科技園建設中的融資問題探討

倪光霞

摘要：科技園是提升我國科研創新能力的重要途徑，是實現科技發展的有效載體。目前我國科技園的發展還面臨許多問題，特別是融資問題，是科技園發展的主要瓶頸，本文通過分析我國科技園融資面臨的具體形勢，根據我國的制度特點，提出相應合理的融資對策，希望能為科技園融資問題的解決提供一點點借鑒。

關鍵詞：科技園 融資 形勢 對策

一、背景

近年來，世界經濟發展的持續性受到了嚴峻的挑戰，如何實現經濟的長久發展是世界各國都在面臨的問題。中國作為世界的制造業大國，在取得經濟騰飛的同時，也暴露出了種種發展的問題，人力成本的增加，新興制造業國家的興起，都使中國經濟的發展面臨著嚴峻的挑戰，在這種形勢之下，中國要繼續保持發展的態勢，就有必要改革現有的經濟發展模式，發展新型的、高附加值的產業，積極推動經濟體制及結構改革，實現經濟的持續、良性、健康發展。

如何實現經濟轉型？有效的出路就是進行科技創新，發展創新型產業，但目前我國企業的創新意識還不強，許多企業家都存在短視的行為，他們出于規避風險的動機，不想承擔巨額的研發成本。另外，我國又存在著高校科研成果轉化率極低，許多還只停留在實驗室或理論階段的情況。建立企業與高校之間的聯結，使高校科研成果得到有效的轉化，是解決我國企業創新能力不足的有效途徑。從國外發展的經驗來看，建立科技園已成為許多國家集聚創新資源和推動高新技術產業發展的有效途徑，劍橋科技園和班加羅爾軟件園的成功就是很好的范例。科技園是大學、研究機構和企業在一定地域內的集合，是集人口、經濟、科技、文化等多種要素的地域組織，通過為園區內的企業提供資金、管理等各方面的支持，有效促進產、學、研三者的有機結合，實現高新技術成果的成功轉化。

資金作為科技園各項設施建設以及科技成果轉化的重要保障，其在科技園的建設與發展中發揮著決定性的作用。科技園研究成果轉化的復雜性，意味著科技園在需要巨額資本的同時，也面臨著巨大的風險，周期也相對較長，從而使得融資對象及方式的選擇也成為了科技園面臨的巨大挑戰，成為其成功與否的關鍵因素。

二、科技園融資面臨的形勢

融資問題是制約科技園發展的重要因素，而科技園融資的來源與方式與其所處地域有相當大的關系，所以要解決融資問題，首先應了解科技園建設發展過程中面臨的宏觀融資環境的不利形勢。具體體現在以下幾個方面：

（一）科技園自我資金量的欠缺

科技園中的創業企業大都是新建的高新企業，主要處于初創期和發展期，本身所持有的資金主要來自于自籌，總體來說十分有限，而且正是資本需求量最大的時期，很難形成積累資本，面臨各種投資需求，以及企業內源性融資渠道的局限性，企業不得不依靠外源融資。

（二）銀行借款難以取得

近年來，雖然國家不斷出臺一系列的政策，給予中小企業貸款政策上的優惠，但實施的過程中還存在一定的障礙，一方面由于銀行在整個國家金融體系中的重要作用，決定了銀行并不能為風險投資提供大量的資金，否則會威脅我國金融體系的穩定性，另一方面，銀行出于保險起見，一般會要求企業提供抵押、質押品，但科技園創業企業一般只擁有先進的技術，缺乏有形的資產用于抵押，這與銀行的貸款原則不符，增加了企業貸款的難度。

（三）資本市場進入的高門檻

目前，資本市場進入都有一定的規模與收益性標準，門檻相對較高，而科技園企業一般都屬于規模較小的創業型企業，正處入投資發展的初級階段，無論從規模方面還是從盈利性方面都很難滿足資本市場的進入門檻，而且企業進入資本市場還面臨很多制度性、規范性的問題，科技園企業的基礎設施很難達到規定標準，所以股票、債券等直接融資渠道根本走不通，科技園企業要想通過外部資本市場很難取得資金支持。

（四）政府扶持的有限性

從以往的研究來看，我國政府在各種研發經費的支出中發揮了主體的作用，對企業、政府所屬研究機構以及高等院校的經費支出提供著重要的保障，但盡管政府出臺了一系列扶持創新項目及科技園發展的政策，但科技園申請享受政策的難度很大，政策的落實情況也不盡人意。總體來說，科技園從政府獲得政策支持的額度十分有限。

三、科技園融資對策分析

宏觀融資環境的完善需要政府當局及整個社會的共同努力，這是長期性的工程，很難在短時間內取得一定的成效，所以科技園所面臨的融資形勢將持續存在，那么面對融資環境的不利因素，科技園如何尋求融資途徑呢？

（一）以風險資金作為其資金的首要來源，建立風險融資體系

科技園面臨著融資形勢，迫使科技園應積極尋求各種融資服務，科技園的高風險性，意味著很難通過傳統的融資渠道取得所需資金，許多投資者都存在風險保守的意識，大都不愿投資高風險項目，所以尋求風險投資基金的資本是高新創業企業解決其融資問題的主要途徑，而且許多風險基金都具有一定的專業性，他們不僅能夠對項目的可行性做出可信的評估，而且資金實力雄厚，企業一旦能獲得風險投資公司的支持，不但能取得巨額的資金，而且能獲得豐富的經驗、知識及信息網絡，這對于處于初創期的企業，這是十分有利的。

（二）利用民間資本或私募基金，也可吸收職工的個人入股

民間資本主要來源于大公司、私人銀行、保險公司、個人及其他一些基金組織，我國的民間資本數量龐大，但由于運用的渠道有限，所以許多資金處于閑置狀態，許多甚至被投入到商品的炒作中，造成了資源的極大浪費，通過合理的方式將這些資金吸引到科技園的發展過程中，可以有效解決資金的使用問題，有效地實現科研成果的轉化。

（三）引導政府的政策支持

雖然對于企業來說，政府的扶持資金和政策優惠十分有限，但政府的引導作用不容忽視。我國是一個政策導向國家，經濟發展方向與國家政策息息相關，目前我國又處于經濟轉型的關鍵時期，國家大力倡導科技興國的重要性，今后，政府對創新型企業與項目的投資力度和政策支持會進一步加大，同時，政府的政策引導也會吸引更多的民間資本注入科技創新企業，因此，科技園應積極尋求政府的支持，充分發揮政府的引導作用。endprint

（四）吸納大學科研基金，將學校以參股的方式參與到企業中

大學及其研究人員在社會上舉辦企業，往往會遇到許多的障礙，尤其是在投資和生產經營方面，而如果能以合資的形式參與到企業中，不但可以解決大學投資的局限，同時也可以提高大學科研成果的轉化率。而對企業來說，雖然大學投資資金并不多，但從一定程度上，他們持有一定的自有資金，最關鍵的是，大學是許多科研成果的研發機構，通過吸引大學以參股的方式參與企業，不斷可以為企業提供優秀的科研團隊，還可以為企業節約科研成果的外購成本。

（五）通過合資方式，引進國外資本

相對來說，發達國家科研水平在世界上居于前茅，已經步入了發展成熟的軌跡，通過合資的方式，吸引外國優秀企業的加入，讓他們參與到科技園的科研及管理過程，不但可以獲得先進的研究成果，還可以獲得豐富的科研轉化及管理方面的經驗，同時，引進大量的外國資本，解決科技園資金短缺的問題。

（六）采用資本運營的方式，合理規劃科技園資本流動

科技園面臨的融資形勢使得科技園很難獲得充足的資金，要想實現科技園的發展目標，在未來的發展中科技園需有效的利用資本運營，把自己擁有的資產，特別是高技術含量的無形資產通過市場定價的方式，采取購并、重組、租賃、承包經營、合資等手段，吸收社會資本，壯大科技園的資產規模，提高其融資能力。同時，科技園如果規模偏小就難以形成競爭優勢，而通過各種資本運營方式，將科技園中的企業聯合成一個集團，不斷可以構筑內部的資金市場，還可以實現技術、知識、經驗的共享，實現科技園的整體發展。

四、結束語

科技園在推動區域的創新發展中發揮著重要的作用，融資問題是科技園建設發展過程中面臨的重大問題，通過本文的分析可以發現，針對不同類型的投資主體，根據其特點制定不同的融資對策，充分發揮他們的優勢和作用，吸引其投資，可以有效地解決科技園融資渠道不暢的問題，特別是風險資本與私人資本的大力投入，以及國家的政策引導作用，將對科技園的發展起到重大的作用。

參考文獻：

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