李麗+許文苗
在見諸報端的受賄貪官中,“禮尚往來”是最常用的借口。而諸如端午、中秋、春節、生日、紅白喜事之類的日子,都是非常好的時間“載體”。北京市人民檢察院第二分院反貪局偵查一處副處長高潔琳告訴記者,實際上,“明天求你辦事,今天才去送禮”的案例很少。
早在2003年,最高人民法院就印發《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》,其中明確了對受賄罪構成要件——“為他人謀取利益”的認定。《紀要》將“為他人謀取利益”分為三個階段的行為,即承諾、實施和實現,只要具有其中一個階段的行為,就構成為他人謀利。比如,在國家工作人員收受他人財物時,根據對方提出的具體請托事項,承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。
“這里的承諾可能分不同程度。”北京市人民檢察院第二分院反貪局副局長于海林說,受托官員或許滿口答應“沒問題,我給你辦”,或許說“這事我盡力而為”,抑或是說“試試看,走一步看一步”。無論哪一種,都屬于“為他人謀取利益”的情形。如果國家工作人員明知送禮的人有具體請托事項還收受其財物的,也視為一種承諾。比如,雙方心知肚明,10萬元現金是為了加快審批速度,“那不論明示還是暗示,都是承諾”,至于事情辦成辦不成,并不影響其受賄定性。這在司法實踐中基本已成共識。
(摘自《中國青年報》)endprint