門縫政策”，缺乏正常商業(yè)心態(tài)，巧立荒誕征繳名目，限制中、外商人的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，城市建設(shè)并沒能達(dá)到最佳效果。

1 一個(gè)“七百忽地”的城市增長(zhǎng)極

16世紀(jì)末至19世紀(jì)中葉，人類已走過大航海探險(xiǎn)時(shí)代，正在先后不斷地完成第一次產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)入全球商品流通的大時(shí)代。隨著東西方外貿(mào)業(yè)的發(fā)展，到廣州的外國商人與日俱增，許多貿(mào)易數(shù)額大的國家開始在廣州設(shè)立商館，取代了（明）“朝貢貿(mào)易”懷遠(yuǎn)驛的一套舊規(guī)?？滴跷迨哪辏?715年），英國東印度公司在廣州首設(shè)商館。雍正五年（1727年）荷蘭獲準(zhǔn)建商館，雍正六年（1728年），法國在廣州設(shè)立商館。丹麥于雍正九年（1731年），瑞典于雍正十年（1732年），相繼設(shè)館。乾隆二十二年（1757年）一口通商后外國商館數(shù)量大增[1]。正如《華事夷言》所載：“十三夷館近在河邊，計(jì)有七百忽地，內(nèi)住英吉利、彌利堅(jiān)、拂蘭西、領(lǐng)脈、綏林、荷蘭、巴西、歐色特厘阿、俄羅斯、普魯社、大呂宋、布路牙等之人。”乾隆年間（1736-1795年）夷館約占地5.1公頃。乾隆五十一年（1786年），美國駐廣州第一任領(lǐng)事山茂召到穗上任[2]。

“忽”，長(zhǎng)度和重量的單位，一絲的十分之一，一毫的百分之一。顯然這“七百忽地”就是意味很小的一塊地，但卻成了廣州的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，一個(gè)世人矚目的地方，一個(gè)中國社會(huì)制度轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)。十三行素有“金山珠海，天子南庫”之稱。乾隆初年，每年十三行的海外貿(mào)易關(guān)稅收入，除支付軍餉、衙役差餉所需之外，尚有盈余五十多萬兩上繳朝廷，更別說地方各級(jí)官吏所獲巨額收入。

外國商館是外國駐華貿(mào)易的管理機(jī)構(gòu)，具有外交和商貿(mào)功能。但多數(shù)商館主要以經(jīng)商為宗旨。如廣州的荷蘭館就是專門販運(yùn)茶、絲和瓷器的商館，在廣州洋行中，荷蘭館又名“集義行”（the Hong of Justice），經(jīng)商宗旨十分明顯。外國商館又稱十三夷館、十三洋行，均屬商辦性質(zhì)。當(dāng)中國行商財(cái)力不支或特殊情況下，外商租地自建商館，采取該國傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，自然就有了西式建筑，首先就出現(xiàn)在中國十三行這片土地上（圖1）。

當(dāng)時(shí)作為商人、牧師來廣州的西洋人留下了許多文字記述十三夷館[3]，但比較專業(yè)的研究很少。如威廉·?；?William hiHickey，1769年8月到達(dá)中國的）的《Chater Collection 》，威廉·C·亨特（William C.Hunter ） 的《The Fan Kwae at Canton 》等著作則成為了主要的歷史資料來源。阮元《廣東通志》云：商館“皆起重樓如榭，為夷人停居之所。”李斗《揚(yáng)州畫舫錄》：云：“廣州十三行有碧堂，其制皆以連房廣廈蔽日透月為工?！鼻濉だ钫茁鍖?duì)外來風(fēng)氣雖有抵觸情緒[4]，其《十三行》詩卻也肯定了當(dāng)時(shí)繁華的景象：

別開邸第館諸夷，一十三家各斗靡。

窗檻玲瓏巢翡翠，軒屏眩轉(zhuǎn)吠琉璃。

鋪排景物觀殊狀，變易華風(fēng)事豈宜。

每個(gè)商館雖大同小異，但各具特色，館前各豎本國國旗標(biāo)明國籍。黃培芳《香石詩話》引錢塘葉詹巖《廣州雜詠》，這樣描寫夷館風(fēng)光：

十三行外水西頭，粉壁犀簾鬼子樓。

風(fēng)蕩彩旗飄五色，辨他日本與流球。

十三行畔搬洋貨，如看波斯進(jìn)寶圖。

這種“萬國彩旗飄五色”的文化景觀（圖2、3）乃對(duì)外開放貿(mào)易的產(chǎn)物。作為一個(gè)城市發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，帶動(dòng)了城市的建設(shè)發(fā)展。道光年間，商館的正立面連排大致相同，坐北朝南、面向珠江，遠(yuǎn)看較整齊。建筑色彩一般為白色和淺黃棕色，瓦面用灰白色、磚紅色，特別醒目。有的商館山墻繪制有國徽?qǐng)D案，如英國國徽刻有“Pro Regis et senatus Angliae”。荷蘭館也刻有國徽及“Je Maintiendrai”格言[5]。圓拱形的走廊、通道和柱廊很有韻味。一般要通過門前高高樹立的國旗才易分辨出哪一棟是屬于那一國的。在外銷畫中，常見的是英國的米字旗和法國的三色旗下的屋外欄柵從正門到河邊圈成花園。

2 “十三行”促進(jìn)廣州的城市發(fā)展

出現(xiàn)在廣州17—18世紀(jì)的十三行商貿(mào)特區(qū)，不僅創(chuàng)造了自身繁華景觀，也帶動(dòng)了廣州西關(guān)、河南南華西街、沙面、古城西南一隅的發(fā)展（圖4）。

2.1 重點(diǎn)促進(jìn)了西關(guān)的城市建設(shè)

廣州明代西城墻連接清代西翼墻，北起越秀山南到珠江，兩墻以西是為西關(guān)。西關(guān)多河湖水系，適宜造園游賞，并不是理想的建城之地，明代只有“十八甫”街圩。清代十三行時(shí)期，西關(guān)聚集著眾多紡織工場(chǎng)以及工商富人2500多家，每家雇手工業(yè)工人20多人（尚鉞《中國歷史綱要》）。紡織業(yè)的興旺帶動(dòng)了印染、制衣、鞋帽、織襪、絨線等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)帶來城市建設(shè)的發(fā)展，許多農(nóng)田很快變成了機(jī)房區(qū)。因建機(jī)房形成的街區(qū)有第六甫、第七甫、第八甫（即今光復(fù)中路），轉(zhuǎn)西上九甫、長(zhǎng)壽里、小圃園，北連洞神坊、青紫坊、蘆排巷（今龍津東）等。大街小巷連名字也以紡織品為名，如錦華大街、錦綸大街、麻紗巷等。有專賣布的楊巷，有專業(yè)性的估衣街、裝帽街等。資金流轉(zhuǎn)的銀鋪多設(shè)在十八甫。道光以前的西樂園大部分變?yōu)槭袇^(qū)，西關(guān)平原的農(nóng)田被大片開發(fā)[6]（圖5）。

西關(guān)人家的祖輩，或?yàn)樯藤Z、商販，或?yàn)樯绦泄と耍鄰氖屡c商貿(mào)有關(guān)的職業(yè)，所以西關(guān)行業(yè)“會(huì)館”林立。盡管當(dāng)年絲織工場(chǎng)故址不復(fù)存在，但一些街牌、巷名留下了十三行時(shí)

絲織造業(yè)興旺發(fā)達(dá)的痕跡。1816年，隨阿美士德使團(tuán)來華的隨團(tuán)醫(yī)生麥克勞得曾描述：“廣州是中國最有趣的城市，論城的規(guī)模，它最大，論財(cái)富也可能最多。在廣州，你可以看到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，也可以觀察到他們因與歐洲通商貿(mào)易而漸習(xí)歐風(fēng)……”[7]。

太平門外的商鋪共有15000家[8]，這些商店與行商的公行、館所、商棧等設(shè)施都靠近十三行夷館地帶。這兒是西方建筑文化最早搶灘登陸中國的地方之一?，F(xiàn)在，太平門外的上下九路獨(dú)具嶺南傳統(tǒng)建筑特色的西關(guān)商廊，都是在十三行時(shí)期形成的。這是一個(gè)發(fā)展高峰期，廣州形成了“城—廂”呼應(yīng)的結(jié)構(gòu)模式，致使古城重心西移。

十三行時(shí)期西關(guān)順理成章地充任了廣州金融業(yè)、飲食業(yè)、南北藥材業(yè)、北貨業(yè)、布匹業(yè)、大米業(yè)和酸枝家具業(yè)的主要集中地和商貿(mào)大本營。時(shí)人稱：廣州“通夷舶，珠貝族焉，西關(guān)尤財(cái)貨之地，肉林酒海，無寒暑，無晝夜”[8]。當(dāng)時(shí)國外資料記載：“有機(jī)會(huì)到過廣州，走過它的街道，看一下街道熙攘的情景下，就會(huì)認(rèn)為此城人口，絕不會(huì)少于一百萬人”[9]。乾隆年間詩人李調(diào)元兩首《南海竹枝詞》[10]可一窺西關(guān)概貌：

自是繁華地不同， 魚鱗萬戶海城中。

人家盡蓄珊瑚鳥， 高掛欄桿碧玉籠。

奇珍大半出西洋， 番舶歸時(shí)亦置裝。

新出牛郎云光鍛， 花邊錢滿十三行。

“一口通商”的政策，提升了西關(guān)經(jīng)濟(jì)地位，故成為行商、牙行（參見《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷三十一：中介商人組織）、買辦們置買房產(chǎn)、安頓家眷落戶久居的首選之地。如潘世誠行商在荔枝灣的私家住宅乃廣州最有名氣的近代私家花園。現(xiàn)存西關(guān)大屋群社區(qū)基本都是十三行時(shí)期形成的歷史街區(qū)，并非雜亂無序的自由集市?，F(xiàn)在西關(guān)的十三行路、楊巷路、第十甫路、十五甫一帶的民房仍保留當(dāng)年的街巷格局和中西結(jié)合的建筑風(fēng)格。

2.2 整合附屬的四條涉外商業(yè)街

為防止外商直接與民眾接觸，清廷限制洋商僅在十三行一帶活動(dòng)、不得入城，并于乾隆四十二年（1777年）開十三行街，雖說“為西洋諸國貿(mào)易之所”，[11]實(shí)質(zhì)是控制洋人的活動(dòng)范圍。以十三行街?jǐn)啾?，并以此為骨架，垂直南向有四條商業(yè)街，將夷館區(qū)劃分成三個(gè)大的部分。“附近之新豆欄、同文街、聯(lián)興街、靖遠(yuǎn)街等處，市塵稠密、阛阓連云”（《林則徐集·公牘》，P163）。盡管清政府用心陰險(xiǎn)，對(duì)之總是“管卡壓”，但這種涉外小商業(yè)街卻也出現(xiàn)“千家百戶次第開”的繁華景象。由此中國的繪畫、工藝品、禮儀習(xí)俗等與國際社會(huì)取得了緊密的聯(lián)系。

西面同文街

這條小街兩旁全是整齊的兩層小店，上層是裝有玻璃窗戶的小騎樓，下層是木板店面，有時(shí)用雕花銀飾。街道寬7～8米，地面是用15～17行花崗巖條石板順街鋪砌。巖石為冬瓜條狀，長(zhǎng)1.5米，寬0.6～0.8米。這種鋪砌圖案同西關(guān)街巷用石板橫砌大相異趣。平坦流暢，北通十三行街，南達(dá)珠江邊。從圖6可見一邊街鋪猶如不連通的騎樓。

中間靖遠(yuǎn)街

街寬7～8米，街兩旁也是中國式的兩層小商店，屋頂上布置有整齊統(tǒng)一的露臺(tái)，下部為騎樓雛形式樣（圖7）。另一張圖刻畫了街口立有四柱三門式的牌坊，坊門附近轉(zhuǎn)彎處商店山墻亦開有門洞，以此擴(kuò)大營業(yè)面。

東邊荳欄街，位于今荳（同“豆”）欄東的西側(cè)，舊名豆欄正街。俗傳“羊城呼市為欄”。街寬5米左右，故只有一側(cè)布置商店。爿開店面同后來半邊騎樓街一樣很有風(fēng)趣。十三行時(shí)期因傍商館，得以迅速發(fā)展成街，且為“沙亭往省城新豆欄渡”[12]。

2.3 拉動(dòng)了古城西南一隅商行區(qū)發(fā)展

夷館南側(cè)廣場(chǎng)是填江造成的，臨近珠江設(shè)有碼頭。夷館東側(cè)跨過小河有十三洋行及一座城樓，十三行街北側(cè)的洋行中有稱作“公所”的集會(huì)處，夷館西側(cè)設(shè)有圍墻與外側(cè)洋行相隔。洋行除了同文行設(shè)在同文街外，其余多設(shè)置在十三行街之外。它們從靖海門外起到十三行街東端止，依次排列有四家商行在西濠東部 [13]。今越秀區(qū)仁濟(jì)西路怡和街（怡和行）、普安街（普安行）、寶順大街（天寶行、同順行）就是當(dāng)年遺址。因西濠涌出口附近有豆欄碼頭，可利用西濠涌的水體轉(zhuǎn)運(yùn)商品，進(jìn)出方便、避風(fēng)避潮，有利于洋商安全采購、推銷貨物，使這里還出現(xiàn)了許多洋行行棧——怡和行、集義行、同文行、寶和行、寶順行、廣元行、中和行等各家行棧均集中于此[14]。此外還有許多“商鋪、作坊和離開街道很遠(yuǎn)的婦女居住的房子”[15]。但因清廷限制洋商、行商不準(zhǔn)入城政策，雖近在咫尺，城內(nèi)的建設(shè)發(fā)展卻沒能受到十三行的積極影響（圖8、圖9）。只是古城西南一隅行商辦公經(jīng)營特區(qū)的遺址地段，到了近代民國時(shí)期不可避免地發(fā)展成為廣州重要的商業(yè)中心區(qū)——太平南路，與十三行這段歷史背景大有關(guān)系。

2.4 帶來水上“浮城”異樣的繁華

乾隆三十年（1768年），英國商人威廉·?？酥v到：“珠江上船舶運(yùn)行忙碌的情景，就像倫敦橋下的泰晤士河。不同的是河面上的帆船形式不一，還有大帆船。在外國人眼里，再?zèng)]有比排列在珠江上長(zhǎng)達(dá)幾里的帆船更為壯觀的了” [16]。沙面沒有成為租界之前，因受十三行的影響，形成了一個(gè)繁華的水上“浮城”。在19世紀(jì)前期，8萬多“疍民”大多集中在沙基一帶。通過河流網(wǎng)聯(lián)系著古代整個(gè)珠江三角洲地區(qū)。

美國人威廉·亨特（William C. Hunter）這樣描述1825年他所看到的“浮城”景象：“從內(nèi)地來的貨船、客船、水上居民和從內(nèi)地來的船艇、政府的巡船及花艇等，數(shù)目是驚人的。此外，還有舢板，以及來往河南的渡船，還有些剃頭艇和出售各種食物、衣服、玩具及岸上店鋪出售的日用品的船；另外還有算命的和耍把戲的艇 —— 總而言之是一座水上浮城”[17]（圖10）。

十三行時(shí)期沙面還是外貿(mào)倉庫集中重地，戰(zhàn)略地位也十分重要。原來因這里“臨江為十三行，為諸番人貿(mào)易處”?！按皺粝わ棽Ａ?，門外高臺(tái)”已為新型城市社區(qū)。至清光緒時(shí)，沙面依然“舟楫盈江幾萬數(shù)”，“笙歌達(dá)旦、官不能禁”[18]，娛樂業(yè)自古盛極一時(shí)。因進(jìn)出口商品多用船舶轉(zhuǎn)運(yùn)，故沙面一帶水邊倉庫、碼頭甚多，早期海關(guān)設(shè)施、守更炮樓也設(shè)立于此。因民間信仰還建設(shè)有“南海西廟”以保佑出海人平安。西關(guān)長(zhǎng)卷圖可一睹當(dāng)時(shí)盛貌。

2.5 促使河南出現(xiàn)了最早的居民區(qū)

十三行行商是享有對(duì)外貿(mào)易壟斷特權(quán)的官商組織，在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中，造就了不少富庶人家，尤其以潘、盧、伍、葉四族豪門為最。這些十三行首富在廣州“河北”做生意，在廣州“河南”居住，借用私家豪華水上巴士——專用劃艇通行聯(lián)系。落戶這里的十三行行商潘、盧、伍、葉等大家族，在此平整土地、清理河涌，大建宅群、庭院、宗祠、橋梁、寺廟、戲院……，形成了海珠區(qū)最早的城區(qū)發(fā)祥地——今南華西街（圖11、圖12）。人們?cè)谂思异舻?、龍武里、龍溪首約、洪德巷、棲柵街等街巷，處處可見當(dāng)年的歷史遺存或地名稱謂。尤其該區(qū)公共城市景觀和私家園林的集聚效應(yīng)，對(duì)推動(dòng)嶺南風(fēng)景園林的發(fā)展，尚有值得大力研究的必要。如潘家的大院、南墅、看篆樓、南雪巢、六松園、萬松山房、海天閑話閣、聽帆樓、清華池館、晚春閣、船屋山莊、花語樓等20多處庭園，把各個(gè)家族居

住區(qū)變成了一座座巨大的風(fēng)景游賞區(qū)。一些豪宅大院可駐扎一個(gè)軍的規(guī)模[19]，除了行商人家的士子在此吟詩作畫、小姐貴婦賞花觀月，還定期安排外國洋商集體到此一游。

3 “十三行”對(duì)城建影響力的分析

王權(quán)、商業(yè)和工業(yè)，是影響城市形成和發(fā)展的三大參變因素?！吧唐芬蕾囉诔鞘械陌l(fā)展，而城市的發(fā)展也要以商業(yè)為條件”[20]。十三行時(shí)期，“商業(yè)”才剛剛滲透到王權(quán)城市之中，一定程度上促進(jìn)了廣州的發(fā)展。德國地理學(xué)家克里斯特勒（Walter Christaller）有句名言：“城市在空間的結(jié)構(gòu)，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間的投影”。上述廣州新出現(xiàn)的城市結(jié)構(gòu)成份，多方面“表明人口、生產(chǎn)工具、資本、享受和需求的集中”（馬克思語），加以商品集中的歷史事實(shí)，正是十三行經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)物。早期的封建城市呈非生產(chǎn)性特質(zhì)，以純消耗農(nóng)業(yè)與手工業(yè)產(chǎn)品的人居住為主。十三行帶來商品經(jīng)濟(jì)的繁榮和貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，是城市發(fā)展程度的重要標(biāo)志和突出表現(xiàn)。十三行所經(jīng)營的外貿(mào)活動(dòng)，改變了原來的國際關(guān)系及城鄉(xiāng)關(guān)系，使原來的賦稅體制不斷向商品經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型；物質(zhì)、資金的雙向流動(dòng)帶來勞動(dòng)力、人口的流動(dòng)；商品與貨幣的聯(lián)姻，使城市有了內(nèi)在的動(dòng)力。

城市發(fā)展史證明：商業(yè)對(duì)中世紀(jì)城市帶來的變化是巨大而深刻的。十三行所從事的國際外貿(mào)業(yè)對(duì)幾千年的封建城市來說是一種新生事物（emergent）。作為一種新因素的介入，不僅會(huì)使農(nóng)耕時(shí)代的城市原有物質(zhì)的數(shù)量有所增加，而且會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)全面的變革，從而使城市原有實(shí)體的性質(zhì)發(fā)生變化（圖13）：由政治中心變?yōu)榻?jīng)濟(jì)中心，由少數(shù)人（如滿人）的統(tǒng)治工具變?yōu)榇蟊娭\求金錢與利潤的場(chǎng)所；對(duì)外關(guān)系有封閉對(duì)抗轉(zhuǎn)為開放交流，內(nèi)部次序從追求永恒的靜態(tài)形式轉(zhuǎn)為追求功利效益的動(dòng)態(tài)運(yùn)行和新陳代謝，由此推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。顯然，十三行對(duì)廣州的促進(jìn)是一種“反歷史”的革命，只可惜不徹底。直到騎樓城市景觀的出現(xiàn)，才徹底實(shí)現(xiàn)了商業(yè)革命的勝利（圖14）。

廣州“十三行”的輝煌并不是什么先進(jìn)政策的產(chǎn)兒，而是消極政策中的機(jī)會(huì)性產(chǎn)物。清政府對(duì)世界發(fā)展形勢(shì)并無清醒、理智、前瞻性的認(rèn)識(shí)，依然做著它的“天朝”夢(mèng)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生變量，其代表人物劉易斯說：“制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，取決于制度對(duì)努力地保護(hù)，為專業(yè)化所提供的機(jī)會(huì)以及允許的自由等?！盵21]“一口通商”、官商包辦，無論作為一種制度、一種觀念、一種方法，明顯地是十分落后的：對(duì)全國來講，既不公平、又無高效率；在國際事務(wù)中，最后連唯一的一扇國門也保守不住，連累十三行外貿(mào)事業(yè)的命運(yùn)也以悲劇結(jié)束。清政府的“保商”、“商欠”、“捐款”等行商制度，清政府對(duì)外商的一大套行為管理限制制度，統(tǒng)稱為“廣州制度”，都是很荒唐的。無論從縱向、還是橫向比較，工商業(yè)在廣州都缺乏自由發(fā)展的空間，外貿(mào)業(yè)與城市的結(jié)合并不緊密，清王朝對(duì)城市建設(shè)發(fā)展的限制往往是負(fù)面的，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多。

3.1 商業(yè)居住用地長(zhǎng)期得不到解決

就在對(duì)待“居住活動(dòng)地盤”問題上，暴露出大清王朝與西方世界多方面的矛盾。中國進(jìn)入清朝，中央集權(quán)一步步發(fā)展到頂峰。整個(gè)古代城市化就是在中央集權(quán)不斷發(fā)展的大背景下進(jìn)行的。如何有利于實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方的有力控制，消除政治上軍事上的潛在威脅則成了統(tǒng)治者第一位的考慮。無論城市發(fā)展?fàn)顩r如何，它只是政治設(shè)計(jì)的副產(chǎn)品。嚴(yán)禁外商進(jìn)城，出于維護(hù)王權(quán)的尊嚴(yán)。早期統(tǒng)治者對(duì)商人采取敵視和壓制態(tài)度，認(rèn)為商人大都是來自另一個(gè)階級(jí)，他們通過商業(yè)掌握了雄厚的財(cái)富，從而形成可能顛覆其統(tǒng)治的潛在實(shí)力。由于價(jià)值觀念、管理模式、國防意識(shí)等方面的差異，由于矛盾的深刻性、長(zhǎng)期性與多樣性，開放貿(mào)易、平等互利，持久穩(wěn)定的局面始終建立不起來。清王朝比唐王朝不如，唐代還準(zhǔn)許阿拉伯人建“蕃坊”、辦學(xué)校，具有紀(jì)念性的光塔寺宗教建筑保存至今，清王朝卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)做不到?！堆诺鋺椪隆罚–harter of Athens）指明，城市的發(fā)展主要解決“居住、工作、游憩、與交通四大功能”。十三行時(shí)期的政府，除了考慮政治與收費(fèi)，其他的都可以不再過問。

3.2 缺乏商埠城市基礎(chǔ)的港口建設(shè)

十三行時(shí)期，清政府并不注重“國際商埠城市”的建設(shè)，只許可外國少數(shù)商船人員在限定的季節(jié)入住商館。一口通商近百年，商館區(qū)一直得不到擴(kuò)建。即使由老外自建，亦不予支持配合?？蓱z十來?xiàng)澮酿^建筑，被大火燒了一次又一次，并殃及大片城區(qū)，釀成歷史大悲劇。

十三行碼頭作為外貿(mào)內(nèi)港，“河旁之地”碼頭堤岸基礎(chǔ)設(shè)施極差。清政府也一直沒有任何積極的建設(shè)。倒是“各國商人建馬頭，泊火輪船，許幾輸僦值五百兩”，[22]可是“所有公司馬頭向系停泊公司三板船只”[23]不能滿足運(yùn)輸要求。商館前的小海消失，河道凸岸淤塞是主要原因。道光十一年（1831年）發(fā)生拆毀英商“巨石盤址構(gòu)基設(shè)柵”（道光《南海縣志》卷二十六《雜錄下》引《南粵游記》）事件①，實(shí)乃缺乏碼頭設(shè)施之緣。當(dāng)局官員卻怒斥行商，欲殺人泄憤。黃埔古村作為十三行的外港，海船始終靠不了岸，只能停在江心?，F(xiàn)只有幾塊條石被指認(rèn)為當(dāng)年的碼頭遺產(chǎn)。該村的農(nóng)業(yè)景觀比較豐富，作為港口碼頭設(shè)施景觀，確實(shí)十分貧乏。

3.3 商業(yè)街道缺乏理性規(guī)劃設(shè)計(jì)

街道是有活力的城市商業(yè)空間。因重農(nóng)抑商，清朝200多年，十三行160年，整個(gè)廣州城沒能形成一條像樣的商業(yè)街，完全靠民眾自發(fā)沿著堤埂興建，沒有做有效地防火、防潮考慮。露天場(chǎng)地作交易場(chǎng)所，并受到嚴(yán)格的軍事管制和官商壟斷經(jīng)營制度約束。對(duì)洋人，國民采取嚴(yán)格的語言隔離、人身隔離、廣告限制等政策。從外銷畫中可見，其時(shí)登船上貨多在灘頭進(jìn)行。

4 “十三行”進(jìn)步基因的終極作用

廣州十三行所蘊(yùn)含的新型經(jīng)濟(jì)活力凝成城市發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，明顯地推動(dòng)了廣州封建古城外圍的建設(shè)發(fā)展。但由于歷史的局限性，正能量的有效發(fā)揮還是很不夠。研究這段歷史有助于人們?cè)谂嘤ㄔO(shè)“千年的海上絲綢之路上的廣州商埠文化世界名城”，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，避免歷史悲劇的重演，順利地去實(shí)施新型城市化的建設(shè)轉(zhuǎn)型，以迎接在WTO國際商貿(mào)活動(dòng)中隨時(shí)而來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，改變歷代消極被動(dòng)的局面。

注釋：

① 十三行“河旁之地”碼頭堤岸基礎(chǔ)設(shè)施一直很差，清政府不會(huì)修建，只會(huì)拆毀?！稄V州城坊志》載：“道光某年…蕃人夤緣得以巨石甃址，設(shè)柵置守，一若厥土為所有者。秣陵朱公桂楨巡撫廣東。一日，命駕至海關(guān)署，聲稱欲入洋行觀自鳴鐘，拉監(jiān)督同往。比至，降輿周視，勃然怒見于面，趣招洋商伍某甚急，輒指地問曰：‘此何為者？答曰：‘鬼子碼頭也。公顧監(jiān)督大言曰：‘內(nèi)地安容有鬼子碼頭，我知是皆若輩嗜利所為，我將要伊等幾顆頭顱乃已。伍某惶恐，長(zhǎng)跪于地。于是石工畢集，公喝令毀之，頃刻而盡。旁觀萬眾，驚怛咋舌，無有敢發(fā)一言者?！薄扒骞佟本褪沁@樣作威造孽！

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責(zé)任編輯：蔣亞林