制定政策的人先改 別人就不會有意見

2010年 2月，深圳在全市行政機關全面啟動公務員分類管理改革，新進入行政機關人員一律實行聘任制：跟企業一樣，簽訂勞動合同，購買社會養老保險。2012年8月，改革之“火”燒到了深圳事業單位。據介紹，深圳機關事業單位養老保險制度改革目前采用“新人新辦法”，實行“社會基本養老保險與職業年金相結合”的養老保險制度。

深圳人力資源和社會保障局局長王敏接受采訪表示，機關事業單位養老保障制度改革的方向是“并軌”。我們的實際體會也是直接“一步到位”的“并軌”方式最簡單、最有效。而只有制度上的完全并軌，才能最大限度地減少差異，保證社會公平。

但改革必然會面臨阻力，因此，改革首先要“改自己”。機關和事業單位最好是一并改，如果一時做不到，也要先從公務員改起，再改事業單位。政策的制定權在政府，管政策的人不改自己，先改別人，不公平，也會增加實施阻力。制定政策的人先改了自己，其他的人就不會有意見了。

改革要盡快涉水，不能議而不決，久拖不做。當總體考慮較難平衡時，可以先從新人開始，在新制度的完善過程中，可以更從容地研究設計“中人”（在職的委任制公務員）改革。

（摘自《人民日報》 王 敏/文）endprint