二級學(xué)院學(xué)生公寓消防工作機(jī)制的探索與實(shí)踐

趙敬東

摘要：二級學(xué)院是高校管理和育人的基本單元，其在學(xué)生公寓的消防安全中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)?；诖耍愿＝ń膶W(xué)院會計(jì)學(xué)院為例，結(jié)合高校學(xué)生公寓消防安全中的主要問題，通過強(qiáng)調(diào)二級學(xué)院在學(xué)生公寓消防安全中的地位和作用，提出二級學(xué)院要結(jié)合本院特點(diǎn)，以明確工作思路、制度機(jī)制、方法方式為工作手段，切實(shí)發(fā)揮二級學(xué)院在學(xué)生公寓消防工作中的主體作用。關(guān)鍵詞：工作機(jī)制；消防安全；學(xué)生公寓；二級學(xué)院中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）05-0203-02當(dāng)前，社會發(fā)展和改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，各種安全問題日益凸顯[1]。高校不可避免地受到影響，學(xué)生公寓消防安全工作面臨諸多挑戰(zhàn)[2]。作為高校教學(xué)行政的基層組織，二級學(xué)院如何有效發(fā)揮其在學(xué)生公寓消防安全工作中的地位和作用至關(guān)重要（本文的“二級學(xué)院”是指在高等學(xué)校這一獨(dú)立法人單位之下的二級教學(xué)單位，不具備法人資格，不是獨(dú)立學(xué)院）[3]。近年來，福建江夏學(xué)院會計(jì)學(xué)院在學(xué)生公寓消防安全工作機(jī)制方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐，營造了良好的校園環(huán)境，有效維護(hù)了學(xué)校運(yùn)行的秩序，有力地推動了學(xué)院事業(yè)的發(fā)展。一、高校學(xué)生公寓消防工作中存在的主要問題

（一）消防工作制度和機(jī)制不夠健全。按照《高等學(xué)校消防法》的要求，高校在學(xué)生宿舍消防安全工作中，應(yīng)該制定具體的制度和運(yùn)行機(jī)制。由于高校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)是小概率事件，有些領(lǐng)導(dǎo)對此抱有僥幸心理，日常消防安全管理過程中，只是停留在“喊口號”階段。

（二）師生的消防意識淡薄。部分高校把日常的工作重點(diǎn)放在教學(xué)、科研、校園文化建設(shè)等方面，學(xué)生宿舍消防工作的精力被分散，同時(shí)缺乏常態(tài)性消防安全宣傳和逃生技能教育，導(dǎo)致部分師生消防意識淡薄。當(dāng)前，高校學(xué)生宿舍違章用電和違規(guī)使用電器、吸煙、點(diǎn)蠟燭等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而一旦有火災(zāi)發(fā)生，將會損失慘重。

（三）配套消防設(shè)施建設(shè)落后。一是對陳舊老化的消防設(shè)施沒有及時(shí)更新；二是現(xiàn)有消防設(shè)施的管理不到位，缺乏定期的檢測檢驗(yàn)；三是部分高校對學(xué)生宿舍消防設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致消防設(shè)施裝備不完善?！糎S（3〗〖HT10.H〗二、二級學(xué)院在學(xué)生公寓消防安全工作中的主要作用〖HS）〗二級學(xué)院是按照學(xué)科設(shè)置的教學(xué)行政基層單位，在高校中有著特殊的地位[4]。尤其是二級學(xué)院的學(xué)生辦是學(xué)生管理的核心部門，在整個(gè)學(xué)生宿舍消防安全工作中具有舉足輕重的地位。

（一）二級學(xué)院掌握著學(xué)生公寓消防工作最新的動態(tài)信息

消防安全工作中，信息的把握程度，決定著消防工作的實(shí)效程度。二級學(xué)院的學(xué)生工作部門能通過多種渠道收集到學(xué)生公寓的消防信息，社會、學(xué)校各職能部門、學(xué)生家長得到的消息主要來自于這里。當(dāng)前，二級學(xué)院為做好學(xué)生公寓消防安全工作，設(shè)立了以帶班輔導(dǎo)員、各類信息員和安全檢查員為主體的信息聯(lián)絡(luò)組，聯(lián)絡(luò)組會第一時(shí)間把原始的動態(tài)信息上報(bào)到二級學(xué)院職能部門，通過提煉和篩選，二級學(xué)院會及時(shí)、準(zhǔn)確地把動態(tài)信息上報(bào)給上級相關(guān)部門或個(gè)人，管理層整合信息后可以做出科學(xué)的決策。

（二）二級學(xué)院能夠有效引導(dǎo)輿論的正面導(dǎo)向

正確的輿論導(dǎo)向在高校宿舍消防安全問題的解決過程中，在維護(hù)校園的穩(wěn)定方面具有極其重要的功能。二級學(xué)院的輿論導(dǎo)向作用主要體現(xiàn)在，上對學(xué)校、教育廳，甚至教育部的要求和指令，下對學(xué)院內(nèi)的輔導(dǎo)員、學(xué)生干部進(jìn)行傳達(dá)和引導(dǎo)，二級學(xué)院居于中心聯(lián)絡(luò)的位置。任何錯(cuò)誤的輿論，都可能會引起校園學(xué)生情緒的波動，乃至局部和全局的動亂。

（三）二級學(xué)院是消防工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)中心

高效合理的協(xié)調(diào)機(jī)制在高校的消防安全工作中具有重要意義。二級學(xué)院學(xué)生工作部門是學(xué)生公寓管理工作具體的組織者和實(shí)施者，處于分管副書記和其他相關(guān)部門的交叉位置，具有任何個(gè)人和單位不可替代的紐帶作用，這種作用關(guān)系理順的程度，直接關(guān)系到學(xué)生公寓消防安全工作的效果。〖HS（3〗〖HT10.H〗三、福建江夏學(xué)院會計(jì)學(xué)院在學(xué)生公寓消防工作中的策略〖HS）〗（一）確立了明確消防安全工作思路。一是設(shè)立學(xué)生自律委員會（簡稱自律會，由學(xué)生辦直接管理）。自律會下設(shè)辦公室、綜合治理部、宣傳部、勞動部、安全保衛(wèi)部、文明督導(dǎo)部、樓管部等7個(gè)部門。其中安全保衛(wèi)部的主要職能是每周不定期檢查宿舍違章用電和使用違規(guī)電器的行為；文明督導(dǎo)部主要職能是每天對宿舍夜間熄燈情況進(jìn)行抽查和登記。樓管部主要職責(zé)是負(fù)責(zé)宿舍異常情況的匯報(bào)和處理。二是建立并完善輔導(dǎo)員每周例會制度。例會重點(diǎn)內(nèi)容之一是通報(bào)自律會各部門對各班級進(jìn)行安全檢查的情況。三是與輔導(dǎo)員績效考核掛鉤。班級被多次通報(bào)不改的或出現(xiàn)重大問題的，實(shí)行輔導(dǎo)員績效考核一票否決制。

（二）常態(tài)化、制度化的消防安全教育始終貫穿于日常的教學(xué)管理中。每學(xué)年兩次“安全周”活動（上半年以防震演練為主題，下半年以防火演練為主題），加強(qiáng)消防宣傳教育，提高師生的消防技能。安全周期間，重點(diǎn)做以下幾個(gè)方面工作：一是邀請消防專家進(jìn)行消防知識講座，并現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生宿舍火災(zāi)逃生演練。二是舉辦圖片展和櫥窗展。自律會海量收集近年來高?；馂?zāi)的典型案例，圖文并茂地展現(xiàn)給學(xué)生，并培訓(xùn)講解員，組織學(xué)生現(xiàn)場聆聽、觀看。三是召開主題班會。輔導(dǎo)員以班級為單位開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題班會。四是自律會各職能部門配合安全周，進(jìn)行安全隱患全面大檢查。五是輔導(dǎo)員組織班委突擊檢查。

（三）強(qiáng)制責(zé)任意識，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。制定《會計(jì)學(xué)系安全隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持“防火安全、人人有責(zé)”、防火工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，系領(lǐng)導(dǎo)與各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，學(xué)生辦與各輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員和各班級學(xué)生等基層組織，按層層簽訂的責(zé)任書的要求開展工作。

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑全方位、立體化、多層次的消防安全信息情報(bào)系統(tǒng)。建立多渠道的信息反饋線和多種形式的安全隱患定期排查制度。班級：建立以輔導(dǎo)員、班長和心理委員為主導(dǎo)的班委—舍長—個(gè)別有責(zé)任心的學(xué)生的信息反饋線；自律會：建立指導(dǎo)教師—自律會主要學(xué)生干部—干事信息員的信息反饋線。同時(shí)，建立學(xué)生黨員、積極分子聯(lián)系宿舍制度，及時(shí)了解所管宿舍的學(xué)生動態(tài)。各輔導(dǎo)員進(jìn)行不定時(shí)排查，自律會定期檢查，信息員日常排查的三級安全隱患排查制度，并采取一定的監(jiān)督措施，使安全穩(wěn)定工作真正落到實(shí)處。

（五）建立宿舍消防安全信息動態(tài)通報(bào)機(jī)制。設(shè)立消防安全 QQ 群（主要是班級群、自律會成員群、學(xué)生會成員群、團(tuán)總支成員群、系學(xué)生工作群以及系內(nèi)各學(xué)生社團(tuán)群），隨時(shí)發(fā)布一些相關(guān)的火災(zāi)事故案例、消防知識，對學(xué)生起到懲戒、警示、預(yù)防、激勵(lì)、糾正等作用。同時(shí)，設(shè)立系消防安全信息舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺（系學(xué)生工作群），方便學(xué)生提供安全隱患信息。

當(dāng)然，構(gòu)建持久有效的高校學(xué)生公寓消防安全工作的機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)的工程，這些措施本身也應(yīng)組成一個(gè)和諧的整體，不能將它們孤立地對待。學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識到學(xué)生公寓消防安全的新形勢和新動向，及時(shí)排查學(xué)生公寓存在的各種消防安全隱患，采取系統(tǒng)化、高效化、創(chuàng)新化對策和措施，為學(xué)生生活和學(xué)習(xí)提供良好的安全保障。參考文獻(xiàn)：[1]勞中興，梁穎珠，黎志鍵.廣西高職院校學(xué)生公寓安全隱患及其對策[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（1）：57-60.[2]陳天全.加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作的機(jī)制探索[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（12）：11-13.[3]劉偉.二級學(xué)院是高校學(xué)生安全穩(wěn)定工作的關(guān)鍵[J].湖南工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）：116-118.[4]張士澤.我國普通高校二級學(xué)院管理體制問題分析——以上海市L高校為例[D].上海：華東理工大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012：14-19.endprint