智慧城市 信息惠民

郭文治

泉州是國內率先推行面向企業全程式網上審批的城市，在推進信息資源共享、部門協同配合拓展行業應用等重點工作方面有突破。

端午節過后，福建順美集團的出口訂單達到高峰。這家位于瓷都德化的傳統企業借助信息化，將公司生產的日用陶瓷及陶瓷工藝品銷往世界80多個國家和地區，2013年出口創匯1888萬美元，居德化縣第一名。順美集團是泉州市首批“兩化”融合示范企業之一，也是較早探索信息化與工業化融合的企業。

“集團公司從2002年就開始推進工藝品陶瓷制造業信息化工程，當年開始著手研發、設計信息化在工藝品制造業各個生產工序的應用，經過5年時間的研發、實施和調整，2008年通過福建省科技廳專家組鑒定，證明該項目技術水平國內領先，對傳統陶瓷產業的轉型發展有著重大推廣意義。”

順美集團總經理鄭圻增告訴《民生周刊》記者，“兩化”融合項目實施以來，公司庫存平均占用的資金與全部流動資金的比例同比降低20%，企業流動資金年周轉次數同比提高25%，產品研發設計周期縮短30%，車間工位人數減少10%，單位產值能耗同比下降6%。

順美集團只是泉州信息化與產業轉型升級的一個典型。近兩年，面對復雜的市場形勢，泉州企業積極轉型升級。隨著互聯網經濟的發展，傳統制造業向智能制造、個性化定制、按需制造等新型生產模式轉變。泉州著力探索以信息化引領生產方式變革，推動“智造”產業，以創造泉州民營經濟的競爭新優勢。

傳統企業“智造”

3月，作為國內婦幼用品龍頭企業的恒安集團正式簽約美國IBM公司，對供應鏈、流程、庫存和物流網絡4個信息化模塊進行升級。 IBM以恒安集團發展戰略為出發點，對其集團運營中心、物流網絡規劃、庫存設計、流程梳理、供應鏈信息化等進行優化。恒安集團首席執行官許連捷表示：“大數據時代的到來，要求傳統行業改變觀念，適應新的生活與消費習慣，而這一切的實現都需要借助信息化。”

許連捷認為，傳統企業與科技的合作就是實現高效運作。大數據時代，企業需要收集數據，研究消費者行為，推出新的產品，改善供應鏈，降低庫存，這在一個透明可視的平臺上，將更容易實現。互聯網時代改變了消費者的習慣，要求傳統企業要借助科技的力量，創新經營模式，謀求更快更新的發展。

同為泉州知名企業的安踏（中國）有限公司總裁丁志忠則表示，從2008年開始，安踏就借助信息化平臺，打通了總部、銷售網絡、物流配套等方面的數據信息，消除了物理距離帶來的數字滯后性，實現數據的無縫化傳輸。

安踏開始了一體化信息平臺的建設，重金邀請SAP公司和埃森哲公司，對安踏的總部分銷、物流、財務和分銷商排單、調貨、物流管理等兩大部分進行升級，建設了包括所有分銷網絡的信息平臺；第二階段則針對自有工廠、OEM合作伙伴等，完成了從原材料到產品入庫所有環節信息整合。

中國服裝行業知名品牌七匹狼實業有限公司董事長周少雄是這樣算賬的：2002年至今，七匹狼投入資金達到2.6億元，全力打造了企業數據中心、私有云等，促使企業從制造到“智造”轉變；同時建立全面自動化工廠，打造服裝產業的現代化制造基地。通過信息化提升，七匹狼的產品計劃周期縮短40%，門店庫存下降30%，物流成本下降20%，發貨準確率提高到100%，并形成了一個有知識產權的紡織服裝行業軟件包。

智慧的城市

建設智慧城市，已經是城市發展的主要方向。緊緊圍繞服務民生，泉州把實施信息惠民作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要舉措，在智慧城市建設中重點推進信息優政惠民工作。

來自晉江市誠安鞋業有限公司的許小姐剛剛從行政服務中心辦理完申報手續，她一臉輕松地告訴《民生周刊》記者：“以往辦審批手續時，常常會因為漏帶證件或流程不熟悉而多次排隊。現在只需上網提交相關材料，將數據傳輸到相關部門，就能完成。”

泉州是國內率先推行面向企業全程式網上審批的城市，在推進信息資源共享、部門協同配合拓展行業應用等重點工作方面有突破。

在安溪縣劍斗鎮，茶農林永川就醫時感受到了信息化帶來的變化。他說：“以前報銷手續很多，很麻煩，現在有了社保卡，只要把卡插進去，資料就出來了，出院時馬上可以把錢報了，很快很方便。”

這得益于泉州市組建了覆蓋市縣鄉三級公立醫院、疾控機構、婦幼保健機構近200家公立醫療衛生機構及1200多家村級衛生所的衛生專網，該市還實現22家縣級及以上醫院無線醫療網絡覆蓋。

目前，衛生專網已實現向上與省級平臺互聯互通，向下與市、縣、鄉、村醫療衛生機構聯通，居民從出生到死亡的整個過程，在醫療衛生單位產生的各種信息都可以集中保存。泉州實現了所有公立醫院、婦幼及基層醫療機構信息共享，醫學影像檢驗共享互認，不僅避免重復檢查，減輕百姓就醫負擔，而且優化醫療服務流程，方便了群眾。

來泉州旅游的王小姐對泉州的信息化程度感到驚訝。她告訴《民生周刊》記者：“泉州的一些重點旅游景點可以用3D作游前展示，如清源山、大坪山鄭成功雕像等都能在平臺查到，隨著鼠標的移動，各處景觀就展現在眼前。”

泉州市信息化局局長陳向榮告訴《民生周刊》記者，強化綜合監管、傳統產業升級轉型、提供公共服務、社會創新管理等各領域對信息化的需求日益迫切。泉州正在加快城市信息化的步伐，以經濟社會需求為導向，建設智慧城市為目標，構建“智慧政務、智慧經濟、智慧民生”三大體系，大力提升信息產業，完善基礎設施，全面推進信息技術在經濟社會各領域的應用，提升泉州信息化水平。

陳向榮介紹，泉州在惠民基礎上實現了“五個一”：一是群眾辦事“一站通”，建設政府網上辦事虛擬大廳，逐步實現政府審批和公共服務事項“一站通”辦結。二是便民服務“一號通”，2013年石獅正式開通12345便民服務熱線，受理并處置市民查詢、救助事項。三是社保“一卡通”，依托社保卡，建立統一的信息交換和資金清算平臺，為市民提供統一快捷的查詢和結算服務。四是和諧社區“一格通”，依托和諧社區“一格通”系統，通過單元網格，完善人、車、物的數字化身份管理，進一步健全跨部門的主動式社會治理和公共服務體系。五是掌上泉州“一點通”，將公交、氣象、旅游、環保、水電氣暖繳費、醫療、教育等各類生活服務、公共服務信息的項目打包部署在手機APP和微信平臺上，實現便捷查詢與辦理。

泉州市師范學院副校長林華東認為，智慧城市突破了傳統社會組織專業化程度低的局限，物聯網公共服務平臺、多網融合平臺等專業化程度高的社會組織將得到充分發展，打破了傳統社會組織單位功能自足的局限，互相依賴程度提高，分工細、專業化程度高，給市民生活的選擇提供了更大空間。最為重要的是，它能夠改變人的價值觀，不斷培育創新型人才。智慧城市建設能夠加快泉州從工業社會向信息和服務社會邁進，培育全面靈活的互聯互通能力和信息資源整合能力，加快泉州從傳統性社會向開放性社會演變的進程。