如何做好新時(shí)期財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作

葛宇飛

企業(yè)作為重要的市場主體和社會(huì)主體，是財(cái)政收入、社會(huì)財(cái)富和國民經(jīng)濟(jì)總量的創(chuàng)造者，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。可見，財(cái)政企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在新的歷史時(shí)期如何搞好財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是我們當(dāng)前財(cái)政工作迫切需要。

一、堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、促進(jìn)各類企業(yè)科學(xué)發(fā)展

新時(shí)期財(cái)政要堅(jiān)定不移以中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，要積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的相互融合，從而實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭和各類企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。一是要綜合運(yùn)用國有資本經(jīng)營預(yù)算等政策手段，按照國家宏觀調(diào)控的要求，通過支持企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是遵循公共財(cái)政的基本原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，著力引導(dǎo)市場機(jī)制發(fā)揮作用，通過政府信用帶動(dòng)社會(huì)資源向企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。三是按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，通過建立政府購買服務(wù)制度，強(qiáng)化財(cái)政資金績效考核，確保財(cái)政資金作用的有效發(fā)揮。

二、抓好財(cái)政涉企專項(xiàng)資金管理

財(cái)政部門要建立健全財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收及監(jiān)督制度，通過規(guī)范操作和有序推進(jìn)，確保財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金使用效益。一是科學(xué)組織項(xiàng)目申報(bào)。財(cái)政部門及時(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展會(huì)商，密切聯(lián)系，研究項(xiàng)目申報(bào)文件，幫助企業(yè)吃透文件精神，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)材料，共同謀劃項(xiàng)目，提升申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)范審核，使更多符合條件的企業(yè)享受到財(cái)政扶持。二是快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，財(cái)政涉企管理部門要督促企業(yè)按照項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)組織施工，現(xiàn)場督查，時(shí)序通報(bào)涉企項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目早建設(shè)早完工。針對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到困難和問題，財(cái)政部門要建立幫聯(lián)制度，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決。三是規(guī)范開展項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)完工項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)務(wù)部門與財(cái)政部門聯(lián)合驗(yàn)收制度，對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)方案，現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量，確保真實(shí)完整。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，督促企業(yè)完善資料，合規(guī)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金，財(cái)政部門按照規(guī)范程序，及時(shí)審核撥付資金。

三、強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)快報(bào)工作

不斷擴(kuò)大報(bào)表填報(bào)范圍，要有計(jì)劃地把規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和限額以上的商貿(mào)企業(yè)、建筑開發(fā)企業(yè)以及符合宏觀調(diào)控要求，納入財(cái)政資金扶持范圍的企業(yè)和其他具有“新、特、專、精”等特點(diǎn)的中小型企業(yè)逐步納入填報(bào)范圍，為各級(jí)政府和主管部門掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和科學(xué)決策提供了更為詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

一是高度重視，科學(xué)組織。財(cái)政部門要高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，把企業(yè)快報(bào)工作作為提升財(cái)政企業(yè)管理水平和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和考評(píng)措施，并通過建立財(cái)政系統(tǒng)企業(yè)月報(bào)屬地聯(lián)系責(zé)任度，把財(cái)政企業(yè)管理的目標(biāo)任務(wù)分解到廳（局）直處室和各基層財(cái)政部門。各級(jí)財(cái)政部門企業(yè)管理人員要經(jīng)常到企業(yè)開展調(diào)研，確保組織到位、分工到位、責(zé)任到位、措施落實(shí)到位。二是加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)并通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等有效形式，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息月度快報(bào)的相關(guān)要求和國家的涉企優(yōu)惠政策傳達(dá)到每一戶填報(bào)企業(yè)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對(duì)做好月報(bào)工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，有效地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升。三是強(qiáng)化管理，規(guī)范填報(bào)。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)和配合，財(cái)政部門要主動(dòng)同經(jīng)信部門和商務(wù)部門建立完善協(xié)調(diào)會(huì)商制度，建立健全促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過明確填報(bào)要求，細(xì)化管理措施，保障企業(yè)月報(bào)工作順利開展。通過把企業(yè)快報(bào)工作與企業(yè)申報(bào)各級(jí)財(cái)政扶持資金相結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)的主動(dòng)性；把企業(yè)快報(bào)填報(bào)與會(huì)計(jì)管理工作相結(jié)合，提高企業(yè)財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)造性；把企業(yè)快報(bào)信息質(zhì)量和財(cái)政監(jiān)督檢查工作相結(jié)合，提高企業(yè)和財(cái)會(huì)人員的自覺性。

四、全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和社會(huì)穩(wěn)定的廣闊天地，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國的基本國策。具體做法：一是加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)。財(cái)政部門要適當(dāng)增加中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，擴(kuò)大有效信貸，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。二是把招商引資作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要途徑，全面放開投資領(lǐng)域，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、放手發(fā)展。以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)發(fā)展。三是突出市場開拓 、拓展企業(yè)發(fā)展空間。支持企業(yè)創(chuàng)新營銷模式，運(yùn)用現(xiàn)代營銷方式發(fā)現(xiàn)和培育市場，圍繞市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合我縣實(shí)際情況建立具有自身特色的銷售模式。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)虛擬終端市場建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)開展面向商家、面向客戶的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)營銷拓寬銷售渠道、擴(kuò)展和延伸品牌價(jià)值，提高經(jīng)濟(jì)效益。四是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策、提高服務(wù)水平，簡化辦事程序，提高行政效率。開展財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展政策培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)家研究政策、爭取項(xiàng)目的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

五、加強(qiáng)新時(shí)期財(cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)

一是重視理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握全局的能力。新時(shí)期財(cái)政企業(yè)干部要加強(qiáng)政策理論和專業(yè)學(xué)習(xí)，重視和熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理、現(xiàn)代金融、虛擬經(jīng)濟(jì)等新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。要樹立全局意識(shí)，增強(qiáng)把握全局的能力，不斷創(chuàng)新工作思路。二是發(fā)揚(yáng)刻苦精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞呢?cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍。要不斷創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，提高服務(wù)意識(shí)，寓管理于服務(wù)之中。要深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。要大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、管理型和服務(wù)型財(cái)政企業(yè)干部隊(duì)伍。三是嚴(yán)格要求自己，重視廉政建設(shè)。廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同等重要，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)方面：一是從制度上強(qiáng)化約束機(jī)制。要做到用制度管人，用制度約束人，對(duì)事不對(duì)人。財(cái)政資金安排屬于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，內(nèi)部控制程序要科學(xué)，內(nèi)控的核心是使不相容崗位職責(zé)相互分離，形成互相制約和相互監(jiān)督機(jī)制。二是把握好道德底線，把黨的群眾路線牢記于心，務(wù)實(shí)清廉。

總之，我們要緊跟時(shí)代步伐搞好新時(shí)期財(cái)政企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。endprint