加強建筑施工企業工程項目黨建工作的思考

李莉

摘要：對于建筑施工企業來說，工程項目黨建工作作為黨建工作的重要組成部分，是施工企業的基層戰斗堡壘。本文通過分析當前黨建工作面臨的問題，以及新形勢下工程項目黨建面臨新情況，同時提出相應的政策建議，進而為開展工程項目黨建工作提供參考依據。

關鍵詞：黨建 工程管理 思想政治教育

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線、方針和政策的組織者、推動者和實踐者，工程項目黨組織作為施工企業的基層戰斗堡壘，就必須深刻認識當前項目黨建工作面臨的問題極其面對的新形勢、新任務，并著力在圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能上下功夫，切實擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力，從而把黨的組織優勢、政治優勢轉變為企業的發展優勢、競爭優勢。

1 深刻認識當前黨建工作面臨的突出問題

近年來，各級黨組織把加強和改進工程項目黨建工作作為目標重點，立足實際，改革創新，多措并舉，工程項目黨建工作在健全制度、強化功能、配齊人員、提升作用上取得了明顯成效，但仍然存在一些突出的問題，主要表現在：

1.1 思想認識不到位。部分項目黨組織對黨建工作思想站位不高，理解不透，支持不夠，甚至排斥黨建活動。在執行落實上不徹底，不積極、不參與或者應付了事，致使黨內各項活動不能正常開展。基礎資料和臺賬管理不完善，黨員教育管理不到位，黨組織形同虛設。

1.2 組織建設不完善。在組織健全上，部分工程項目部組建后未能及時建立黨組織，或者設置不規范。項目黨組織書記配備不到位或是能力素質不匹配，有的項目黨組織書記過多的限于日常行政事務之中，沒有履行好黨組織書記的職責，黨建工作缺乏有效的組織。

1.3 活動開展不正常。一些項目黨組織不能適應企業的新形勢，黨員群眾的新變化、新要求，方式方法單一，黨組織凝聚力、戰斗力不強；一些項目黨組織“省略”黨建內容，“精簡”黨建程序，靠文件落實文件，尤其是在幾個活動同時開展的情況下，缺乏重點和主攻方向。

1.4 成效不明顯。黨建工作還存在“兩張皮”的現象，部分項目黨組織缺乏黨建與生產經營工作有機滲透、相互促進的有效載體和思路。“就黨建抓黨建”的現象依然存在，黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用發揮不充分，在思想政治工作、黨員監督約束、隊伍建設、促進生產經營等方面的效果不明顯。

2 切實把握新形勢下工程項目黨建面臨新情況新問題

隨著市場經濟的深入和企業改革發展的深化，工程項目黨建的工作環境、工作對象、工作領域都發生了極大的變化，認真研究這些新情況、新趨勢，是做好新形勢下工程項目黨建工作，并提升其效能作用的前提和基礎。

2.1 項目黨建工作面臨新的工作環境。為適應建筑行業客觀環境的實際要求，企業要想在日益激烈的市場競爭中生存發展，就必須改革創新，向管理要效益。如何做好黨建工作，化解矛盾、解決問題、維護穩定、留住人才，給項目黨建工作提出了新的要求。此外，解決人員競爭上崗，黨員流動性大的難題，也是項目黨建工作面臨的諸多困難之一。

2.2 項目黨建面臨新的工作對象。一方面，在市場經濟大潮的沖擊下，職工的思想觀念活躍、價值取向多元，職工對個人利益的關注程度明顯增強，物質需求不斷提高。另一方面，企業處于改革發展的關鍵時期和攻堅階段，較大改革措施的出臺，不僅是對企業內部長期形成的體制機制、固有觀念的沖擊，同時也是對職工群眾心理承受能力的考驗，會導致員工思想意識出現波動，需要做大量的思想工作。

2.3 項目黨建面臨新的工作領域。黨建工作的領域正由單純的黨組織作用發揮、黨員隊伍建設等純黨務性工作，逐步滲透到施工管理的全方位，比如市場開拓、安全生產、企業文化建設、職工隊伍建設等，這些也日益成為黨建工作的重要組成部分，不僅增大了干好黨建工作的難度，也為黨建工作在更多領域發揮作用創造了廣闊的空間。

3 以改革創新精神加強和改進工程項目黨建工作

加強和改進工程項目黨建工作既是工程項目黨組織自身建設的現實要求，也是企業又好又快發展的客觀需要。主動適應新形勢、新任務，認真破解新難題，積極探索新招數，集中力量抓基層，整合資源打基礎，以工程項目黨建工作夯實企業發展政治、思想和組織保證，要著重做好以下幾方面的工作。

3.1 提高認識是前提。工程項目不僅是國有施工企業生產管理的著力點、經濟效益的源頭、品牌形象的窗口，也是黨建工作的主要陣地。要從保持黨的生機活力、保證黨的事業興盛繁榮，踐行科學發展觀、推動企業做大做強，密切聯系群眾、改進工作作風，充分認識抓好工程項目黨建工作的重要性。要從有效發揮企業黨組織政治核心作用所肩負的職責要求，破解當前工程項目黨建工作的難點問題，充分認識加強工程項目黨建工作的必要性。要努力克服對工程項目黨建工作的偏頗認識，克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象，堅持解放思想、更新觀念，以新的視覺、新的觀念、新的思路去研究新形勢、解決新問題，努力推進工程項目黨建再上新臺階。

3.2 健全組織是基礎。工程項目黨組織在項目部處于政治核心地位，發揮政治核心作用。抓好工程項目黨建工作，應把組織建設放在重要位置。要過堅持和完善“四同步”，規范設置黨組織，確保“工程項目建設到哪，黨的組織就延伸到哪，黨的工作就開展到哪”。要以黨支部創先爭優長效機制建設、黨支部建設達標活動為抓手，持續抓好黨支部升級工作。要堅持黨建帶團建、工建，增強黨建工作與群眾組織的合力。要認真落實黨建工作責任制。對黨建工作不開展、目標不落實的黨組織書記和行政負責人，及時提醒，必要時通過轉崗，督促黨建工作在基層切實落實。

3.3 選好人員是關鍵。工程項目黨組織書記業務素質、能力水平的強弱，是決定能否做好工程項目黨建工作的關鍵。按照精干高效和德才兼備的原則，選配好項目領導班子，把政治素質高、業務能力強、道德人品正、年富力強的人選拔到項目黨組織書記職務上。同時，注重做好項目黨組織書記與項目班子人員，尤其是與項目經理在知識、年齡、經歷上的互補，杜絕項目黨組織書記成為“照顧型”、“安置型”、“待遇型”崗位的現象，徹底解決在項目書記配備上的“誰都能干”的問題。當前，更重要的是要針對當前政工干部隊伍的青黃不接的現實，著力加強政工干部后備隊伍建設，建設一支高素質、復合型、梯次合理的政工干部隊伍，確保黨建工作健康發展。

3.4 完善制度是保證。制度建設具有長期性、穩定性和根本性。切實加強制度建設，進一步健全和完善各項制度，增強其指導性、實踐性、操作性，工程項目黨建工作才能更規范、更科學、更有保證。要建立健全重大問題集體決策制度、重大問題請示報告制度、黨務公開制度等，規范項目黨建任務落實和有關工作具體開展的程序，形成健全的項目黨建制度體系、運行機制。要建立健全領導班子民主生活會制度、集中學習制度，強化領導班子自身建設。建立健全黨建和思想政治工作定期檢查、分析、考核和評比表彰制度，促進各項工作落實。通過建立健全制度，使工程項目黨建工作走上制度化、規范化、程序化的軌道。

3.5 創新載體是動力。抓好項目黨建，必須堅持與時俱進，注重活動方式的新穎性，努力在豐富內容、激發活力、注重實效上、強化功能上下功夫。在施工過程中，為了進一步創建“四好”班子，積極組織開展好各種豐富多彩的實踐活動，以及爭優創先活動，進而在一定程度上全面提升項目領導班子的整體素質。以黨員先鋒崗、黨員示范工程等創先爭優活動為基準點，在工程黨建工作建設過程中，進一步充分發揮黨員的模范先鋒帶頭作用。

3.6 充分發揮作用。在開展工程項目黨建工作的過程中，需要將工期、安全、質量、效益等作為黨建工作的出發點和落腳點，同時以此為標準進一步檢驗項目黨建工作的成效。在施工管理和生產經營過程中，需要抓住重點、難點，開展安全質量、成本意識、效益意識等方面的教育和培訓，幫助職工樹立安全、質量、效益、市場意識。同時采取措施為黨建工作提供精神動力和智力支持。

總之，工程項目黨建工作是建筑施工企業黨建工作的重要組成部分，新的形勢，賦予了工程項目黨建工作新的要求、新的內涵，需要黨務工作者承優創新、與時俱進、鞏固加強，從而為企業做強夯實基礎、提供動力。

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