亞信峰會：把脈亞洲安全

本刊綜合

5月21日，為期兩天的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會在上海圓滿落幕，來自40余個國家和國際組織的代表圍繞“亞洲安全形勢”“推進(jìn)亞信對話、信任與協(xié)作的措施”等議題交換了意見。本次亞信峰會凸顯了泛亞安全合作的中國重心或者中俄重心。

安全困境制約亞洲發(fā)展

亞信峰會成立于1992年，是一個有關(guān)安全問題的多邊論壇。近年來，美國遭遇金融危機(jī)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷衰退，歐洲被債務(wù)危機(jī)搞得焦頭爛額。亞洲成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)，中國、東盟、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展使得亞洲成為不可小覷的力量。

在迅速崛起的同時，亞洲所面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題也日益增多：朝鮮半島尚處于分裂和對峙的狀態(tài)，尚未徹底洗凈反恐戰(zhàn)爭余毒的美國便匆匆“重返亞太”，通過加強亞洲軍事同盟關(guān)系大行其道；美國將釣魚島置于美日安保條約的管轄之下，并暗中為日本、菲律賓、越南等國撐腰，不斷在中國東海和南海挑起事端，使得亞洲安全局勢不斷升級。同時，日本不斷高漲的軍國主義熱潮也大大沖擊著東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。與此同時，隨著全球化的發(fā)展，恐怖主義、極端主義、毒品泛濫和武器擴(kuò)散、生態(tài)災(zāi)難、洗錢等非傳統(tǒng)安全問題不斷發(fā)酵。由于亞洲發(fā)展不平衡，文化差異大，貧困人口相對集中，而非傳統(tǒng)安全問題以其蔓延快、危害大、不易消除、跨越國界的特點，成為困擾亞洲各國安全的新難題。

亞洲新安全觀

此次峰會上，中國接過接力棒，成為2014年至2016年的亞信主席國，亞信峰會從此進(jìn)入“中國時間”。與會期間，中國國家主席習(xí)近平作了題為《積極樹立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。習(xí)近平提出亞洲新安全觀，安全應(yīng)該是普遍的、平等的、包容的。不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂“絕對安全”。亞洲人民有能力、有智慧通過加強合作，實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。中國和平發(fā)展，始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。

共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

亞信峰會成員國基本上都是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的國家，作為世界經(jīng)濟(jì)重復(fù)增長較快的中國，又是亞洲經(jīng)濟(jì)中心，很多國家都希望與中國加強經(jīng)濟(jì)合作。因此，中國提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，獲得了各國的積極響應(yīng)。

本次亞信峰會，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國簽署了一系列油氣和電力的合作項目，其中最為引人矚目的中俄4000億美元天然氣大單的簽署，成為本屆亞信峰會一大亮點。