孫 彥
(克東縣宏圖市政工程有限公司,黑龍江 克東164800)
原本市政給排水施工主要是單純的政府投資,但如今已經轉變為政府、企業等其他社會投資共同組成的格局。這種多元投資相比傳統的單一投資格局,對我國的建筑工程發展的意義更加重大。鑒于我國水資源一向面臨緊缺的困境,市政給排水工程能否順利進行便有著不同尋常的意義,良好的給排水系統不僅可以有效避免有限的水資源浪費現象,保證其達到最大節水效果,更能確保今后系統的順利工作。施工負責人員一定要重視監督管理工作,嚴抓工程各方面質量要求。
當前市政給排水施工的突出問題之一便是缺乏完全的管理體系。在進行市政給排水施工管理的過程中,由于相關政府工作人員缺乏責任心,并沒有做好分內工作,即使國家近年來針對市政給排水工程施工中常見的質量管控問題,相繼出臺了一系列配套的的專項管理規范和制度,這些規章制度卻并沒有得到有效的執行,不能發揮其應有的監督管理作用。也就是說,市政給排水工程質量的差強人意,很大程度上歸咎于沒有依照國家要求標準形成完善、規范的監督體系。
另外,個別城市的市政給排水建設工程在行政管理或市政部門負責的招投標中,明顯出現合理性較差,管理出現嚴重漏洞的后果。招投標項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制都沒有嚴格遵守合理完全的管理體系。缺乏規范化管理的后果就是施工質量管控問題的不斷暴露。
除了沒有建立完全的質量管理體系以外,質量管理不到位也是進行市政給排水施工管理的突出弊病之一。對施工環境進行全面控制,對施工質量進行全面管理都是市政部門應當負責的關鍵環節,但其管理情況卻不容樂觀,這也是導致給排水質量問題多發的根本原因。鑒于市政給排水施工性質具有較高的特殊性,在進行市政給排水施工的過程中,單位要加強對給排水施工質量的管理控制,確保從本質上提高市政給排水施工質量,可以從建立完善的監督管理隊伍,對施工進行監督,嚴防施工過程中施工人員恣意施工等幾點工作入手。
施工單位作為組織具體施工作業的主體,對于施工質量管控具有不可推卸的責任。可以說給排水施工工程依賴于施工單位的認真負責的態度和及時高效的工作。然而,在利益的誘惑面前,相當一部分施工單位罔顧職業道德,在進行市政給排水施工中使用大量劣質材料,為節省材料而擅自對管道設計大幅變動更改以克扣成本,這些行為不但威脅了整個施工工程的質量安全,也嚴重影響了政府對質量的管控。與其他的工程項目相比,市政給排水工程建設單位比較特殊,其工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調撥,這也促使了部分施工單位片面追求施工進度的現象。另外,由于部分施工單位自身能力不足,規模過小,無論是其獨立承包整體給排水工程項目的資質還是施工能力都值得質疑,這些施工單位為不放棄工程,而不得不采取轉包或分包的形式。這種現象看似利益共享,殊不知施工單位不統一,也會導致對項目管理部門難以進行質量管控,其后果便是施工質量多半無法達到標準。
建設單位存在較為嚴重的管控問題,表現在管控主體沒有明確界定,負責部門的管理范圍重疊、強制性標準過于寬泛難以具體執行等等。從根本上進行分析,這與建設單位管理人員的思想麻痹、責任性不強、工作態度消極有著密切的聯系。
在市政給排水工程施工的監理工作中,大部分監理技術人員的專業工作水平以及工作經驗尚且還不能令人滿意,比起世界上其他國家的相關人員更是有著很大的差距,這也使得監理技術人員對于達到完全掌控給排水工程現場施工質量的要求還十分勉強。
除了人力的素質不高以外,宏觀上,我國工程建設行業中的監理機構尚未形成與市政給排水建設工程相配套的統一的施工質量監理標準。而制定出適用于國內市政給排水工程施工監理的統一行業標準,需要市政給排水工程施工監理人員充分利用對不同項目的施工監理經驗,將經驗高度總結,指導今后的工作方向并避免可能出現的問題。通過行業內的積極溝通交流經驗,研究討論,將寶貴的意見應用到制定與市政給排水建設工程相配套的統一的施工質量監理標準中。并積極推廣到各家給排水工程監理單位與施工單位中,以實現引導全行業健康穩定可持續科學發展的宏偉目標。建立完善統一標準的施工質量監理規范。最終應用推廣到相關企業與負責部門中,真正提高給排水施工工程的質量,確保城市的健康發展。
市政給排水工程對城市建設的重要意義不言自明,是國家重點監管的建設項目之一,為此國家已經就市政給排水工的施工質量作出了相關具體的質量檢驗標準,而施工單位和監理部門的工作重點就是嚴格執行國家相關質量檢驗標準。
作為現場施工的質檢專業人員,有著掌握工程的整體質量的重要地位,質檢人員必須要在深入地理解和掌握這些標準的基礎上對施工全過程進行嚴格的監督、控制與管理,不漏過任何一個施工環節,因為每一個環節都可能決定了工程的整體質量好壞。質檢人員要特別注意是否存在違規操作或偷工減料現象,一旦發現就要及時對其進行控制,直到施工人員解決問題。若事態嚴重則必須上報到上級工程管理部門,不得有所隱瞞包庇。具體的改進措施指示下達后要負責予以落實解決。
管道材料低劣會導致整個市政給排水工程失敗,因此在市政給排水工程施工中,合理選擇質量合格的管道材料十分關鍵。以質檢人員和職業道德約束施工單位制定合理設計方案,選擇高質量低成本的管道材料,并在合理的管道路線上進行材料的鋪裝。另外,考慮到管道使用年限及城市環境的發展,20年為市政給排水工程選擇的管道材料一般要求。管道材料的抗滲性、抗壓性是材料檢驗的重點,需要進行嚴格的檢驗,保證使用過程中不會出現嚴重的滲漏或變形等質量問題。
市政給排水工程施工質量如何,很大程度上取決于管理人員是否嚴格依照管理要求完成施工任務。要想真正確保市政給排水施工工程質量的可靠性,就要依賴于市政管理人員正確的施工管理方法和豐富的施工管理經驗。另一方面,若有高水平的施工隊伍以及先進的施工技術,嚴格的施工質量監督,也能提高工程效益,保證高質量完成給排水施工工程。建設單位、設計單位、施工單位、監理單位要樹立認真負責的工作態度,將質量控制貫徹到施工的各個方面,確保我國市政給排水工程飛速發展。
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