網(wǎng)絡(luò)司法拍賣

本刊綜合

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣這種新生事物，因其特殊優(yōu)勢，正逐漸受到全國各地法院的廣泛追捧。有人認(rèn)為，此舉除了現(xiàn)實意義之外，更大的意義在于體現(xiàn)了一種與時俱進(jìn)的工作智慧。輿論普遍支持司法拍賣創(chuàng)新的背后，實際上是公眾對公共事務(wù)走向透明、公開、公正的強(qiáng)烈呼聲。

“網(wǎng)拍”越拍越熱

今年4月24日起，北京市法院試行通過淘寶網(wǎng)進(jìn)行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣，選擇了二中院和轄區(qū)豐臺法院作為兩家試點法院。首場拍賣于5月13日上午舉行，在網(wǎng)上公開拍賣一處別墅、兩套房產(chǎn)。

5月23日，江蘇省南京市中級人民法院對江蘇昆山一塊土地上傳到淘寶網(wǎng)司法平臺進(jìn)行拍賣。起拍價3.25億元，是淘寶史上最貴的商品。

5月26日，深圳市鹽田法院在淘寶網(wǎng)正式啟用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，首批“上架”的有位于大梅沙東部華僑城大峽谷房產(chǎn)一套、全套餐廳酒樓用品及美格商標(biāo)等標(biāo)的物，總拍賣價值約人民幣750萬元。

其實早在2010年中國拍賣協(xié)會已經(jīng)推出網(wǎng)絡(luò)在線拍賣平臺，2012年2月最高人民法院在重慶召開的司法改革工作會議也要求所有涉訴資產(chǎn)拍賣信息以后都在網(wǎng)絡(luò)公開。

“網(wǎng)拍”惹來爭議

有業(yè)界人士質(zhì)疑“網(wǎng)拍”的合法性，根據(jù)《拍賣法》規(guī)定，拍賣活動應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持，拍賣機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核和特許經(jīng)營。但淘寶搭建的平臺并不具備這兩方面的條件。而浙江省高院司法鑒定處饒文軍表示，淘寶只是一個平臺，操作過程還是由高院決定，之后適合網(wǎng)拍的項目仍會繼續(xù)探索。

《民事訴訟法》第247條規(guī)定：“被執(zhí)行人逾期不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)拍賣被查封、扣押的財產(chǎn)；不適于拍賣或者當(dāng)事人雙方同意不進(jìn)行拍賣的，人民法院可以委托有關(guān)單位變賣或者自行變賣。”該條規(guī)定確立了法院的主體資格，法院可以自行組織強(qiáng)制拍賣。

依照《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，只有取得政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估，拍賣機(jī)構(gòu)才能夠參加人民法院委托的評估、拍賣活動。而該規(guī)定第九條補(bǔ)充，各高級人民法院可參照規(guī)定，結(jié)合各地實際情況，制定實施細(xì)則，報最高人民法院備案，無需審批。由此可見，淘寶網(wǎng)參與司法網(wǎng)拍并不違法。

構(gòu)建陽光“網(wǎng)拍”

司法拍賣是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié)，也是腐敗的多發(fā)領(lǐng)域。我國應(yīng)當(dāng)完善并構(gòu)建更陽光的司法網(wǎng)拍。

構(gòu)建陽光“網(wǎng)拍”應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)。在打擊網(wǎng)上非法拍賣活動中做到有法可依，并建立網(wǎng)絡(luò)司法拍賣監(jiān)督管理機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)通過定期、不定期的方式對在拍賣網(wǎng)站上司法拍品進(jìn)行檢查、鑒定。對拍賣網(wǎng)站發(fā)布的虛假信息和不合格產(chǎn)品進(jìn)行撤除，對造成嚴(yán)重后果的予以追究相關(guān)責(zé)任。

用好網(wǎng)絡(luò)拍賣不僅可以增加司法拍賣公開性和透明度，也是構(gòu)建陽關(guān)司法的舉措之一，能夠充分體現(xiàn)司法便民，以司法便民促公信。