我國企業社會責任信息披露問題研究

劉孫蕓

我國企業社會責任信息披露問題研究

劉孫蕓

企業社會責任信息的披露日益引起社會各方的關注。本文分析了我國企業在社會責任信息披露方面存在的問題，并提出相應的解決措施。

社會責任；信息披露；審計和監督

企業在追逐利潤實現自身發展的同時，還承擔著相應的社會責任。對于企業社會責任履行情況的披露近年來成為理論界和實務界關注的熱點。很多學者的研究指出，企業社會責任信息披露的主要內容包括對利益相關者的經濟責任、對政府的法律責任、對環境和資源的生態責任以及對弱勢群體和社區的公益責任。查閱我國企業的社會責任信息，發現我國企業對社會責任信息的披露情況不太樂觀，仍存在著一些不足。

一、我國企業社會責任信息披露存在的問題

1.社會責任信息披露制度不完善，缺少統一的披露標準

我國關于社會責任方面的研究起步較晚，國家相關法律法規跟不上社會經濟發展的需要，社會責任信息披露制度還很不完善。缺少統一的社會責任信息披露標準，缺少對企業披露社會責任信息的良性指引。

2.披露內容不全面，缺少負面信息

企業披露社會責任信息的動機之一在于影響人們對企業的感知，用于建立良好的企業形象。多數披露社會責任信息的企業都把社會責任信息披露看成是進行公共關系管理的工具，試圖達到以下的戰略意圖：告知公眾企業業績面臨改善；改變公眾對企業績效的預期，影響公眾對事件的態度等。從這些目的出發，企業管理層會有選擇的對社會責任履行情況進行披露，報喜不報憂，使得我國企業社會責任信息披露內容不全面，重在披露對企業形象有正面影響的事件，對一些可能影響聲譽的負面事件不予披露甚至做出美化、遮掩等不實披露。企業側重于披露對政府的法律責任、對員工、股東、債權人的經濟責任，熱衷于披露履行生態責任和公益責任的正面事件，但對企業經營活動對環境和資源造成的潛在影響、對產品質量不過關給消費者造成的不良影響則避之不談，不進行披露。選擇性披露的結果導致企業社會責任信息披露內容不全面，不盡真實。

3.信息披露可信度不高，缺少利益相關者和獨立第三方的監督和審計

企業的逐利性使得其注重追逐經濟利潤，而忽視自身應當承擔的社會責任，即使履行社會責任多數時候并非出自企業意愿，而是受法律法規約束或出于公共關系管理的需要。在我國，企業外部各種利益相關者（包括投資者、債權人、政府、客戶等）對企業社會行為的關注力度不足，未建立與企業的溝通機制，未能形成對企業的有力監督，導致企業社會責任信息披露因缺少社會公眾的關注而發展緩慢。利益相關者社會責任意識淡薄，雖有保護自身利益的需求，卻因成本或信息不對稱等原因，而依賴于“搭便車”，對于企業承擔的生態責任、對弱勢群體承擔的道德責任，利益相關者鮮少有付諸時間和精力去關注。缺少外部監督，企業履行社會責任的力度和披露信息的程度受到削弱。此外，相較于企業財務報告有獨立第三方注冊會計師審計而言，企業社會責任報告未經權威機構鑒證，可信度不高。

二、完善我國企業社會責任信息披露的建議

1.建立健全企業社會責任信息披露制度，披露標準制度化

建立健全企業社會責任信息披露制度的主體是政府，政府應從以下幾方面加強工作。首先，建立企業社會責任標準。目前我國企業社會責任信息披露不規范的原因之一在于沒有統一的社會責任標準。梳理企業承擔社會責任的對象，包括投資者、債權人、供應商、客戶、員工、政府、社區、環境等，企業對不同利益相關者承擔不同的社會責任。政府應制定企業社會責任標準，使其制度化，成為企業社會責任信息披露的主要依據，也是進行審計和監管的基本依據。其次，規范企業社會責任信息披露的內容和形式。結合企業社會責任標準，制定文字與數字相結合、非財務信息與財務信息相結合、正面與負面相結合的基本社會責任信息披露體系。各行業協會結合行業特征，根據基本社會責任信息披露體系制定行業社會責任信息披露指標體系。規范企業社會責任信息披露的形式，對于上市公司或大中型企業，要求其披露社會責任報告，對于小微企業，要求其在財務報告中增加社會責任信息。最后，制定配套的法律法規，如不按時按質披露社會責任信息的法律責任、上市公司社會責任綜合績效考核機制等，形成企業社會責任信息披露制度體系，引導企業重視承擔社會責任，促進我國企業的長期可持續發展。

2.增強社會責任意識，使企業履行社會責任與公眾關注社會責任兩者統一

我國企業社會責任信息披露的整體水平較低，表明我國企業社會責任的履行相對比較差。只有企業更好的承擔社會責任，才能從根本上提高企業社會責任信息披露水平。然而無論是企業還是其利益相關者的社會責任意識都不夠強，企業方面表現為：追逐企業短期經濟利益最大化，即使承擔或履行一些社會責任也非出自自愿，而是出于促進供應商和客戶的忠誠度、提高公司的聲譽等考慮。利益相關者方面，對保護自身利益尚且有“搭便車”的依賴心理，對企業承擔的生態責任與公益責任就更無心監督了。企業社會責任意識的淡薄導致其不重視社會責任的履行，敷衍了事；利益相關者對社會責任的不追求，導致企業失掉履行社會責任的助推力，最終導致企業履行社會責任不積極，社會責任信息披露水平低。因此，必須樹立企業的可持續發展觀，讓管理層明白，企業的存在既有逐利的自然屬性，又有擔責的社會屬性，只有兩者兼顧，才能讓企業實現長遠發展。在這樣的理念支持下，企業會產生主動承擔社會責任的動力。同時，增強利益相關者的社會責任意識，提高他們對社會責任的關注程度，形成企業履行社會責任的推力。兩者結合，促使企業很好的承擔社會責任，最終從根本上提高企業社會責任信息披露水平。

3.引入社會責任審計制度，完善社會責任監督機制

借鑒企業財務報告的注冊會計師審計制度，引入獨立的第三方，對企業社會責任信息進行鑒證，提高社會責任信息的可信度。

從企業內部和外部兩方面結合來建立有效的社會責任履行和信息披露監督機制。在企業內部，工會、職工代表大會、內部審計等機構，比外界更加了解企業的真實情況，更能對企業社會責任履行的狀況和信息披露的可靠性做出客觀評價。同時，還應加入第三方監督，包括政府和非政府組織。在不完善的市場經濟中，除了發揮政府宏觀調控作用，還應該注重非政府組織的作用。非政府組織能夠彌補政府宏觀調控的不足，具有很大的靈活性。比如消費者協會、環保協會、新聞媒體等可以對損害消費者利益和逃避履行社會責任的企業進行譴責。相關監督部門之間信息共享，定期或不定期溝通，形成監督合力。

[1]李正，向銳.中國企業社會責任信息披露的內容界定、計量方法和現狀研究[J].會計研究，2007，（7）：5-13.

[2]郭恒泰，張鮮華.完善我國上市公司社會責任信息披露制度的對策與建議[J].財務與會計，2011，（10）：52.

（作者單位：廣西師范大學經濟管理學院）