單項改革也應有清晰時間表

《晶報》刊登汪曉波的文章說，以2020年為一攬子改革的節點，還只是一張總體的時間表。從某些單項改革的情況來看，單項改革應分別列出自己的改革推進日程，而不是籠統地以2020年為節點考慮問題，因為許多改革往往會遭遇阻力，倘若每個單項改革時間表不夠具體化，有可能影響整體改革的進程。

比如《決定》提及，要劃轉部分國有資本充實社會保障基金，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%。事實上，提高國有資本收益上繳公共財政比例的呼吁已有多年，目前10%的上繳比例，已遠不能滿足需求。正因此，此次《決定》提出2020年提到30%，是為必要之舉。但在這個過程中，可以采取逐步提高的方式，而非6年按兵不動，6年之后再一次性提高。

再如《決定》將經濟體制改革作為全面深化改革的重點，指出核心問題是處理好政府和市場的關系。而要“使市場在資源配置中起決定性作用”，在要求轉變政府職能之外，很重要的一點，就是深化許多領域的市場化改革。包括資源價格改革、金融體制改革、財稅體制改革，以及壟斷行業的改革等，需要更為明晰的時間表。回過頭看，其中有些改革多少有錯過最好改革時機之感——這正是改革時間表不清晰之弊。endprint