【摘要】文章區別于一般的三重螺旋理論理論,從戰略協同視角出發,從動力機制、合作選擇機制、利益分配機制和組織協調機制四個方面探討與分析了高職院校開產產學研合作的一般機制。
【關鍵詞】戰略協同產學研機制
【中圖分類號】G710 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)2-0031-02
高職院校以技術型教育的獨特定位與普通高等教育相區別,在此背景下,區別于一般研究的三重螺旋理論視角,從戰略協同理論出發對高職院校產學研合作機制進行研究和評介,供后續研究參考,頗具理論和現實意義。
一、動力機制
(一)產學研合作的外部動力
產學研合作驅動的外部動力主要指來自高職院校和企業以外的力量對合作產生的推動力。主要包括市場推動力、科技推動力和政策推動力。
市場推動力意指隨著市場競爭日益激烈,推動了企業尋求相關領域的高校科研力量的合作,與這些公共智力組織進行產學研合作,達到企業生產經營的目的;科技推動力是指由于社會分工不斷細化,將科研和生產獨立開已經不能適應現代化大生產的需要。企業和高校聯合起來,分工協作,發揮協同效應;而政策推動力是指政府部門制定的各種促進產學研合作的政策,包括合作環境的建設,出臺相關法律制度的保障提高產學研合作的效率等。
(二)產學研合作的內部動力
產學研合作的內部動力指來自企業、高職院校合作體自身的驅動力,主要包括以下方面:
利益驅動力。為了獲取經濟物質利益,或者為了增強在領域內的知名度、得到社會認可等非物質利益的內在需要,是企業和院校進行產學研合作的內在原動力。無論是以利潤最大化為存在原因的企業還是以培養人才、促進社會發展為首要目的大學,獲取利益都是他們進行產學研合作的最根本的原因。
發展驅動力。企業和高職院校均處在競爭日益激勵、社會轉型日益深入的大的社會環境中,都面臨著如何在當前環境下更快更好的發展的問題,都在不斷的尋求潛在的發展機會。作為企業時時刻刻都在考慮著企業規模如何發展壯大、如何為市場提供更優質的產品和服務的問題,作為高職院校如何更好的實現大學服務社會的使命、提高學校在科研領域的影響力以及研究成果的價值、培養更具有市場競爭力的技能型人才是高職院校一直關注的話題。如何更好的發展,將長久的推動產學研合作向前邁進。
已有的合作關系。企業和高職院校已經建立起來的良好的合作關系是雙方未來更多合作展開的動力因素之一。產學研合作是企業和院校在一個信息不對稱的條件下相互博弈相互磨合的過程,在這個過程中存在著較高的合作風險和合作成本,由于合作雙方的路徑依賴以及審慎的合作態度,現有的成功的合作關系將成為雙方繼續展開合作的理由和動力。
圖1:高職院校產學研合作一般機制
二、合作選擇機制
(一)合作對象的選取
選擇適宜的合作對象是產學研合作成功的前提,一般情況下合作對象的選擇應該考慮優勢互補、目標一致和合作對象的信譽等因素。
優勢互補。企業和高職院校決定進行產學研合作的一個客觀現實是,雙方不具備獨立實現某種組織目標的資源和能力或者說在雙方現有的條件下獨立實現目標不是各自的最優選擇。為此在選擇合作對象時,應首先了解對方是否具備組織所沒有的資源或者能力,未來合作是否能夠實現優勢互補。
目標一致。盡管企業和大學所處的領域不同,雙方的需求也有所不同,實現二者目標的完全相同不太現實,但是在選取合作對象時應確保雙方目標方向的一致性,使合作朝著同一個方向進行,在確保合作大前提一致的前提下雙方各取所需。
合作對象的信譽。為了保證合作的順利進行,在確定具體的合作對象之前,應對潛在合作伙伴的信譽做一個詳細的了解與審查,避免不必要的利益受損現象的發生。
三、合作模式的選取
(一)合作地位的確定。首先,政府部門不宜再主導具體的產學研合作項目,在微觀領域應盡量減少政府干預。隨著社會的發展,政府向"服務型"政府轉型,政府在具體的產學研合作過程中的微觀角色會逐漸淡化,但是對于合作環境、方向指導等宏觀性職能會逐步增強。其次,對于科學技術研究、技能型人才培養等方面的項目,由高職院校來主導。對于以培養技術應用型人才為根本任務的高職院校,有效依托企業和行業建設一批可使學生與企業和行業零距離接觸的實踐教學基地至關重要。
最后,對于科技成果市場化的項目應以企業為主導。高職院校的的資金運作能力和經驗相對以市場經濟活動為主的企業來講較弱,在當前的教育體制背景下,高校不適宜主導產學研合作中市場運作方面的部分。而企業是以盈利為存在的第一要務,追逐利益的本性,使企業具備了非常強的市場運作能力、能夠盡可能有效的使用有限的資源,能夠更有針對性的利用高職院校的各種資源優勢,提高資源的使用效率。
(二)合作形式的選擇。各種產學研合作的形式都存在自己的優缺點,有與其相適應的環境條件,不能夠簡單的對這些形式的優劣進行排序。產學研合作的主體應根據合作的目的、合作伙伴、利益分配方式等合作的內外因素,選擇不同的合作模式,必要時甚至需要進行適當的合作模式創新。因為并不存在所謂的"最好模式",只存在最適合的模式。
四、利益分配機制
合作利益在合作個體之間的合理分享是維系合作關系的紐帶,為此在利益分配機制的制定上應該本著公平、互惠互利、平等協商、風險與收益對等的原則。即利益的分配要能夠體現雙方為合作所做出的貢獻、資源的投入,保證雙方的既得利益,同時利益分配還要能體現雙方對合作風險的承擔。利益分配機制的最終確定應該是雙方共同意愿的體現,是二者的共識。
利益分配機制必須能夠體現合作者核心能力和績效、投入資源以及雙方各自成果的價值。即在考慮企業的研發能力、生產能力和市場運作能力,高職院校的研究能力以及各種創新資源如實驗室、實驗器材等的價值的同時,還要考慮企業和院校為達成合作目標所付出的努力以及雙方各自合作成果的價值。
當前主要的利益分配方式包括固定支付、提成支付、混合支付和按股支付等四大類。
五、組織協調機制
協調的目的是為了實現合作的最終目標,解決在合作過程中存在的各種矛盾和沖突,掃清合作過程中的障礙,調動合作系統內的組織和個人的積極性,為實現合作目標而努力,主要涉及領導、組織、執行、督察、考評、獎懲等方面的制度建立與運行。協調機制主要包括引導機制、調節機制、內部激勵機制和約束機制。
引導機制,即各級政府為達到產業和科學研究相結合、提高國家創新能力的目的,而制定相關的政策、法規,實施發展計劃等,并進行輿論宣傳造勢,為產學研合作提供大的合作方向的指引。
調節機制,產學研合作是在一個動態的外部環境中進行的,隨著外部環境的變換也會導致合作問題的不斷出現。為了避免合作中矛盾的出現,減少合作沖突,就需要通過建立暢通的內部溝通渠道,及時披露合作中的有關信息等方式及時解決產學研合作存在的問題,掃除合作障礙。
內部激勵機制。即在產學研合作過程中建立健全內部管理制度以及參與合作的人員的考核制度。在合作項目的人員調配、崗位職責等方面建立全面的考核評估以及監管制度。形成合理的績效考核標準,做到對人員工作的監督到位,調動內部人員參與合作的積極性。
約束機制。在合作過程中,要將合作制度化,將合作的目的、合作雙方的職責、義務、合作具體的實施細則都要制定在合作制度當中,讓制度成為合作開展的依據,通過制度化的管理規范合作系統內的組織和個人的行為,形成良好的約束機制,約束合作雙方的行為,保障參與者的正當權益。
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項目來源:本文系湖南省教育科學"十二五"規劃課題《產、學、研"三位一體"的高職院校教師團隊成長機理研究》(項目編號:XJK011BZJ007)和湖南省教育廳高等學校科學研究項目《基于AHP層次分析法的高職院校科研評價范式研究》(項目編號:13C997)研究成果。
作者簡介:孟子博(1983-),女,長沙環境保護職業技術學院講師,主要研究方向:高等教育管理。