新疆維穩關鍵字：民心民安民富

靳義翠

自古以來，邊疆穩，則國安；邊疆亂，則國難安。新疆局勢事關中國改革發展大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全，事關實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”這是我們治黨治國的一個重大原則。建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆，是2200萬新疆各族干部群眾的迫切期盼，是13億中華兒女的共同意志。新疆維穩，必須擺在國家發展的重大戰略地位。

要實現新疆的長治久安，我們究竟應該怎么辦？

加強團結贏民心

自古以來，新疆就是一個多民族聚居的地區。幾十個民族在天山南北遼闊的土地上生息繁衍、和睦相處。“天山雪松根連根，各族人民心連心。”在新疆，民族團結是各族人民的生命線，加強民族團結是長治久安的根本保障。尤其是在暴力恐怖犯罪分子盛行之時，民族團結尤其重要。新疆的穩定和諧，需要我們進一步加強民族團結，讓各族人民心連心，筑起民族團結的銅墻鐵壁。

維吾爾族有一句諺語，“事成于和睦，力生于團結”，這句話的意思是，和睦才能成事，團結就是力量。

筑起民族團結的銅墻鐵壁，要進一步加大對各族人民民族團結友愛的教育。團結，是新疆的精神特質。人們都沒有忘記，勇救落水少數民族少年而獻身的杜養富、賣烤肉捐資助學的全國道德模范阿里木；給素不相識的維吾爾族男孩捐腎的王燕娜；挺身而出勇救漢族女大學生的艾尼·居買爾……他們用自己的行動，詮釋著民族團結血濃于水的內涵。我們要大力宣傳中央新疆工作座談會召開以來新疆和烏魯木齊市建設發展取得的歷史性成就，在全社會形成感恩偉大祖國、建設美好家園的濃厚氛圍；要堅持以現代文化為引領，著力推動各民族交流交往交融，促進各民族相互理解信任。尤其是要把青少年民族團結教育擺在突出位置，從學前教育到大學教育，把民族團結貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育的各個環節和各個方面，讓各族青少年從小玩在一起、學在一起、成長在一起，手拉手、心貼心、交朋友，從小培養珍惜愛護民族團結的感情，建立水乳交融的民族關系。

抓好民族團結教育，要不斷創新活動的形式和載體，充分發揮典型示范作用，開展 “遠學焦裕祿、近學李元敏”活動，大力宣傳民族團結進步先進典型和民族團結模范，用模范人物的先進思想和模范行為影響感召各族干部群眾，形成宣傳一個典型、引領一個單位、帶動一個系統、影響一方群眾的生動局面。

恐怖分子的暴行完全違背各民族求團結、盼發展、向往美好生活的愿望，與社會發展、民族進步的要求格格不入，是國家的禍害，是民族的敗類，是當今社會和現代人類文明的共同敵人。國家統一、社會穩定、民族團結，對于國家、新疆是極端重要的。暴恐分子的目的是要制造社會恐慌，破壞和睦團結的民族關系，制造民族對立、社會隔閡，破壞各族人民群眾正常的生產、生活秩序，干擾經濟發展，阻礙各族群眾致富奔小康的步伐。我們絕不能讓他們的這些目的得逞。各民族一定要保持充分的冷靜，要堅決維護和加強民族團結。

依法治疆保民安

恐怖暴行背后，暴徒及其主謀們暴露了慘無人道、反人類、反社會的面目，已經完全撕去了畫皮，讓人震驚。作為“東突”恐怖組織的一支重要力量，活躍在巴基斯坦、阿富汗地區的“東伊運”，長期派人向我國境內滲透，傳播所謂“圣戰”思想和暴力恐怖戰術，積極培植“三股勢力”組織，進行民族分裂破壞活動，這是影響我國安全與穩定的最大外部威脅。

只有“依法從嚴懲處暴恐分子，堅決將其囂張氣焰打下去”，才能捍衛法制法律的尊嚴，維護人民生命財產安全，維護民族團結、社會穩定，不讓無辜者的鮮血白流。對恐怖活動決不能手軟，必須堅決打擊、嚴厲制裁。發現一起，打掉一起；早發現早打擊，露頭就打，嚴打狠打，絕不能有絲毫的手軟，絕不能給暴力恐怖分子以喘息之機。

“依法從嚴懲處暴恐分子，堅決將其囂張氣焰打下去”，才能顯示出我們黨和政府維護人民利益的堅強決心，對恐怖犯罪活動打擊的鋼鐵意志。無論是誰，只要是觸犯了法律，只要是危害人民群眾生命財產安全，只要是從事分裂國家、破壞民族團結的活動，都要堅決依法處理。只有這樣，才能保護人民群眾的生命財產不受損失，才能有力維護社會穩定、捍衛法律尊嚴。

依法治疆，依法從嚴懲處暴恐分子必不可少。然而，若要維護新疆的長治久安，一個清正廉明、全心為民的領導干部班子是無比重要的。在新疆，領導干部的腐敗危害是雙方面的，一方面，腐敗會危害到新疆人民的利益，喪失民心。另一方面，若官員腐敗和恐怖分子聯合起來，這種腐敗就尤其可怕。因此，管理好領導干部，依法懲治腐敗對維護新疆民安是無比重要的。

鏟除腐敗滋生的土壤是反腐敗斗爭的治本之策。自治區各級黨委、政府要不斷加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度。加大對各級領導干部的思想教育，對于腐敗現象，一定要查處并從嚴懲處，保證領導干部隊伍的清正廉明。

保障民生促民富

中央新疆工作座談會以來，新疆經濟不斷發展、民生持續改善，城鄉居民收入增幅雙雙位居全國前列。這一切，離不開各民族團結一致的努力。民族團結是發展進步的基石，發展要落實到增進團結上。“這幾年來，新疆的發展大家有目共睹，只要日子過得越來越好，各民族同胞就會抱得越來越緊。”這是很多新疆人所公認的觀點。因此，對于新疆來說，民富是長治久安的基礎。

民富的重點是保障和改善民生，改善民生，關鍵要解決好教育、就業、分配、養老、醫療保障、社會穩定等職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅定不移發展經濟，促進民生不斷改善。堅持穩中求進、改革創新，統籌處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關系。領導干部要把注意力放到改善民生、保護生態上。通過抓發展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷增強黨在各族群眾中的凝聚力。

首先，應充分發揮新疆建設兵團的作用。“屯墾興，則西域興；屯墾廢，則西域亂。”近年，兵團大力實施“十件實事”工程，在改善民生方面作出了巨大努力，并且取得積極成效。兵團的存在和發展絕非權宜之舉，而是長遠大計。新形勢下兵團工作只能加強，不能削弱。要讓兵團成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、匯集先進生產力和先進文化的示范區。當然，也應看到，目前兵團經濟社會發展與國內發達地區仍有很大差距，兵團民生事業發展不可能一蹴而就，新疆建設兵團的作用應被進一步充分發揮出來。

其次，各省的對口支援工作已為新疆經濟發展做出了貢獻，應繼續推廣下去。今年1月，19援疆省市產業援疆工作平臺已經成立。工作平臺將組織19援疆省市國有企業開展援疆專題會，共商合作項目，推進產業援疆項目的落地，同時研究解決產業援疆工作中遇到的問題，協調理順產業援疆工作中各方合作關系，解決項目落地中出現的問題和困難。此外，工作平臺還鼓勵產業援疆項目吸納所在地群眾就業，解決當地百姓就業，惠及當地群眾。對口援疆工作開展以來，各援疆省市堅持“民生優先”，連年投入重資，實施民生項目，為兵團保障和改善民生事業加碼。援受雙方始終把改善民生作為推動新疆跨越式發展的重要方式，為廣大職工群眾辦了大量實事好事，贏得了好評。

最后，應進一步推進新疆的基礎設施建設，尤其是高鐵建設，加強新疆和外部的溝通交流，促進新疆經濟發展。若要富，先修路，蘭新高鐵的開通就是一個例子。蘭新鐵路第二雙線全線開通運營后，將在新疆、甘肅、青海三省區之間形成一條新的大能力快速鐵路運輸通道，烏魯木齊與內地主要城市的通達時間要比目前縮短一半左右。“新疆不再是邊疆”，將為新疆建設絲綢之路經濟帶核心區提供有力支撐。高鐵打破了礦產、棉花、瓜果等物資的運輸瓶頸，旅客進疆的經濟成本、時間成本也都大大降低，新疆能夠更好地亮出自己的“名片”。對新疆來說，一條蘭新高鐵是對外的窗口，但只有一條蘭新高鐵也是不夠的。高鐵建設對新疆來說意味著對外交流機會的增多和經濟的快速發展，加大建設力度非常重要。

民富是基礎，是新疆穩定的重點和保障，推進新疆民生發展、經濟建設對新疆維穩發揮著重要作用，必須引起重視。endprint