淄博師專辦學定位特色研究(續)

秦克鑄

(淄博師范高等專科學校，山東淄博 255130)

校本研究

淄博師專辦學定位特色研究(續)

秦克鑄

(淄博師范高等專科學校，山東淄博 255130)

辦學定位是高等學校在區域高等教育體系中所處的位置,是社會需求、高校系統分工和高校自身實際結合的產物。高等學校辦學定位內容龐雜，培養目標定位是其核心定位。高等學校的核心定位，通常是比較穩定的。辦學定位可以改變，也可以培育。轉制、轉軌是學校核心定位的改變。辦學定位有自身的演變規律，不以人的意志為轉移，演變的規律主要受學校核心定位的影響。淄博師專的培養目標定位是培養培訓小學幼兒教師，服務面向定位是“面向山東”，服務方向定位是“面向農村”，服務對象定位是“面向小學幼兒園”。學校學前教育專業的服務方向定位受國家政策的影響。淄博師專未來的辦學定位是辦學層次提升，培養目標不變。

淄博師專；辦學定位；山東；農村；小學；幼兒園

五、淄博師專學前教育專業服務方向定位：城區乎，農村乎

學校改建10年來，學前教育專業畢業生的服務方向與小學教育類專業畢業生相比，呈現出不同的特點，這主要與國家學前教育政策的調整相關。

上世紀90年代中期之前，全國學前教育的普及率很低，但幾乎所有的幼兒園都是政府、企業、集體辦的所謂公辦幼兒園，幼兒教師與小學教師的地位、待遇幾近相同。公辦幼兒園教師的來源以師范學校的學前教育專業為主，她們都是中考成績最優秀的學生，經過嚴格面試，規范培養，畢業后分配到幼兒園工作。那時，我們學校學前教育專業畢業生的去向基本以城區、企業的公辦幼兒園為主，少量去鎮區幼兒園，到鄉村幼兒園的幾乎沒有。鄉村幼兒園的教師多為代理教師或民辦教師，與當時農村小學教師的構成情況相似。這一時期可以說是改革開放以來學前教育發展的黃金時期，如按這種模式走下來，估計現在全國的學前教育應該與小學教育一樣基本達到人民滿意的要求。況且，最好的學生受到專業訓練后再到幼兒園、小學從教，既符合教育規律，又符合民族振興的要求，無疑是國家之福、民族之幸、人民之盼。

歷史的拐點出現在上世紀90年代中期。1996年，“十五大”召開。“十五大報告”提出,“我國基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制共同發展”。教育界在落實這一精神過程中，普遍實行了“義務教育堅持政府辦學為主，學前教育與高中以上教育實現辦學主體多元化、辦學形式多樣化”。所謂“辦學主體多元化、辦學形式多樣化”，核心是把非義務教育作為一種產業推向社會、推向市場。在這樣的思想指導下，短短幾年時間，公辦幼兒園產權轉讓、改制、轉制之風刮遍全國，許多原來在政府或企業辦幼兒園工作的編內優秀幼兒教師迫于無奈離開了自己熱愛的幼兒園教育教學崗位，造成優質學前教育資源的大量流失。2010年上半年，我們學校教育科學研究中心隨機抽取山東省17地市714所農村幼兒園、2500名農村幼兒教師、700名農村幼兒園園長、2000名幼兒家長進行問卷調查(以下簡稱“學校問卷調查”)。結果表明，被調查幼兒園在編幼兒教師只占4.5%。同期，隨機抽樣的沂源、高青兩縣80所幼兒園(其中農村幼兒園50所)500名幼兒教師(其中農村幼兒教師300人)中，在編人員分別只占3.2%、1.9%。報載，截止到2011年，山東的公辦幼兒園比例一度下降到10%，全省13萬名幼兒園教師(含園長)中在編人員只占15%。這一時期，師范院校的學前教育專業招生陷入歷史最低谷。2000年8月，淄博師范與淄博第二師范合并辦學，學前教育師資培養能力大增，但受國家政策影響，當年學前教育專業只招收職業中專學生57人。之后10年，全省學前教育專業招生雖開始緩慢回升，但始終處于低迷狀態，且生源數量奇缺、生源質量奇差、培養難度奇大，學生畢業后就業質量奇窘。由此帶來如下極為嚴重的問題：

第一，幼兒教師培養欠賬多、缺口大。1999年，山東省師范院校布局結構調整，全省幼兒教師培養機構只保留了濟南幼師、青島幼師、濰坊特師幼師，每年培養規模不足1000人。直到開始實施學前教育三年行動計劃之前，學前教育師資的培養幾乎處于停滯狀態，十多年的學前教育師資培養欠賬巨大。比如，2013年，全省在園幼兒已經達到262.43萬人。按照2012年2月頒布的《山東省公辦幼兒園編制標準》教職工與幼兒比例(以下稱“工幼比”)“全日制普通幼兒園1：6～8”的最低標準1:8，至少需要配備教職工32.80萬人，而《2013年山東省教育事業發展統計公報》的數據表明，全省幼兒園教職工只有20.23萬人，缺口達12.57萬。巨大的缺口只能通過加大班額來彌補。學校問卷調查表明，被調查幼兒園“工幼比”，不少地方達到1:30，1:40，“一班一人”現象嚴重。更有甚者，還出現了“一人一園”。最大的班幼兒總數竟高達103人！《山東省中長期教育改革與發展規劃綱要》(2011-2020)提出,到2020年，全省學前三年毛入園率要達到85%，幼兒在園人數達到300萬。按規劃設計，如果公辦及公辦性質幼兒園在園幼兒占80%，就是240萬。按公辦及公辦性質幼兒園“工幼比”1:8，民辦幼兒園“工幼比”1:20計算，需要教職工33萬人。這意味著，即使完全不考慮自然減員、在職人員流失因素，2020年以前，全省仍需要補充幼兒教師12.77萬。

第二，在職幼兒教師隊伍不穩定、流失率居高不下。在職幼兒教師的流失集中在民營幼兒園、公辦及公辦性質幼兒園中沒有考入正式編制的聘任人員。學校問卷調查表明，被調查幼兒教師中，80.5%的人有換工作的念頭，61.9%的人有強烈的換工作念頭。半島網城市信報2012年11月13日報道，青島幼兒師范學校每年有約300名畢業生，這些畢業生一畢業就擁有學前教育教師資格證。記者以一個46人的畢業班為樣本調查，結果20人不打算從事幼教行業。我們學校學前教育學院2008級高起1班共37名畢業生，2011年畢業時全部在幼兒園靈活就業。畢業三年后的2014年暑假，繼續堅持在幼兒園工作的還有24人(其中17人已經考取了正式編制)，13人已經不再從事學前教育工作，流失率達35.14%(參見表7)。

表7 學前教育學院2008級高起1班畢業三年工作變動情況

筆者電話訪談淄川及張店城區幼兒園的結果表明：淄川城區的金城、怡安、附幼、文昌、松齡、般陽等幼兒園，教師流失率在7～14%；張店城區的恒星、美達、建業、齊林等四個幼兒園，流失率在12～18%之間，鎮區幼兒園幼兒教師的流失率在20%以上。保守估計，全省在職幼兒教師每年的流失率平均在10%以上，流失總數不少于2萬人。流失原因雖然很多，但核心問題是工資待遇太低。如，淄川、張店城區民辦幼兒園，擁有幼兒教師資格的專科畢業生，試用期月工資僅為1200元左右，試用期滿月工資也只有1500-2000元，還不如超市的服務員工資高。

第三，幼兒園教師的缺口，重點在農村。據統計，截止2013年底，全省農村幼兒園專任教師68498人，農村幼兒園在園幼兒1662619人，幼兒教師與幼兒比為1:24.27，按1:8計，實際需要約207828人，缺口達139330人；城區幼兒園專任教師64020人，在園幼兒961686人，幼兒教師與幼兒比為1:15.02，按1:8計，實際需要約120211人，缺口56191人。在淄博，許多鄉村幼兒園，幼兒教師基本以家庭婦女為主，年輕的幼兒教師很少，受過專業訓練的更是鳳毛麟角，且流失現象嚴重。雖然各地情況不同，但幼兒教師的流動方向，大體都是由邊遠、貧困的鄉村向鄉鎮，再由鄉鎮向城區流動，這更加劇了學前教育的地域差距。

第四，在職幼兒教師擁有幼兒教師資格證的比例很低。學校問卷調查表明，被調查幼兒園擁有幼兒教師資格證的幼兒教師只占22.6%，師范院校畢業的幼兒教師所占比例僅為3.8%。2012年10月，山東省教育廳抽查了17個地市的194所幼兒園。在被抽查的幼兒園中，53%的幼兒教師沒有取得教育部認可的教師資格證書，83%的幼兒教師沒有取得幼兒教師資格證書。《2013年山東省教育事業發展統計公報》表明，截止2013年底，全省幼兒園專任教師13.25萬人中，學前教育專業畢業的專任教師只有8.80萬人，只占總數的66.41%。這意味著，全省接近34%的幼兒園專任教師沒有經過專業訓練，或不擁有幼兒教師資格。筆者訪談的幾個幼兒園在職教師中，沒有取得教師資格或幼兒教師資格證書的專任教師占到了30～50%。

由于學前教育師資欠賬多、缺口大、流失率高等原因，出現了學前教育師資市場供不應求的局面。不少學校的學前教育專場招聘，常常出現一個畢業生好幾家單位搶著要的局面。在這種情況下，有的培養學校，為了節省辦學經費，違反人才成長規律，以“頂崗實習”的名義，提前放學生去幼兒園頂崗。可見，學前教育師資市場的供不應求，不但沒有促進學前教育師資培養質量的提高，還對提高培養質量造成了巨大的沖擊。

因為上述原因，我們學校學前教育專業的畢業生畢業當年基本都在城區幼兒園就業。有人因此對學校學前教育專業的服務方向定位“面向農村”提出了質疑。其實，這些同志沒有注意到，目前的形勢正在發生變化。2010年，國家、省、市先后出臺中長期教育改革和發展規劃綱要、教育事業十二五發展規劃、學前教育三年行動計劃，學前教育的春天姍姍來遲。

《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011—2020年)》提出，“到2020年，全省公辦和公辦性質的幼兒園數、在園幼兒數分別占幼兒園總數、在園幼兒總數的80%”，要“普及學前三年教育，經濟發達地區和欠發達地區毛入園率分別于2015年前和2020年達到85%以上。”為了落實規劃綱要，2012年山東省頒布了《公辦幼兒園編制標準》，堅持每年招收一定數量的在編幼兒教師。政策的刺激，使高等學校培養幼兒教師的積極性被充分激發出來，師范院校學前教育專業的招生日趨火爆，學前教育師資培養規模連年翻番。僅2011年，我們學校學前教育專業報到新生就達到1894人，占當年錄取學生總數3518人的53.84%，報到人數更占到報到總數3253人的58.22%(參見表8)。由于連年擴招，我們學校學前教育專業的在校生規模急劇膨脹。截止2014年5月，學校學前教育專業在校生規模已經占到在校生總數的50.63%，達到4121人(參見表2)。《2014年山東省普通高校招生填報志愿指南》(以下簡稱《指南》)顯示，2014年，省內18所本科院校、省外47所本科院校在山東招收本科層次學前教育專業學生1674人，省內“3+4”學前教育本科660人，三年制專科學前教育1740人。另外，全省五年制專科8820人的計劃中，學前教育專業所占比例由招生學校自己掌握，教育廳“建議有關高校將師范類新增建議計劃向學前教育專業傾斜”“專科招生計劃主要培養幼兒園和小學教師”。據此可知，山東省專科以上學前教育師資的年培養規模已經超過10000人。

表8 學校改建以來學前教育專業的招生情況

(說明：按當年報到新生人數統計。各專業統計數據均包括夏季高考、春季高考、中韓合作辦學、五年制、中職等。)

目前，除了師范院校以外，不少中職學校，甚至根本沒有培養過幼兒教師的高職院校都認準了學前教育市場這塊蛋糕。在淄博，各區縣職業中專都設有學前教育專業，年招生規模多在200-300人；淄博技師學院也在培養中職層次的幼兒教師，每年招生人數超過100人；淄博職業學院文化傳媒系和國際學院分別在社區管理與服務、應用英語專業設置了學前教育方向，甚至還招收對口高職學前教育的學生。

隨著2010年學前教育專業擴大招生后的畢業生陸續進入社會，學前教育師資的缺口正在快速彌補。2014年暑假，僅我們學校就有1238名學前教育專業畢業生走向社會，超過師范院校布局結構調整之初全省學前教育專業年畢業生總數。特別是近年來公辦和公辦性質幼兒園比例大幅度回升，公辦幼兒園連續大量招考編制內幼兒教師，學前教育歷史遺留問題正在逐步得到緩解。2014年4月1日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，教育廳副廳長張志勇通報了第一期學前教育三年行動計劃的完成情況。通報說，《山東省公辦幼兒園編制標準》頒布以后，各市迅速啟動公辦幼兒園編制核定工作，按照公開、公平、公正的原則招聘公辦幼兒教師。到2013年底，全省新增幼兒教師4.5萬人，其中新增公辦教師1.7萬人，占新增教師的37%。可想而知，今后公辦幼兒園編制會逐步落實，在職幼兒教師中公辦教師的比例亦有望大幅提高。

為適應學前教育快速發展的要求，從2014年起，教育部啟動實施第二期學前教育三年行動計劃。2014年初，山東省人民政府出臺《山東省學前教育規定》。2014年8月，《淄博市第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016年)》開始實施。圍繞農村學前教育發展，各地相繼出臺了一系列傾斜政策。如，《淄博市第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016年)》就要求，“各級政府要重點發展農村學前教育，優先新建和改擴建農村學前教育機構，并在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農村學前教育傾斜。”提出全市三年內“鎮中心幼兒園公辦教師比例達到50%以上，公辦園長達到100%，幼兒教師專科及以上學歷比例達到70%以上。”這些規定預示著今后的公辦幼兒教師招考會有相當一部分定向到農村幼兒園。

隨著近年國家政策的調整，學前教育專業畢業生的流動出現了新的變化。比如，各地為鄉鎮中心幼兒園招考公辦幼兒教師，必定會吸引已經在城區幼兒園靈活就業的學前教育畢業生參加招考。一旦招考成功，他們將離開城區到鄉鎮幼兒園工作，實現幼兒教師由城區向農村的流動。以我們學校學前教育學院2008級高起1班為例，這個班畢業當年只有5.41%的學生在農村就業；畢業三年，一方面流失率達到35.14%，另一方面在農村工作的比例上升到27.03%；考入編制的畢業生在農村工作的占到23.53%，未考入編制的畢業生30%回到了農村(參見表7)。筆者相信，隨著農村學前教育事業的發展，隨著國家政策的貫徹落實，學前教育師資由城區向農村流動的速度將進一步加快。因為對絕大多數畢業生來說，如果有機會考取編制，他們寧可到鄉鎮中心幼兒園工作，也不會賴在城區當聘任或代課教師。

《山東省中長期教育改革和發展規劃綱要》(2011—2020年)提出，要“把農村學前教育納入新農村建設規劃，按照‘一村(社區)一園’原則，以政府投入為主，采取多種形式，擴大農村學前教育資源，加強鄉鎮中心幼兒園建設。”《山東省教育事業“十二五”規劃》強調，要“大力發展公辦幼兒園，新增幼兒園以政府舉辦為主。”“重點發展農村學前教育。要高度重視鄉鎮中心幼兒園建設工作，制定切實可行的規劃方案并組織實施，每個鄉鎮至少要建設1所公辦中心幼兒園。鼓勵鄉鎮中心幼兒園在行政村設分園，實行人員、經費、教學等統一管理，提高農村學前教育整體水平。”“加大對農村學前教育的扶持力度。各級政府要在財政投入、教師配備、表彰獎勵等方面向農村學前教育傾斜。大力實施幼兒園標準化建設工程，改善農村幼兒園辦園條件。實施‘農村幼兒園教師特設崗位計劃’，解決農村幼兒園合格師資短缺問題。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的公辦幼兒教師，按國家規定實施工資傾斜政策。開展城鄉對口支援，倡導城鄉幼兒園結對幫扶。”估計今后一段時間內，各地招聘的編制內公辦幼兒教師將會進一步向鄉鎮中心幼兒園傾斜。

在公辦幼兒教師招考編制有限的情況下，按照市場規律，在補充幼兒教師缺口、償還歷史欠賬時期，經過專門訓練的學前教育專業畢業生會優先選擇在城區幼兒園就業。但如果城區公辦及公辦性質幼兒園比例進一步回升，每年補充一定數量的在編幼兒教師，則城區幼兒園的流失率必會大幅下降。按目前的補充速度，用不了幾年，城區幼兒園師資就會供過于求。筆者堅信，在數量基本滿足之后，必然轉向質量的競爭，轉向就業競爭力的競爭，這是規律。學前教育師資培養學校只有抓內涵、抓質量、抓從業能力培養、抓編制內招考才是長久之策。按照幼兒教師補充規律，經過專門訓練的幼兒教師，會首先滿足城區幼兒園的需要，然后再逐步向農村幼兒園推進。這個過程盡管需要時間，但學前教育專業畢業生最終服務方向一定會“由城區轉向農村”。如果各地市都采取行政手段干預并專門為鄉鎮中心幼兒園核定編制，為鄉鎮中心幼兒園招聘公辦幼兒教師，那“面向農村”的服務方向定位更沒有什么問題。

在研究我們學校學前教育專業服務方向定位的時候，還有一個重要的因素需要考慮，就是近年補充的本科層次幼兒教師基本都集中在城區幼兒園。據了解，淄川城區的附幼、文昌、松齡、般陽、金城等幼兒園，具有本科學歷的專任教師已經占到16～35%；張店城區的恒星、美達、建業、齊林四個幼兒園所聘的專任教師中，具有本科學歷的教師已經達到62～66%。毫無疑問，今后一段時間內，本科層次的學前教育專業畢業生以及本科層次非師范類畢業生將主要補充城區幼兒園的流失和自然減員。國家、省、市出臺并開始實施中長期教育改革和發展規劃綱要、教育事業十二五發展規劃、學前教育三年行動計劃以來，高等學校本科層次學前教育專業的招生規模逐年遞增。2014年，山東省教育廳發展規劃處下達的招生計劃中，省內學前教育專業本科招生計劃為1442人，省外本科計劃為232人，合計1674人。預計實際招生數量在2000人以上。2014年暑假，2010年首次擴招的本科層次學前教育專業畢業生已經進入社會。今后幾年，擴招以來的本科層次學前教育專業畢業生也將陸續畢業。由于本科層次的學前教育畢業生瞄準城區、公辦幼兒園就業，專科層次的學前教育專業畢業生只能屈就農村公辦和公辦性質幼兒園以及城區民辦幼兒園。

目前，全省城區幼兒園在園幼兒占36%，農村幼兒園在園幼兒占64%。考慮到未來幾年城市化發展，到2020年，假設城區幼兒園在園幼兒比例提高到45%，在園幼兒將達到135萬，農村幼兒園在園幼兒減至165萬。按照學前教育均衡發展的要求，“工幼比”全部按1:8，需要教職工37.5萬。其中，城區幼兒園16.88萬，農村幼兒園20.63萬。所以，即使不考慮自然減員和流失，幼兒教師補充的重點依然在農村。不可否認，隨著城區幼兒園增量發展逐步放緩，城區幼兒園的教師需求也將逐步放緩，直至穩定在自然減員水平。那時，新補充的高層次幼兒教師將主要補充城區幼兒教師的減員，專科層次幼兒教師將主要滿足農村幼兒教師的缺口和減員。

筆者以為，受國家政策影響，幼兒教師培養欠賬太大，學前教育事業發展迅速形成的缺口，以及城區民辦幼兒園低工資造成的大量幼兒教師的流失，促成了專科層次幼兒教師供不應求的假象，這才使得不少專科層次的幼兒教師有機會補充到城區幼兒園。隨著政策的調整，這種情況必將逐步得到改善。一旦幼兒教師的缺口得到初步彌補，流失得到有效控制，伴隨高層次幼兒教師大量進入社會，適應農村幼兒園的要求，必將成為我們學校學前教育專業畢業生的不二選擇。隨著山東省學前教育第二個三年行動計劃的實施，鄉鎮中心幼兒園以至鄉村幼兒園將成為師資補充的重點。所以，我們學校專科層次學前教育專業的畢業生要有充分的思想準備，參加公辦教師招考，服務鄉鎮中心幼兒園和鄉村幼兒園。

農村幼兒園、城區幼兒園，公辦幼兒園、民辦幼兒園，對教師的要求有什么不同？一般而言，公辦或農村幼兒園通常對幼兒教師的綜合素質要求比較高，最好是全科型幼兒教師，同時，又有一定的特長。民辦或城區幼兒園常常要求教師在聲樂、器樂、鍵盤、美術、外語等方面有更突出的特長。實際上，后者更多的是將幼兒教師某種技能方面的特長，作為吸引幼兒家長的“噱頭”，藝術院校、藝術專業本科層次的畢業生更受民辦幼兒園、城區幼兒園的歡迎，原因就在于此。

盡管學校的人才培養需要正視城區、農村的差別，需要考慮小學、幼兒園多數分布在農村的現實，但我們更多地還是關注小學、幼兒教師培養的共性要求。比如，對小學幼兒教師的職業認同感教育，責任心、愛心教育，全科型的知識、技能、能力結構培養等等，這樣培養出來的小學幼兒教師才具有更強的適應能力、更大的發展潛力。在積極推進城鄉建設一體化、教育均衡發展成為國家重要政策導向的情況下，沒有必要再去刻意地強化區域的差別，至少在山東、在淄博是這樣。

“面向農村”與“面向山東”是聯系在一起的。限于我們學校的辦學層次，“面向山東”的結果必定是“面向農村”。當然，“面向農村”并非說畢業生要全部到農村就業，“面向山東”也并非說畢業生就一定得在山東就業，只是說畢業生主體“面向”的主要服務區域、服務方向而已。因為，現在的學前教育、義務教育、高等教育、教師教育都是開放性的教育，都要受到政府政策的調節，都要遵循市場決定資源配置的規律。

六、淄博師專服務對象定位：小學、幼兒園

作為主要培養培訓小學、幼兒教師的高等學校，我們學校的服務對象是小學、幼兒園。服務領域包括人才培養、科學研究、社會服務。通過“人才培養”服務小學幼兒園的形式，主要是為小學幼兒園培養高素質的小學幼兒教師。通過“科學研究”服務小學幼兒園的形式，主要是加強與小學幼兒園的合作，加強對小學幼兒園教育、教學、科研、改革、管理與服務的研究，提高對小學幼兒園的服務能力。在“社會服務”方面，我們應當為小學幼兒園提供的服務，主要是為小學幼兒園提供高質量的培訓，為小學幼兒園的教育、教學、科研、改革、管理與服務提供咨詢及指導。在我們學校，為小學幼兒園培養培訓高素質的小學幼兒教師，已經得到社會的認可，但在與小學幼兒園合作，在研究、指導、服務小學幼兒園方面，在為其教育、教學、科研、改革、管理與服務提供咨詢與指導方面，距離小學幼兒園的要求還有很大的差距，這應當引起學校高度重視，這也是今后我們學校教育教學改革的方向。

我們學校建校60多年來，已經先后為社會培養了四萬多名有用人才，涌現出了一大批如楊運德、賈萬雙、朱建華、常麗華、楊世臣、劉延云等在全國基礎教育界有影響的教育專家。據不完全統計，淄博市70%以上的中小學校長、90%以上的幼兒園園長都是我們學校的畢業生。1999年，為準備全國德育工作經驗交流會材料，學校進行了一次畢業生追蹤調查。結果表明，在淄博市教委機關干部中，我們學校的畢業生占了48%；在淄博市市屬學校校級領導中，我們學校的畢業生占了53.9%。十多年后的2012年教師節，淄博市召開教育系統先鋒模范人物代表座談會，來自全市教育系統的18位先鋒模范人物代表參加座談，7位來自不同時期、不同學校、不同崗位的先鋒模范人物分別作了發言。筆者注意到，7位發言者中，5位是我們學校的畢業生。他們是全國模范教師及優秀教師代表、學校77級校友朱建華，淄博市教書育人楷模代表、學校79級校友李蔚，山東省特級教師代表、學校81級校友李傳英，省市創新人物代表、學校84級校友楊世臣，淄博市學科帶頭人代表、學校88級校友韓冰川。2014年教師節，淄博市受到人社部、教育部表彰的全國模范教師3人，2人是我們學校的校友，他們是95級校友翟萍、88級校友王鳳，他們同時被教育部表彰為全國中小學優秀班主任、全國中小學優秀德育課教師，在淄博市這兩項榮譽都只有1人。

學校改建10年來，我們立足“面向小學、幼兒園”的服務對象定位，弘揚“與時俱進”的精神，秉承“立德樹人”的校訓，突出培養培訓小學、幼兒教師的特色，積極探索專科層次小學、幼兒教師的培養培訓規律，使得學校優良的辦學傳統、辦學特色得以薪火相傳。2011年6月，學校被山東省教育廳遴選為全省19個省級教師教育基地之一，名正言順地擔負起了為全省培養培訓小學、幼兒教師的任務。在激烈的生源質量、培養質量、就業質量競爭中，學校立足辦學定位，突出辦學特色，為提高山東省的高等教育普及水平，提升小學、幼兒教師的培養培訓層次，改善小學、幼兒教師隊伍的結構，提高全省小學、幼兒教師隊伍的整體素質做出了貢獻，為提高山東省新生勞動力的素質奠定了堅實的基礎，也為全省的經濟建設、社會發展提供了更多更好的人才資源和智力支持。

學校堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，加強內涵建設，全面提升學生的綜合素質，畢業生在激烈的就業競爭中顯示出較強的就業競爭力。2013年，學校派出9名學生參加山東省首屆師范類高校學生從業技能大賽決賽，2名獲一等獎、5名獲二等獎、2名獲三等獎。一、二等獎獲獎人數大大超過大賽設獎比例(各為參賽人數的20%)。另外，有2名教師獲優秀輔導教師獎；學校也榮獲優秀組織獎。此次從業技能大賽全省小學語文學科一等獎4名得主中，3名出自我們學校：學校2011級語文教育專業在校學生梁迎雪獲得一等獎第一名，學校2010級語文教育專業畢業生尤春媛(專升本考入菏澤學院)代表菏澤學院參賽獲得一等獎，2006級英語教育專業畢業生董文惠(2009年專升本考入泰山學院，2011年考入曲阜師范大學教育學碩士研究生)代表曲師大參賽獲得一等獎。抽樣調查表明，截止2014年6月初，我們學校數理科學系2007級畢業172人，已考入編制97人，占畢業生總數的56.4%；2008級畢業259人，已考入編制134人，占畢業生總數的51.74%；2009級畢業334人，畢業兩年考入事業編制107人，連同專升本51人，占47.31%；2010級畢業386人，畢業當年即考入編制104人，占26.94%(參見表9)。

表9 數理科學系數學教育專業(小教方向)考入編制情況

(說明：因07級3班、08級4班班主任調離該系，故未做調查，數據取其他班平均值。09級共有51人考上專升本，未計算在內，若算入，就業比例為47.31%。)

2012年以后，山東省部分地市開始將學前教育師資招考納入統籌范圍，我們學校學前教育專業的畢業生終于也有了參加招考的機會。抽樣調查表明，我們學校學前教育學院2008級高起1班畢業37人，至2014年暑假畢業三年已考入編制17人，占畢業人數的45%(參見表7)。

我們學校的畢業生在省內各地市的小學教師招考中屢屢獲勝，擴大了學校在全省師范院校的影響。2007年，淄博市張店區小學教師語、數、外三科招考，共180人參加，我們學校的畢業生104人。三科共錄用23人，我們學校的畢業生占了20人。小學語文學科70余人參加招考，我們學校的畢業生接近一半，錄用的10人中，9人為我們學校的畢業生。在2011年樂陵市鄉鎮小學教師招考中，小學數學教師計劃招考16人，報名60人，我們學校的畢業生13人報名，12人被錄用，且1—6名均為我們學校2011年應屆畢業生。數理系臨沂籍2012屆畢業生22人，21人參加了當年的教師招考，筆試成績合格進入面試的20人，12人招考成功，成功率占總人數的55%，另有2人升入本科院校深造。同年，該系德州市寧津籍畢業生5人，全部參加編內招考成功。在報考人數與招考人數不低于3:1的情況下，2013年平原縣招考事業編制小學數學教師，我們學校數理系畢業生8人，考上7人，無棣縣籍畢業生5人，考上4人。

我們學校的小學教育類畢業生的就業率與學前教育及非師范類畢業生不同。原來的學前教育及非師范類畢業生，因為沒有參加招考機會，畢業后只想盡快找到工作，故而畢業當年的就業率往往很高。小學教育類畢業生以及近年的學前教育畢業生，由于畢業后若干年內都可以通過參加正式招考進入事業編制。所以，他們畢業后，很多人除參加能夠進入事業編制的正式招考外，一般不會急于找工作，而是集中精力備考，或一邊工作一邊備考。這就是為什么小學教育類畢業生畢業當年的就業率往往比較低、但高考招生報考卻很火熱的原因，也是為什么小學教育類專業畢業生的一次就業率不高、幾年下來累計就業率卻不低的原因。

由于學校辦學定位準確，注重內涵發展，人才培養質量得到社會普遍認可，再加上近年來國家政策的調整和引導，連續幾年，學校畢業生就業情況一路看好。由此帶來的結果便是，在全省高考生源不斷減少、高職高專院校招生普遍面臨嚴重困難、許多院校報到率嚴重不足的情況下，我們學校近年的招生卻十分火爆，第一志愿錄取率、報到率高居省內高職高專院校前列。

2010年，山東省高考報名人數66萬，比2009年減少4萬余人。在生源不斷減少的嚴峻形勢下，我們學校高中畢業起點招生計劃增加到2120人，錄取2518人，報到2294人，超計劃報到174人，計劃完成率為108%。初中起點五年制錄取317人，比原計劃增加47人。據省教育考試院公布的材料，2010年，在山東省專科二批招生的文科院校有593所，理科院校656所，我們學校的投檔分數線居全省前三名，文科最低分413分，超出資格線223分；理科最低分368分，超出資格線178分。

2011年，山東省專科二批計劃245057人，第一志愿報考投檔176519人，計劃缺額達68538人。在此嚴峻形勢下，我們學校的招生計劃2500人，實際錄取3400人，超計劃錄取36%，報到人數3220人，報到率達94.7%。當年，參與山東專科二批文史類錄取的院校597所，501所院校計劃不滿。理工類錄取的院校647所，572所院校計劃未滿。在所有招生院校中，文理科同時錄滿計劃的只有38所院校，我們學校是其中之一。在文理科都錄滿的這38所院校中，我們學校文科最低分居第2位，理科最低分居5位。在所有帶“師范”字樣的24所院校中，只有4所第一志愿投滿，我們學校名列其中。與其他三所第一志愿投滿的院校相比，如果投檔數相同，我們學校的最低分比他們高出39～210分。

2012年，在高考生源越來越緊張的情況下，我們學校的生源質量連續三年穩定提升。文理科類第一志愿投檔，按1:1.2全部投滿，在全省專科批次所有招生學校中名列第一，在駐淄高校中獨此一家。文史類投檔人數超2011年109人，理工類投檔最低分比2011年提高96分。各類新生報到2695人，新生報到率達93.01%，比2012年增加1.35個百分點。

2013年，山東省第一次實行高考填報平行志愿，向“好學生上好學校”邁出了可喜的第一步。這一年，我們學校的招生計劃完成率、報到率、第一志愿錄取率、錄取分數在山東省專科批次專科院校中仍名列前茅。第一志愿投檔，省內文、理科同時滿計劃的只有90所院校，根據最低投檔分排名，我們學校在專科學校中均位列第七。投檔數超出計劃數，理科位列全省專科學校第七。在文理科投檔滿計劃的師范專科學校、駐淄院校中，學校文理科最低投檔分均為最高。省內招生計劃完成率105.03%，報到率91.80%。文、理科最低錄取分數為406分、384分，分別比2012年提高38分、26分。2014年，文、理科最低錄取分數分別為426分、399分，分別比2013年提高20分、15分。

準確定位、科學定位、合理定位，使學校的發展漸入佳境，生源質量、培養質量、就業質量進入良性循環，學校在省內高等學校、特別是師范院校中的地位更加突出。學校關于教師教育資源整合的意見和建議得到教育主管部門分管領導的肯定和重視，教育廳承擔的“山東省中小學教師隊伍質量研究’課題的子課題“山東省小學教師隊伍質量研究”委托我們學校牽頭研究，“山東省三年制專科初等教育專業人才培養方案”也委托我們學校牽頭研制。盡管省內各地市都有小學幼兒教師的培養培訓機構，但各地考生寧可放棄當地本科院校的專科錄取機會，也要報考我們學校。還有一些本科院校，主動邀請我們參與他們的人才培養方案研究，主動向我們提出聯合進行本科層次小學幼兒教師培養試驗的邀請。這些為學校提升辦學層次奠定了堅實的基礎，也是學校堅持準確定位、科學定位、合理定位的必然結果。

七、淄博師專未來辦學定位：辦學層次提升，培養目標不變

辦學定位是社會對高等學校的需求、高等學校在高校系統內部的分工和高等學校自身實際結合的產物。高等學校要做到準確定位、科學定位、合理定位，必須充分考慮三個因素：

其一，要了解當地經濟社會發展對學校的需求是什么。滿足國家需求、社會需求和學生需求是高校存在的理由。每所高校都有自己特定的歷史背景、生存環境、服務對象，高校要準確定位必須充分考慮國家和地區政治、經濟、文化的發展對辦學的要求。

其二，要遵循高等教育自身發展的規律，找到自己在高等教育體系中的位置。高等教育是一個由不同層次、不同類型的眾多高校組成的系統，高校以自身實力和服務對象扮演著不同的角色，履行著不同的職能，以滿足國家建設、社會和個體發展的多樣化需求。為維持高等教育系統的有序運行和協調發展，各高校有著不同的分工。高等學校要科學定位，必須明確自己在這個體系或系統中的分工。

其三，要清醒認識學校自身的辦學條件、優勢與不足。學校的歷史傳統、辦學基礎、硬件條件、師資力量、科研能力、學科水平、專業設置、生源質量、辦學優勢、辦學特色、社會聲譽、財力狀況等都是學校在進行縱橫向分析比較時必須認真思考的因素。

高等學校只有在充分了解外部需求、高等教育系統分工和自身實際的前提下，才能在這三方面因素構成的立體坐標系中找到自己當前的起點和未來的發展目標，只有充分發揮自己的辦學特色和優勢，才能使學校隨著經濟和社會的發展不斷走向新的輝煌。

國際比較教育研究表明，高等教育毛入學率進入15%～20%區間時，小學師資的培養便自發進入本科階段。2013年，山東省的高等教育毛入學率已經達到38.6%，這標志著山東省小學師資培養本科化時代已經到來。可以預見，今后一段時間內，全省對本科層次小學幼兒教師的需求會更加旺盛。也許用不了10年，在我們國家將徹底實現小學、幼兒教師教育的本科化。

過去十余年來，全國本科院校小學教育專業、學前教育專業的設置速度相當驚人。截至2013年，全國設置本科層次小學教育專業的院校已經達到197所，平均每年增加10多所，最多的2003年一年就有35所本科院校同時設立了本科層次的小學教育專業(參見表10)。現在，包括首都師范大學在內的多家高校初等教育學院或教育科學學院已經開始轉向培養研究生層次的小學教師。在山東，已先后有12所本科院校設置了本科層次的小學教育專業。盡管這些學校的培養規模都不大，每年的畢業生總數只有不足1000人，但卻標志著山東省的小學教師教育已經開始向本科過渡。受國家政策的導向，本科層次學前教育專業的設置速度比小學教育專業還要迅速。截至2013年，全國已經有257所本科院校設置了本科層次的學前教育專業(參見表10)，僅2011年就有57所本科院校設置了本科層次的學前教育專業。在山東，2010年到2013年，四年間增加了培養本科層次學前教育專業的院校10所。《指南》顯示，2014年,山東至少有18所本科院校在招收本科層次的學前教育專業。

表10 全國本科院校歷年小學教育專業、學前教育專業設置

雖然全省已有21所本科院校開始培養本科層次的小學、幼兒教師，每年外省市也在山東招收一定數量的本科層次的小學教育專業、學前教育專業學生，但總的說來培養規模遠不能滿足全省的需求。《2013年山東省教育事業發展統計公報》表明，全省小學教育專任教師為38.73萬人。按2.5%的自然減員計算，每年需要補充9680人，即使按自然減員的70%補充，每年還需要補充小學教師6700人，現在本科層次小學教師的培養規模大概只占需求的14%。著眼于完善全省高等學校系統結構，從小學幼兒教師的專業化培養出發，山東需要有一所像湖南第一師范學院那樣的專門培養培訓本科層次小學幼兒教師的本科院校，這是社會發展的要求，也符合教師教育發展的規律，符合完善山東高等學校系統結構的要求。

近年來，省內許多發達地區甚至一些欠發達地區招考小學教師的門檻都已經提高到本科及本科以上層次。如，東營等地區早在2006年以前就已經將小學教師的招考門檻提高到了“本科以上”。據了解，目前山東各地在小學教師招考中對專科層次小學教育專業畢業生普遍采取了劃分名額的辦法，目的是通過降低錄用率限制專科層次小學教育專業畢業生參加小學教師招考。由于小學教師的招考大多還是由區縣統籌，所以各地區基本不存在“農村小學教師招考門檻相對比較低”的問題。由于編制名額限制，專科層次小學教育專業的畢業生能夠通過招考進入正式編制的比例受到很大局限。所以，提高小學教師培養層次、加快向本科層次過渡，在山東已刻不容緩。

我們學校改建到現在已經過去10年，從1993年開始小教大專實驗、1995年第一屆小教大專畢業生畢業算起，迄今已有21年的大專辦學經驗，20屆大專畢業生走向社會。學校在培養高層次、高素質小學及幼兒教師方面積累了豐富的經驗，產生了廣泛的社會影響，得到了社會的一致認可。學校改建以來，先后高水平通過了山東省高職高專辦學條件評估、山東省高校校園文明建設與德育工作評估、山東省高職高專人才培養工作評估、山東省思想政治課建設評估、山東省高校畢業生就業工作評估、山東省體育課程建設評估等。2013年，教育部“教師教育國家級精品資源共享課立項建設課程”共立項200門，山東只有山東師大、曲阜師大、臨沂大學和我們學校(《教師語言》)四所院校的五門課程入選，全國專科院校只有廣東外語藝術職業學院、鄖陽師專、福建幼兒師專和我們學校四所院校的六門課程入選。目前，我們學校培養小學幼兒教師的主要專業語文教育、數學教育、初等教育、美術教育、學前教育均被確定為省級特色專業建設點，美術教育(小學教育方向)被確定為山東省文化藝術科學“十二五”重點學科，學前教育、英語教育經過兩年建設，順利通過教育部、財政部聯合實施的“支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目省級驗收。如今，我們學校省級精品課程已達21門，基本涵蓋了小學、幼兒教師培養的主要課程。語文教育、數學教育、美術教育教學團隊被評為省級優秀教學團隊。兩項教學改革成果分別獲得山東省高等學校優秀教學成果獎一、二等獎，一人被評為山東省高等學校教學名師。近六年來，我們學校承擔的各級各類項目有317項，其中省級課題92項，教育部課題1項。我們的科研成果也很豐碩，市級及以上獲獎354項，其中省級獲獎181項，主編(著)、參編教材和學術著作185本(套)，在中文核心期刊及CSSCI期刊發表論文157篇，研究成果獲得山東省社會科學優秀成果獎二等獎、山東省高校人文社科成果一等獎、山東省軟科學二等獎各一項。值得注意的是，上述高層次成果幾乎全部集中在小學、幼兒教師教育領域。學校近年來的招生也幾乎全部集中在培養小學、幼兒教師的重點專業。小學教育類專業及學前教育專業在校生占在校生總數的比例高達98.33%，形成了以小學、幼兒教師培養培訓為主的辦學特色。按照教育部《普通本科學校設置暫行規定》(教發[2006]18號)規定，我們學校已經具備了以社會學科為主要學科門類，包含小學教育、學前教育、藝術教育三個以上專業的學科專業設置標準，也完全符合教育部《關于“十二五”期間高等學校設置工作的意見》(教發[2011]9號)要求。所以，從學校的歷史傳統、辦學基礎、硬件條件、師資力量、科研能力、學科水平、專業設置、生源質量、辦學優勢、辦學特色、社會聲譽、財力狀況等方面看，我們學校已經完全具備了提高辦學層次至培養本科層次小學幼兒教師的條件。

基于以上原因，筆者認為，我們學校未來的辦學定位，必定是辦學層次提升、培養目標不變。“辦學層次提升”，廣義地說，就是提升學校內涵建設水平，提高教育教學質量，這是高等學校建設發展永恒的主題；狹義地說，就是提升學校的學歷層次。筆者在這里所說的“辦學層次提升”，特指學校升格為本科院校。“培養目標不變”，就是要繼續培養培訓小學、幼兒教師。這樣的辦學定位，決定了我們學校未來的學科與專業設置，在今后較長一段時間內，一定還是圍繞小學教育、學前教育、藝術教育而進行。

從高等學校的辦學定位來考察，我們學校未來的辦學定位應該與湖南第一師范學院極為相似，筆者已經有專文論述。

2011年以來，學校在提高辦學層次方面做了大量的調查研究工作，對未來的辦學定位也有了比較統一的表述，即：

立足淄博，面向山東，輻射全國，鞏固和深化小學教育、學前教育和藝術教育特色，培養熱愛教育事業、熟知教育教學規律、具有創新精神和實踐能力的高素質專業化的本科層次小學幼兒教師；培養和培訓并舉，全面建設山東省教師教育基地。

學校未來的辦學定位確定以后，學科與專業設置也就確定了。因為，學科與專業設置從根本上來說不過是辦學定位的具體化。當然，學科專業的設置還應該遵循一些基本的原則，比如：要按照“不可替代性”的要求、按照學校在區域高等學校體系中的位置設置學科專業，既要充分考慮區域內經濟社會教育發展需求，又要堅持從學校的實際出發，既要深入分析學校現有學科與專業建設的基礎，又要準確把握學校現有學科與專業建設的發展趨勢，既要深刻理解未來各學科與專業之間的關系，又要正確擺布各學科與專業在整個學科與專業結構中的地位等。

根據這些原則，筆者認為，我們學校未來的學科與專業設置可以表述為：

以教育學為主要學科，以文學、理學、藝術學為支撐學科，以工學、法學、管理學、經濟學為潛在增長學科，構建以兒童發展和兒童教育為中心，相互依托、相互支撐的學科專業群。突出以兒童教育和兒童發展為中心的小學教育、學前教育、藝術教育特色，并最終使教育學成為學院的優勢、特色和品牌學科。建校初期，可以設置小學教育、學前教育、藝術教育(小教方向)、漢語言文學(小教方向)、數學與應用數學(小教方向)等專業。之后，根據發展情況設置英語(小教方向)、美術學(小教方向)、音樂學(小教方向)、教育技術學(小教方向)、心理學(小教方向)、體育教育(小教方向)、計算機科學與技術(小教方向)、地理科學(人文教育方向)、物理學(科學教育方向)、漢語國際教育(小教方向)、漢語言、音樂表演、工藝美術、藝術設計等專業。

學校未來的辦學定位之所以要突出“以教育學為主要學科”“把教育學建設成為學院的優勢、特色和品牌學科”，是因為學校未來的定位仍然是以培養小學、幼兒教師為主。這就注定了學校未來將要設置的主打專業為小學教育、學前教育、藝術教育(小教方向)、教育技術學(小教方向)、心理學(小教方向)、體育教育(小教方向)，其建設基礎分別對應現有專科專業。這些專業都屬于“教育學”學科的范疇。只要學校的培養目標定位不變，教育學學科作為學校學科建設的核心便是唯一選擇。

學校未來的辦學定位之所以還要“以文學、理學、藝術學為支撐學科”，是因為培養小學、幼兒教師所依據的專業知識具有學科專業和教育專業的雙重學科基礎。一方面，培養小學及幼兒教師的各專業都要開設文學、理學、藝術學等門類的課程，且在人才培養方案中占有很大的比重；另一方面，將來要建設的文學、理學、藝術學各專業主要還是培養小學幼兒教師，如文學學科的漢語言文學(小教方向)、英語(小教方向)、漢語國際教育(小教方向)，理學學科的數學與應用數學(小教方向)、物理學(科學教育方向)、地理科學(人文教育方向)、應用心理學(小教方向)，藝術學學科的音樂學(小教方向)、美術學(小教方向)等。這些專業在我們學校都有很好的專科專業建設基礎。

可以預見，學校未來較長一段時間內，純粹的文學、理學、藝術學類專業仍然難以大規模地發展起來，因而純粹的文學、理學、藝術學學科在學校未來的學科與專業結構中的地位，短期內難以與教育學科并列。換句話說，將來要設置的文學、理學、藝術學各專業在較長一段時間內的作用更多地是支撐教育學學科的發展，而非獨立的、完全與教育學無關的非師范類學科與專業。在普通高等學校本科專業目錄中，文學、理學、藝術學與教育學是并列的，但基于我們學校的實際，在今后的一段時間內它們很難成為并列的關系。當然，經過一段時間的發展，文學、理學、藝術學也可以在非教育學領域有所作為，那時這些學科在我們學校便自然而然地發展成為相對獨立的學科了。

筆者設想，我們學校未來還可以將法學、經濟學、管理學、工學作為潛在的增長學科。這些學科所設的專業均為非師范專業，也不設教育類方向，但在我們學校都有一定的建設基礎，可以考慮作為未來教師教育的補充，作為專業擴張的增長點。潛在增長學科，是在保證學校主要學科發展的情況下，依托現有專業設立的，僅僅作為學科建設的一種補充。

高等學校的辦學定位是高等學校改革和發展的邏輯起點，也是高等學校辦學特色的重要體現。盡管有的專家并不把辦學定位作為高等學校的特色，但不可否認，高等學校所有的辦學特色都是從其辦學定位衍生出來的。如，我們學校的辦學定位是“面向全省、面向農村、面向小學幼兒園，培養培訓專科層次小學、幼兒教師”，由此也便衍生出了學校“面向小學幼兒園，研究小學幼兒園，服務小學幼兒園”的辦學宗旨特色、“立德樹人，德育為先”的教育理念特色、“綜合培養，分科主修”的人才培養模式特色、“重視技能，注重實踐”的課程設置特色、“言傳身教，講究藝術”的課堂教學特色、“教學中心，重視教研”的科研特色、“嚴格管理，重視養成”的學校管理特色等等。關于學校的辦學特色，筆者計劃專文梳理，此不贅言。

[1]教育部關于“十二五”期間高等學校設置工作的意見(教發[2011]9號)[DB/OL].教育部門戶網站，2011-12-09.

[2]普通高等學校本科教學工作水平評估方案指標內涵及說明[DB/OL].河北外國語學院教務處網站，2012-04-09.

[3]經教育部備案或審批同意設置的高等學校本科專業名單[DB/OL].中華人民共和國教育部門戶網站.

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[10]淄博市第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016年)解讀[DB/OL].淄博教育信息網，2014-08-14.

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[19]秦克鑄.淄博師專提升辦學層次策略研究[J].淄博師專學報,20010,(1).

[20]秦克鑄.梳理學科建設思路，借鑒湖南一師經驗，優化學科專業結構，夯實升本辦學基礎[J].淄博師專學報,2009,(4).

(責任編輯：李志紅)

School orientation is the position of the college in local higher education system, and is the product combining social needs, college system division with colleges’ actual situation. The orientation of colleges has complex contents, with the orientation of training objective as its central orientation, which is usually quite stable. School orientation can be changed, or nurtured, and the restructuring, and transition is the change to the central orientation of colleges. School orientation has its own evolution law, which is not determined by people's will, but mainly affected by the central orientation of colleges. The training objective orientation of Zibo Normal College is to train primary school and kindergarten teachers, its service area orientation is "facing Shandong" and "for rural areas", and its target position is "for primary school and kindergartens." The service orientation of preschool education major of our college is affected by national policy. The future school orientation of Zibo Normal College is to promote school level while the training objectives remain unchanged.

Zibo Normal College; school orientation; Shandong; rural areas; primary school; kindergarten

2014-07-07

秦克鑄(1960-)，男，山東淄博人，淄博師范高等專科學校副校長、研究員，主要從事地理教學、教師教育和學校管理研究。

G640

A

(2014)04 -0003-12

注：本文為淄博師范高等專科學校發展戰略研究校本立項課題“學校辦學定位研究”的研究報告。山東省統計局，山東省教育廳教師工作處、發展規劃處，淄博市教師教育辦公室，博山區教體局，淄博市實驗恒星幼兒園，淄博師專附屬幼兒園、附屬小學金城幼兒園，淄川怡安幼兒園、黌陽幼兒園，淄博師專招生就業處、教務處、學前教育學院、數理科學系、初等教育系，為本研究提供了部分基礎研究數據。

上期主要內容回顧：

首先，對高等學校辦學定位的含義進行了界定，并提出如下觀點：辦學定位是高等學校在區域高等教育體系中所處的位置,是社會需求、高校系統分工和高校自身實際結合的產物；辦學定位內容龐雜，培養目標定位是其核心定位；高等學校的核心定位，通常是比較穩定的，轉制、轉軌是學校核心定位的改變；辦學定位有自身的演變規律，不以人的意志為轉移，演變的規律主要受學校核心定位的影響。其次，結合淄博師專實際，論證了如下命題：淄博師專的培養目標定位是“培養培訓小學幼兒教師”；淄博師專的服務面向定位是“面向山東”；淄博師專的服務方向定位是“面向農村”。本期，將論證淄博師專辦學定位的如下命題：淄博師專的學前教育專業服務方向定位受國家政策的影響；淄博師專的服務對象定位是“面向小學、幼兒園”；淄博師專未來的辦學定位是“辦學層次提升、培養目標不變”。