醫院物資采購管理模式及效果評價

王春

摘要：隨著社會主義市場經濟的快速發展，我國國民經濟的發展速度也更加迅速。我國醫療事業的發展好壞直接關系到老百姓的民生民計，因此，醫院要不斷的改革和發展自身的經營模式以及發展觀念，以適應日益多元化的市場競爭環境。本文簡要論述了醫院物資采購管理模式并對運行效果做了評價。提出了在傳統的采購管理模式的基礎上，并結合相關的參考資料，采用集中招標和集中采購的物資采購管理模式，并且對其運行效果進行評價的新型醫院物資采購管理模式。這種新型的醫院物資采購管理模式對建設效益型和節約型的醫院具有非常重要的意義。

關鍵詞：醫院 物資采購管理 模式 評價

醫院物資采購管理是醫院日常工作運行中的一個重要環節，其關系到醫院的醫療、科研、教學、基礎設施建設和后勤保障等工作，具體表現為對醫院的各種物資制定使用計劃、采購、保管和供應等相關的組織管理工作。同時，做好醫院的物資采購管理工作，也是醫院實現經濟效益的一個重要途徑。在新的經濟形勢下，政府應該把建設效益型和節約型的醫院作為當今時代的重要課題，優化配置醫院的人力、物力和資金。因此，為了提高醫院物資采購管理的工作水平，進一步的規范醫院對各項物資的采購程序，進而提高醫院物資物資采購和供應的工作效率。大部分的醫院都采用了集體招標和集中采購的物資管理模式，并且取得了顯著的成效。

一、醫院物資采購管理的新模式

（一）設置專門的采購監管部門

大部分醫院對物資采購活動沒有設置獨立的監管部門，雖然紀檢監察部門參與物資采購的監督工作，但是其監管范圍也是極其有限的，無法對醫院的日常物資采購進行全面的監督。因此，大型的縣級醫院可以設置專門的采購監管部門來對醫院的物資采購活動進行全面的監督，對于中小的基層醫院而言，可以由財務部門對其物資采購活動進行全面的監督，其可行性很強。由于醫院的一切采購活動都與資金分不開，醫院可以委以財務部門對物資采購進行監管的重要職能，讓財務部門成為醫院一切物資采購計劃的制定和監控的重要部門。

（二）建立規范的采購管理程序

醫院必須建立制度化和規范化的物資采購程序，其具體表現為以下幾個方面：明確物資采購管理的相關責任人。把物資采購工作的落實到具體的負責人頭上，讓其明白物資采購的具體資料要求、數量、供貨商的選擇；規范物資采購的審批權限。明確醫院所有的物資采購合同以及采購工作必須經過院長或者分管的副院長批準后才能實行；提出明確的物資采購條件。首先，物資采購必須要遵循完整的采購程序。其次，采購的物資必須是醫院無庫存或者庫存不足的必需品。再次，規范物資采購的數量。最后，采購物資的單品價格不得高于醫院的規定價格或者市場價格。對于數量大的或者單價高的物資應該嚴格進行招標、議價和比價；力求建立長期、穩定的貨源渠道；明確醫院職能部門的采購分工。醫院的衛生材料、制劑生產原料、實際以及總務物資等物資的采購應該細化分工，落實到具體的采購人員頭上；重視驗收職能。無論是什么采購物資都必須經采購員本人和對應的驗收員一起驗收并且核對送貨單以及發票。相關的驗收員必須核實實際采購物資是否與訂貨單相符，要對經手的采購物資的規格、數量、品種以及質量是否與采購要求和訂貨單相一致而負責；規范退貨與索賠的具體程序。為了避免經濟損失，相關的采購部門應該對質量不達標或者不符合規定的采購物資立即辦理退貨手續，無論物資是否退換供貨商，都應該立即以書面的形式通知財務部門扣回相關的賬目款項；制定規范的貨款結付政策。所有的物資采購除了個別的特殊情況需要現金付款以外，均以月結的付款方式為主。禁止采購人員私自采用現金支付方式。

二、醫院物資采購的效果評價

（一）健全和完善物資采購的基礎性工作

1、建立和完善相關物資價格的信息檔案

為了更有效的控制醫院采購物質的質量和成本，相關的采購人員應該廣泛收集和整理相關物資的價格信息，并及時的分析和了解對市場的變化動態。對于有調整和更改的物資價格應該交給物資采購部門確認和保存。同時，采購審計部門還可以通過各種信息渠道將收集到的物資價格告訴采購人員，經由采購人員確認后，在進行歸檔和實行。

2、建立健全的供貨商信息檔案

醫院要建立長期、穩定的供貨商渠道，并且嚴格執行供貨商淘汰制度，每年都應該定期對供貨商進行評估和調整。因此，應該為供貨商建立一份完整的信息檔案，便于醫院對所有的供貨商有一個全面的掌握和了解，并且方面對供貨商進行考評。應由采購部門、使用部門和紀檢監察部門等一起對供貨商進行考核。同時，供貨商的信息檔案應該要有詳細的聯系地址、聯系方式以及編號，并由專人對其進行管理。如果供貨商在供應物資的過程中存在質量或欺詐等問題，醫院應該對其實行酌情處理或者終止合同。

3、醫院對采購人員實行考核、激勵和評價機制

是防止在物資采購過程中出現欺詐現象的一個有效途徑。最常見的欺詐現象就是采購人員與供貨商串通收取回扣等，而且，這在一定程度上取決于采購人員的職業道德。因此，醫院一定要重視對采購人員職業素養的考核。建立相關的制度和政策，去約束采購人員的行為，進而減少物資采購過程中的弄虛作假現象。同時，還要重視對采購人員專業能力的考核。一個合格的采購人員必須熟悉醫院的整個運作和物資的儲存情況，又要了解相應物資的市場價格以及本身的屬性等，這樣才能有效地防止在采購過程中發生上當受騙或者避免采購的物資不合格等情況，從而減少醫院不必要的經濟損失。同時，醫院還應該由人事部和采購部門和監察科等聯合對采購人員進行定期的考核。對于通過考核并且完成和減低物資采購成本的優秀采購人員醫院應該根據相關制度對其進行精神或物資獎勵，從而提高采購人員的工作積極性。對于考核不合格或者未能完成規定任務或者有違規行為的采購人員，應該依據醫院的相關制度對其酌情予以懲罰，或者直接辭退。

4、選擇科學、合理的物資采購方式endprint

醫院應該根據不同類型的物資材料，選擇合適的采購方式，這是降低采購成本的有效途徑。公開招標。對于數量大的物資采購，應該利用公開招標的方式，通過供貨商的互相比價，往往能夠達到物資采購成本最低、質量最優的目的；合同采購。對于經常使用的物資材料的采購，可以與信譽好的供貨商長期合作，與之簽訂合同。與誠信、信譽好的供貨商合作不僅能保證物資的質量，還能在價格上獲得一定的優惠；以最低價格采購物資。物資采購應該對比三家或三家以上供貨商的報價，核實供貨商價格的檔案，并且還要獲得醫院財務部門的認可。在比較價格的同時還要考慮供貨的質量，使得采購物資的價格最低、質量最優。

（二）規范日常物資采購工作流程

加大對醫院物資采購管理的控制力度，具體包括以下幾個方面：

1、獲得事前批準，并且嚴格按照審批權限去執行

未經財務部門的計劃審批，就不能進行采購。采購人員應該結合醫院的采購需求選擇合適的供貨商以及合理的報價。報價單應由醫院分管的副院長審批同意后并報送院長審批，方能由采購人員進行正式的采購，然后由采購管理審計留底備查。

2、及時結算采購物資

禁止相關采購人員自行墊付定金，需用款時需要憑借已獲審批的采購訂單向醫院財務本門辦理借支事宜；對于延期付款或者遺漏入賬的情況，供貨商的送貨單經驗收入庫后，要求采購人員進行分類整理后及時上報采購管理部門審計，并且統一編制，報送醫院分管院長審批；舉行物資采購管理會議。醫院應該定期組織會議，針對物資采購管理過程中遇到的問題，制定或修改相關的采購管理政策，并提出有效的解決措施。物資采購管理會議中，相關采購人員可以講自己在采購工作中所遇到的困難提出來，各部門經過相互協商，并達成一致共識，提出相應的解決措施。采購管理會議的會議記錄必須存檔并且以穩健的形式傳達到醫院各職能部門。

三、結束語

物資采購管理工作對于醫院日常的工作運營有著十分重要的意義，也是降低醫院經營成本和控制財務風險的重要方式，其具有長期性、過程性、系統性等特點。要做好醫院物資采購管理工作，就要加大經濟監控力度，加強各采購部門的自我約束意識和培養采購人員的職業素養。同時，也需要醫院領導層大力支持，制定切實可行的相關制度政策，使得物資采購管理工作能夠健康、持續的進行， 進而確保醫院的日常工作能夠有條不紊的展開。

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