淺析貫徹群眾路線促進大學生就業

趙磊波

摘要：自高校擴招以來，大學生就業問題日益突出，作為一個群眾問題亟待解決。黨的群眾路線教育實踐活動正在開展，利用這個契機，各級政府出臺了一系列方案來促進大學生就業。基于此，通過對促進大學生就業的必要性、政府采取的措施進行分析，發現政府政策中存在的問題，并提出改進的建議。關鍵詞：群眾路線；大學生；就業；措施中圖分類號：G647.38文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）05-0018-02一、走群眾路線促進大學生就業的必要性（一）就業問題是群眾問題

根據部分省開展的“目前人民群眾最關心的問題是什么”問卷調查結果來看，人民關心的問題集中在物價、教育、三農問題、就業以及商品質量等方面。從根本來看，就業問題是最關鍵的，不論衣食住行都需要一定的物質保障，就業問題不能解決，也就失去了其他行為活動的保障，尤其是當今社會就業形勢比較嚴峻，就業問題關系到整個國家的發展與穩定，所以就業問題是基礎問題，就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑，是大家都關心的問題，也就是群眾問題，必須要得到合理和妥善的解決[1]。

（二）大學生是高校主要的群眾

在各大高校，組成成員不外乎學生、教師和學校領導，而學生群體數量占大多數。以四川省為例，四川大學在校生4萬余人，教師只有4 000人；電子科技大學在校生25 000人，教師3 400余名；西南財經大學學生22 819人，教師只有1 676人。更為夸張的是湖北省的師生比已經變為17，足以見大學生群體在高校中的人數優勢。在高校這個小的社會團體中，大學生就是高校主要的群眾，他們十二年寒窗苦讀就是為了上大學將來能找個好的工作。而如今的情況是能找到與自己專業相關的工作都是很困難的，那么隨著大學生就業難問題的日益嚴重，政府必須貫徹群眾路線，促進大學生就業。二、我國政府采取的措施（一）從需求方入手促進大學生就業1增加就業崗位

為了增加就業崗位，相關部門根據國家重點工程項目對大學畢業生的需求情況，制定了一些優惠政策來引進大學畢業生，通過一些獎勵條件來鼓勵中小企業為大學畢業生提供就業崗位；同時又加大了公務員招收大學畢業生的力度，鼓勵大學畢業生考取公務員，通過多種渠道增加大學生就業的崗位，確保大學生能更好地就業。

2鼓勵大學生自主創業

大學生選擇自主創業是高等教育發展的趨勢，是以市場為導向的自主擇業階段。如今知識經濟時代已經來臨，教育越來越大眾化，自主創業也成為大學畢業生一個不錯的選擇。為了支持大學畢業生自主創業，我國相關單位出臺了一系列政策，如簡化審批手續、提供人事代理服務、部分費用優惠、提供小額貸款及擔保、提供培訓，下發《關于城鎮靈活就業人員參加基本醫療保險的指導意見》，更多有利于大學生創業的相關政策，吸引大學生自主創業，使大學生靈活就業，無后顧之憂[2]。

（二）從供給方入手促進大學生就業

1提高大學生的就業競爭力

提高大學生的就業競爭力，一方面要靠學生自身提高綜合素質，要樹立良好的世界觀和價值觀，積極獲取新的知識，具備一定的文學素養，保持好的心態，隨時準備好迎接挑戰。保持好的身體狀態，學會合理處理人際關系，敢于嘗試，愿意從基層做起。

另一方面，要從學校教育方面來提高大學生的就業競爭力。高校需要提高辦學水平，增強與國外一流高校的交流，拓寬培養思路。高校要以市場為導向，適時調整專業結構，合理地配置教育資源，培養與社會需求對口的專業人才。在高校擴招后，對于教學質量更應該嚴格把關，采取寬進嚴出的政策，以培養高質量人才。在校內也需要設立大學生就業指導中心，為學生的就業問題提供幫助，幫助大學生樹立正確的擇業、就業觀，提高大學畢業生的就業競爭力。

2鼓勵大學生到特定地區、行業就業

為增加大學生就業量，國家采取就業激勵措施，對于那些愿意到基層工作的大學生，財政部門給予一定的支持，學校給予獎學金的支持。國務院規定：“政府支持的西部大開發、振興東北地區等老工業基地、國家西部地區兩基攻堅等重大項目，要積極吸納高校畢業生。”各地區要根據自身情況，拿出方案來鼓勵大學生到貧困地區工作。同時鼓勵學校和特定地區建立長期合作關系，引導專業對口大學畢業生來特定地區工作。如此一來，不僅解決了大學生就業難的問題，也為國家的一些扶持項目盡了自己的一份力量。

（三）從匹配入手促進大學生就業

信息不對稱是市場效率損失的一大原因，要做到大學生就業信息匹配就需要向大學生提供正確的信息，并引導大學生有效利用信息。在高校畢業生就業難問題突出的今天，政治家、雇主以及媒體都十分關注大學畢業生能成為勞動力市場的支撐。

要達到供求匹配，一方面要提倡大學生自主擇業，企業有用人自主權。大學生可以根據自己的專業素養，自己的愛好以及自己的能力來自主選擇工作，有一個自我評估的過程，可以避免摩擦性失業。企業擁有用人自主權，可以根據具體的需要來進行招聘面試，通過面試考察對方是否是自己需要的。如此一來，合理配置了社會資源，提高了市場效率，順應了經濟發展趨勢。另一方面要注重人力資源的調配，為了達到市場效率最大化，要讓每個人從事具有比較優勢的工作，所以在用人單位內部也應該實時注意人力資源的調配，可以減少失業率，達到供求匹配。三、我國促進大學生就業措施存在的問題及改進意見（一）戶籍政策遺留問題

戶籍問題是我國大學畢業生就業的主要壁壘，雖然政府已經采取了相關措施，但是遺留問題依舊很多。

戶籍政策在市場經濟中不是問題，因為勞動力由管理部門管理，在完全市場化中也不是問題，因為勞動力可以自由流動，但是在市場化的過程中，還是存在很大隱患。一方面市場原有的計劃調節職能不能充分發揮，導致供求不匹配；另一方面勞動力不能完全自由流動。因此，在市場化進程中戶籍制度是大學生的就業壁壘。雖然部分省市已經取消了戶籍限制，但是仍有部分城市沒有跟上步伐，限制大學生在一些地區的就業，不能很好地發揮自己的專長，這一問題有待解決。

（二）擴大需求政策有待加大力度

擴大市場需求是增加就業量的有效途徑之一，雖然國家出臺了相關政策來鼓勵企業吸收大學畢業生，但是因為力度不夠，有些政策沒能落實，使得政策的效果不明顯。大學生自主創業很艱難，必須要依靠政府的扶持。為此，國家出臺了多項政策，比如減免手續、費用、提供貸款等扶持措施，但是當畢業生拿著材料去相關部門申請時卻吃了閉門羹，大量跑手續時浪費了很多時間，令很多大學生心灰意冷。主要就是很多政策還沒有落實到位，沒有真正為大學生創業著想，這就對政府工作提出了更高的要求，應盡快落實。

（三）特定地區供給調節水平有待提高

我國區域發展不平衡，東西部的差異較大。大學畢業生為了追求更好的生活，都試圖留在東部沿海地區發展，東部沿海地區經濟相對比較發達，給大學生提供了更多的就業機會，所以很多人畢業時首選就是沿海地區。為了促進西部發展，國家出臺了一系列政策吸引畢業生到西部發展，但是效果很不明顯，主要原因是利益給予不充足，條件吸引力不夠。很多畢業生想到畢業后要去艱苦的地方工作，而政府提供的補貼又不足以吸引他們，心理不平衡，就會使畢業生選擇退縮。但是我國西部還是有很多的發展機會的，雖然開始在農村工作苦一點，但是之后的發展會很順利，在缺少人才的情況下，大學生的發展機會還是很多的，所以政府對引導大學生到邊區工作的優惠力度要加大。

（四）就業指導缺失

大學生就業指導是學校幫助學生提高就業競爭力的不可缺失的工作，可以開發出學生的潛能。從目前情況來看，學校缺乏系統、專業、全面的就業指導。在高校，就業指導一般是為了教學生取得工作，采用速取的方法，沒有考慮到長遠性，沒有意識到學生的就業指導應該是可以讓學生終身受用的。高校的就業指導工作一般針對大四年級的學生來開展，這個時候已經晚了。就業指導工作應該從入校起就開始，長期的指導可以讓學生從大一就開始為自己的職業生涯做規劃，形成一個指導體系。另外，高校的就業指導不會針對自主創業來開展，但是據調查表明，我國的自主創業人數在增加，根據實際情況，高校急需進行自主創業的就業指導。

（五）高校教育與市場需求不相符

在我國高校教育中，分各個專業來培養學生。根據每個專業的特點制定課程，表面上看這樣做旨在培養對口的專業人才，但是其中也存在一定的問題。我國大學生的必修課多于選修課，這阻礙了學生自由選擇主修方向，而在國外大量的選修課可以由學生自己來選，可以培養各個層面的人才，比我國的教育機制更加人性化。在學校學到的東西在社會上、工作中往往是用不到的，這是現在的學生普遍反映的問題。

針對以上五個問題，我國政府要響應黨的號召，走群眾路線，一一加以解決。盡快解除戶籍制度的限制，讓人才市場流通起來；對于勞動力的需求方和供給方的吸引措施力度要加大，并且要落到實處；高校的就業指導機制要抓緊完善，多與國外高校交流，為大學生提供完整的就業指導；逐步改革高校教學結構，給學生留出更多的空間來自主選擇。參考文獻：[1]陸嘉.我國大學生的就業形勢與競爭對策研究[J].現代商貿工業，2008，（11）.[2]姚裕群.論我國的非正規就業問題[J].人口刊學，2005，（3）.