日外交文件披露1971年大事

本報(bào)駐日本特約記者 文 玉1971年是中國外交史上重要的一年。這一年10月，聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過了恢復(fù)新中國在聯(lián)大合法席位、驅(qū)逐臺灣國民黨集團(tuán)代表的提案，中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利得到承認(rèn)。而作為臺灣主要支持者的美國和日本，在此之前則進(jìn)行了苦苦掙扎。7月24日，日本外務(wù)省解密86冊外交文件，其中就包括日美曾秘密研究中國恢復(fù)聯(lián)合國代表權(quán)、日本和臺灣的交涉過程及日美1964年就中國可能進(jìn)行核試驗(yàn)的討論等。日本時(shí)事通訊社稱，在中國大陸和臺灣誰應(yīng)該獲得聯(lián)合國常任理事國席位的問題上，日本曾提出“模糊議案”，以為日后日本入常做鋪墊。據(jù)共同社24日報(bào)道，上世紀(jì)60年代，日本與中國尚未恢復(fù)邦交。中國要求把擔(dān)任安理會常任理事國的臺灣中華民國驅(qū)逐出聯(lián)合國，支持中國的國家不斷增加，西方陣營的法國和英國也傾向中國，一直支持臺灣的日本苦于應(yīng)對。當(dāng)時(shí)，大陸和臺灣均主張自己才是代表全中國的合法政府，美國和日本在保留臺灣的聯(lián)合國席位問題上保持了合作。但是，日本外務(wù)省24日解密的外交文件顯示，在1964年1月的日美外長會談上，時(shí)任外相的大平正芳表示臺灣的主張不切實(shí)際，稱“由于臺灣堅(jiān)持其還統(tǒng)治著中國大陸的幻想，產(chǎn)生了各種問題。麻煩的根源在于，國民黨政府認(rèn)為自己是代表全中國的合法政府。”日本NHK電視臺24日稱，在兩人兩個(gè)月后再次舉行的會談上，大平正芳表示，“日本進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，最討厭的國家是蘇聯(lián)，日本人對共產(chǎn)黨政權(quán)并沒有敵意”。評論稱，1964年時(shí)，日本只承認(rèn)臺灣國民黨政府的合法性，而時(shí)任日本外相的大平正芳的表態(tài)表明，日本政權(quán)已經(jīng)有了將來不可避免將承認(rèn)共產(chǎn)黨政權(quán)的“先見之明”。“8年之后的1972年9月，再任外相的大平正芳陪同時(shí)任日本首相田中角榮歷史性訪問中國，為中日邦交正常化付出了巨大努力。”在阻撓中國重返聯(lián)合國的過程中，日本費(fèi)盡了心機(jī)。共同社稱，日本外務(wù)省工作組曾就“在給予中國代表權(quán)的同時(shí)保留臺灣在聯(lián)合國的席位”方案進(jìn)行了研究。在1971年3月的交涉中，日美討論了這一方案，美國提出承認(rèn)中國的安理會席位，日本對此則不同意。時(shí)事通訊社報(bào)道稱，日本當(dāng)時(shí)就承認(rèn)中國大陸還是臺灣接任安理會常任理事國席位一事曾提出“擱置爭議”方案，這一方面是為了防止臺灣退出聯(lián)合國，另一方面也為日本將來出任常任理事國做鋪墊。分析認(rèn)為，當(dāng)時(shí)中國大陸與臺灣都主張“只有一個(gè)中國”原則。如果臺灣繼續(xù)留在聯(lián)合國，中國大陸加入安理會，雙方預(yù)計(jì)將會聯(lián)合抵制安理會，這樣常任理事國就會出現(xiàn)空位。1971年3月，日本外務(wù)省外務(wù)審議官法眼晉作在與美國高官進(jìn)行會談時(shí)稱“針對安理會議席一事，保持曖昧比較好”。不過，日本的提議既沒有得到美國的支持，也被臺灣方面斷然拒絕。日本在聯(lián)合國問題上安撫臺灣，也有自己的算盤。共同社援引解密文件的內(nèi)容稱，1971年5月，臺灣開始主張對釣魚島擁有主權(quán)，在美國的臺灣留學(xué)生舉行了“保釣”游行，引起較大反響。時(shí)任日本外相的愛知揆一與臺灣外交官會談時(shí)，要求臺方就釣魚島問題降低聲調(diào)并控制輿論。當(dāng)時(shí)，臺灣即將被大陸政府奪走聯(lián)合國代表權(quán)，日本表示會努力幫助臺灣維持席位。“日本和臺灣各有打算，日本即將迎來和美國談判沖繩回歸的重要階段，為了不使釣魚島問題復(fù)雜化，日本表示將在聯(lián)合國問題上支持臺灣。而臺灣為了獲得日本支持，也承諾將為釣魚島問題降溫。” 此次日本公布的外交文件還解密了日美在中國1964年首次進(jìn)行原子彈爆炸試驗(yàn)前的預(yù)測。據(jù)共同社報(bào)道，1964年1月，時(shí)任日本首相池田勇人曾“樂觀地”對來訪的美國國務(wù)卿稱，“以中共目前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平，近期進(jìn)行核試驗(yàn)或許可能，但制造出核武器還要很長時(shí)間”，美方則認(rèn)為，“即使中國在一兩年內(nèi)進(jìn)行核試爆也不會感到意外”，美方對日本的掉以輕心非常不滿。報(bào)道稱，出乎日本的預(yù)料，中國同年10月16日進(jìn)行了首次原子彈爆炸試驗(yàn)，次年又進(jìn)行了原子彈空投試驗(yàn)。報(bào)道稱，中國首次核爆的第二天，周恩來總理發(fā)給池田首相的信函譯文也被公開。周總理在信中強(qiáng)調(diào)，中國發(fā)展核武器是迫不得已而為之，當(dāng)前冷戰(zhàn)激化，中國為了自衛(wèi)決定擁有核武器，并宣稱“中國不會首先使用核武器”。 據(jù)NHK電視臺報(bào)道，此次公布的檔案還記載了日本昭和天皇1971年訪問歐洲之際是否需要發(fā)放護(hù)照的討論。當(dāng)時(shí)日本政府非常為難，認(rèn)為“作為國家象征的天皇拿著外務(wù)大臣發(fā)放的護(hù)照，辦理出國手續(xù)積極不合適”，在確認(rèn)了訪問日本的各國元首是否持有護(hù)照的問題后，得出了不給天皇發(fā)放護(hù)照的結(jié)論。此外，在1971年的美日紡織品出口談判中，美國總統(tǒng)尼克松以私人身份致信日本首相池田勇人，表示對其“無法掩飾的失望與擔(dān)憂”，并以威脅口吻要求日本“按照美國提出的方案進(jìn)行”。▲