印度開啟“莫迪改革”時代

本刊綜合

5月26日，重商的印度人民黨新總理納倫德拉·莫迪在首都新德里正式就職。他的當選被印度國內外輿論廣泛賦予“轉折性意義”，莫迪將如何處理國內以及國外問題，也成為世界關注的焦點。

重振印度經濟

大選結果給印度社會注入前所未有的信心，印度股市因莫迪當選大幅飄紅，印度盧比兌美元止跌回升，但莫迪最大的挑戰還是如何重振印度經濟。印度經濟經歷了上世紀80年代以來最嚴重的下滑，而這次下滑又是由于緊張的公共財政、持續的高通貨膨脹、高利率以及正在增加的銀行壞賬等一系列問題造成的。在當前印度經濟歷經多年快速增長而發展后勁不足、改革紅利殆盡而結構調整緩慢的關鍵時期，莫迪施政有望圍繞“重經濟，促發展，惠民生，調結構”這一思路展開，推動印度在吸引外資、擴大經貿往來、發展制造業、加大基建投入等領域，采取更加靈活務實的重商政策。值得注意的是，此次印度人民黨贏得壓倒性勝利，很大程度上得益于莫迪主政地方多年在經濟領域的亮眼政績。

維護國內政局穩定

莫迪在當選后的首次演講中，宣誓為所有印度人服務。但公眾仍擔心出身于印度教民主主義的莫迪會造成與穆斯林群體的緊張關系，目前穆斯林教徒在印度12億人口中占15%。

莫迪在競選中對來自穆斯林占多數的孟加拉國的非法移民態度非常強硬，表示他一旦當選，這些人應該做好“收拾行李走人”的準備。他卻把同樣來自孟加拉國的印度教難民稱為家人。

另外，新的聯邦政府還需要修復已被磨損破壞的中央與地方政府的關系，地方政府經常抱怨新德里“老大哥”一樣的態度。因為擔心減少財政權力，一些地方政府延遲退出中央政府全國觀察的貨物和服務稅法，這本是一項促進印度經濟增長的法律。同樣，地方政府的反對也凍結了前任政府退出反恐方案。

維持良好的對外關系

俄羅斯之聲援引印度軍事專家、退役準將布哈斯克爾的分析說，像印度這樣的大國，外交政策不太可能有根本性改變。他說莫迪是一個很務實的人，不會有激進或者不理智的行動。不能準確地說莫迪的首訪國將是哪個國家，因為世界上的三個大國美國、俄羅斯和中國都同樣重要。

至于中印關系，目前沒有莫迪將“對華強硬”的可信征兆，而且保持周邊外交政策的平穩過渡，大概是對莫迪執政水平的第一場考試。莫迪當選總理后，巴基斯坦總理謝里夫第一個打電話祝賀莫迪。巴基斯坦官方5月25日表示，為在巴總理謝里夫參加印度新總理就職儀式前表達善意，巴方釋放了59名在押的印度人。而且，謝里夫及其他周邊國家領導人破天荒地歷史上首次參加印度總理的就職儀式，這一和平信號正是對他此前“強硬秀”的修正，給外界釋放了莫迪成為地區領袖、改善與周邊國家關系的決心，強化了人們對他將奉行現實主義執政路線的猜測。