我國城市農場發展現狀及對策研究

孫志鵬 趙青彥

(華北水利水電大學，河南 鄭州 450000)

社會的快速發展同時也為我們帶來了很多的社會問題，近幾年食品問題受到人們的高度關注。毒茶葉、毒奶粉、有毒蔬菜、地溝油等字眼頻頻出現在每天的新聞中，在現代社會中生活就像走鋼絲，危險系數極高。人們開始向往自己自足的生活，自己種無公害的蔬菜水果。加之城市化進程的加劇，使農用耕種土地大大縮減，導致人們無法實現這樣的愿望。基于這樣的背景，城市農場應運而生。

1 當前我國城市農場發展模式

所謂城市農場即是在保留自身傳統特色的基礎上，又添加一些時尚創新的元素于其中，集生產、加工、旅游、休閑娛樂為一體的現代化農場。它不僅可以給人們提供綠色無污染的蔬菜水果享受綠色的人生，而且在不阻礙城市化進程的基礎上保留用于耕種的土地資源，使農民升級為新型的職業，為更多的人提供就業機會，緩解就業壓力。綜合筆者調查研究，將當前我國城市農場大致歸為三種模式：

1.1 個人出資租用土地，新建立的單一的種植型城市農場

這類農場比較常見，大部分建在城市近郊，土地大多為城鎮化過程中征用土地后，留下的少量土地。出資者主要通過租用當地征地剩余土地開設農場進行經營，因缺乏資金、制度保障及先進的經營理念，主要以短期內營利為目的缺乏長遠規劃，致使農場內配套設施不齊全，沒有相關后備保障，難以實現持續發展。其中相對成功的典型代表為“北京小毛驢農場”。

1.2 在原有農業生態園區基礎上推出新項目建立的城市農場

這類農場以新穎的方式為吸引點帶動園區內其他產業發展，加之有政府力量在做后盾支撐，能享受到很多得天獨厚的資源，直接增強其核心競爭力，使其在市場中占據較大比重，形成較大影響力。其中相對成功的典型代表為“山東濰坊巾幗農業示范園區”。

1.3 企業承包郊區土地，以福利的形式分發給員工而建立的城市農場

這類農場屬企業為提高組織績效，增強員工歸屬感，促進員工努力工作而建立。單純用于組織內員工休閑，增強相互聯系，加強組織凝聚力，實現組織成長型發展，不以盈利為目的。多見于事業單位、大型企業，其中相對成功的典型代表為“山東奧體公園城市農場”。

2 我國城市農場發展過程中存在的問題

綜合分析我們對所調研的城市農場收集到資料，不難發現當前我國城市農場發展模式存在以下問題。

2.1 制度不完善

當前我國城市農場產業領域內缺乏統一的產業規范及相關規定，具體表現為各地標準不一、良莠不齊，在很大程度上制約著產業深入發展。同時我國現行國家土地政策中規定，土地性質不能改變，這極大地限制了農場的轉型發展。

2.2 農場提供服務相對單一

相當一部分城市農場經營模式單一，僅開發簡單的租種土地形式比較單調，對于試圖通過在城市農場放松工作壓力的消費者來說缺乏足夠的吸引力，無法保障農場持續發展。同時租地費用相對較高加之種子等農資費用亦不便宜，使得相當一部分消費者為了節約成本不得不少租土地，這樣導致的結果即是成員自己租地的產量無法滿足家庭消費量。

2.3 農場管理相對滯后

很多農場內缺乏專業技術人員的指導甚至沒有，這使得成員不得不盲目種植，導致收獲產量非常低。同時農場內缺乏足夠的配套設施，沒有休息室和便于消費者現采現做的食堂等相關服務設施。

2.4 農場資源配置不合理

城市農場基本上都位于郊區，交通設施相對落后不是很方便，導致城市消費群體來往消耗時間長，而不能吸引更多顧客參與。另外受季節因素限制，農場無法四季種植，使得土地資源嚴重浪費。

2.5 消費人群單一

當前消費人群大多為老年人及少部分中年人。很多潛在客戶不能參與其中，如企事業單位工作的中年人有意愿參加但因工作時間限制卻并不能實現，而廣大學生群體有時間卻因缺乏足夠的金錢支撐而不能加入。

3 完善我國農場發展對策

3.1 強化政府引導作用

城市農場的發展不僅是城鎮化進程的必然產物，更是我國居民對追求高品質健康生活方式的積極訴求。經濟快速發展使得人們生活水平不斷提高，人們對健康、休閑的要求亦越來越高，越來越追求與大自然的親近，享受自然給人帶來的心靈上的寧靜。而當前我國公共管理部門對城市農場的監管，仍沒有相對完善的法律體系及相關政策依據，同時農場使用土地規劃規劃不符合國家土地使用相關規定，使得城市農場發展受阻，讓農場經營者對未來發展前景缺乏足夠的信心，不敢盲目擴大規模。鑒于此，筆者認為為促進我國城市農場發展，政府相關部門應配套出臺相關的穩定支持性政策，適當調整一些土地政策，使城市農場這一新型產業模式發展步入正軌。

3.2 加強服務設施改進，引進專職專業技術員

由于農場多處于交通設施相對落后的郊區，往來不便致使城市居民來往耗時太多，因而，農場經營者可效仿一些大型超市如“家樂福”，在潛在客戶相對集中的地區配備班車，每周固定一次進行集中接送。同時，相關的送菜上門、田間休息室、便于顧客現摘現做的餐飲小廚房等配套服務也應該配備齊全。這樣在增加農場服務收入的同時亦滿足了消費者的多元需要。此外，由于長期生活在城市的消費者缺乏足夠的農場植物種植技術，僅僅依靠當地農民的經驗又無法滿足消費者的種植需求，農場引進專職專業技術人員來幫助消費者及時解決在打理農場過程中遇到的問題。

3.3 提供多樣化的農場產品與服務

無數的市場經濟運行規律告訴我們，無論任何產業，如若僅依靠單一的產業模式經營，就會缺乏充分的市場競爭力從而無法滿足消費者的多樣化需求最終的結果只能是在市場競爭中敗北。同理城市農場發展路徑亦同，僅依靠剛起步是的租種土地模式經營絕對滿足不了消費者的追求，因而農場應該充分借助當地資源優勢，發展集當地特色種植、餐飲、旅游于一體的以休閑觀光為目的的產業模式，形成產業種菜、吃飯、玩樂一條龍鏈條的的經營方式。農場主應該以城市農場為起點，逐步發展成綜合型的觀光生態園和農業園的形式，或者與當地生態觀光園相結合形成當地的特色產業鏈。

3.4 采用誘因機制增強消費者的參與度，避免浪費

調研中發現很多消費者對自己租種的土地懶于管理，加之缺乏正確的種植技術，導致產量低、土地資源浪費等現象屢屢發生。因此，無論從宏觀的建設節約型社會角度而言，還是從農場自身發展角度來講，農場都應該采取一些有效的必要的措施改善當前這種狀況。如農場可以與消費者達成協議，對于出產的蔬菜質量高者給予適當獎勵，甚至農場方面可以幫助銷售消費者自己出產的蔬菜，讓其在感受豐收的喜悅之時同時享受賣菜的樂趣。此外還可以制定一些規則鼓勵消費者之間進行換菜，不僅實現各取所需，同時加強彼此的溝通聯系形成良好的交際氛圍。這樣就會避免土地荒廢，同時增加成員的種植樂趣，亦為社會主義和諧社會的構建提供了保障。

3.5 加強現代設施農業建設，形成高品位的特色農場

當前我國所經營的城市農場絕大部分為露天形式，這樣就不得不受限制于季節因素，導致其冬天利用率很低。為了改善這種狀況，可以發展溫室型農場，在大棚溫室里種菜，讓農場無論在哪個季節都可以運作，同時也可以很好地提高土地的利用率。此外，圍繞設施農業還可以發展許多相關項目如溫室花卉養殖、養魚等，從而使農場實現深化發展，培養特色項目，形成特色品牌。

3.6 積極借鑒網絡資源，促進農場發展

當前城市農場的發展理念來源于騰訊公司開發的“QQ農場”這一游戲模式，因為這款游戲的老少皆宜所有有了迅猛發展。因而在城市農場的發展的過程中我們仍可以利用其現有運行模式。如我們可以通過網絡對作物生長情況進行監控，并及時將信息反饋給消費者，借此消費者不必親臨地頭即可獲悉自己土地的生長情況，這非常適合于企事業單位工作人員，如果運用得當則可以輕松地將這批潛在消費者變為實際消費者。再如，類比于在游戲過程中我們可以積累金幣的規則，引入城市農場運營過程中，便可吸引大批因缺乏足夠資金而不能參與其中的大學生消費群體。通過這些措施不僅能改變當前城市農場消費者群體單一的狀況，同時亦能實現城市農場的跨越式發展。

隨著國民經濟的快速增長以及人民生活水平的不斷提高，根據馬斯洛需求層次理論，人們會越來越追求高品質健康的生活方式。而特色是城市農場發展的源動力，缺乏特色就不會對消費者造成足夠的吸引力，倘使這樣城市農場就勢必會失去競爭力乃至生命力。因而城市農場的發展應提高水平檔次，逐步實現規范化、標準化、系統化，形成有特色的休閑方式。通過在城市農場中領略美麗的田園風光、呼吸清新的空氣、享受慢的生活節奏，使身心得到充分的放松，滿足城市居民“回歸自然、返璞歸真”的心理和綠色健康無污染的蔬菜需求。營造良好的社會氛圍，爭取構建社會主義和諧社會的目標早日實現，城市農場在這一過程中扮演著重要的角色。因此，促進改善城市農場現存問題，實現其健康有序發展，是社會發展的必由之路！

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