探討企業全面預算管理審計

王正濤

摘要：進入知識經濟新時代的經濟環境向企業的內部管理提出了新的要求，企業已經不能夠只改變經營模式來適應市場的變化了。激烈的市場競爭要求企業進行整體的改革和提高管理水平，才能在競爭中不落敗。本文就企業全面預算管理的審計問題，提出全面預算管理審計的重要性，以及如何有效應用全面預算管理審計的方法。

關鍵詞：企業 全面預算管理 審計

全面預算管理是一種經濟新時代背景之下誕生的新式的企業管理手段，在我國企業中間已經有一段不短的應用期。2001年南京大學會計系經調查得出，我國企業中有不下于94%的企業認為全面預算管理是一種科學高效的適用于現今的企業模式的管理手段。

然而，從這些企業的實際全面預算管理中看來，他們都將全面預算管理的重點放在了經營收支上，并沒有做到對企業的全面的預算管理，沒有發揮出全面預算管理的長遠發展作用。而在如今的經濟發展洪流中，如何做到科學可持續發展才是企業全面追求的目標。因此，如何加強對企業全面預算管理的審計工作，并有效發揮出全面預算管理的作用對于企業發展來說具有非常重要的現實意義。

一、推行全面預算管理審計的意義

企業全面預算管理審計本質上來說也是企業的管理審計中的一環，但卻另外獨立分離出來專門負責對企業的全面預算管理工作進行全程的審計評價活動。企業全面預算管理的工作效率和效果效益是否達到預期，是否有繼續下去的價值或者是否有調整的需要，都可以在審計工作中被真實反映出來，方便決策人員對未來的全面預算決策的制定。

首先，企業全面預算管理是涵蓋公司整體的，并非只是企業的生產經營活動中需要預算管理，企業的一切與企業資產有關的運營工作都包含在全面預算管理中，職能部門中的預算成本管理、管理成本控制、決策資源監管等等工作都包含在全面預算管理工作內容之中。

其次，“預算”本質是預算，也就是企業的預算管理工作的開展是建立在預算編制基礎上的，財務部門在其中起著舉足輕重的作用。

以上兩點都說明了全面預算管理在企業中的地位是極受重視的。而對于全面預算管理工作的審計活動能夠有效對全面預算管理工作進行評價監督，充分挖掘全面預算管理的潛在能力和對于企業的推動作用，實行全面預算管理審計能夠進一步推行全面預算管理，進一步發揮出全面預算管理的作用。

二、全面預算管理審計的實施

（一）預算編制審計

企業管理中，用預算計劃和預算編制來對企業各項運營工作進行控制，通過預算控制，企業的高層管理人員能夠對基層經營人員進行有效的約束控制，而且預算計劃的編制能夠有效控制企業資產的收支，降低經營成本。因此預算目標的制定一直是企業管理中的核心內容，是全面預算管理中的關鍵。

對于預算編制的審計人員來說，必須要客觀對待預算編制的審計工作，全面掌握預算編制的相關信息數據、企業當年的發展狀況、市場的變化和現狀等等資料，在此基礎上進行科學的審計評價，對預算編制進行定量分析。審計人員要重點關注的是預算目標和計劃是否能夠配合上企業的發展目標發揮作用，是否在財務部門設定的預算標準之內，預算計劃的審批是否有效，預算計劃的執行是否有力。

（二）預算執行審計

全面預算管理要落實到實處才能真正發揮作用，一切的全面預算管理方案、措施等等如果不投入實用，那只是紙上談兵。只有實際運用過后才能對全面預算管理進行有效的科學的評價，才能體現其對企業的促進作用。因此企業在預算執行上的審計必須要嚴格，貫徹“剛性原則”，統籌各方面的影響因素——如市場環境的變化、業務流程的結構變化等等——進行預算執行工作的審計評價。

在預算執行的審計工作中，需要注意的有以下幾點：

預算彈性是否過大，預算約束力是否充足。預算執行人員是否存在越權管理的現象，預算執行工作中的權責是否明晰，預算執行工作是否清晰，是否存在人為的增添預算項目的情況。

預算執行報告是否真實完整。有的預算執行人員為了完成任務目標，在預算執行報告中大肆作假數據，上交失真的財務報表等等情況也是存在的。審計工現金流的預算管理。企業資金和資產方面的管理要定期進行審計檢查，保證企業的資產和資金沒有被人為的進行挪用，保障企業的資產資金安全完整。

特殊的資金支出項目的審檢。例如保險賠償、捐贈、應收應付賬款等等特殊支出項目，審計部門要逐筆對證相關報表、票據、合同、原始憑證來進行核實，并且根據支出的金額或對企業的影響程度來進行單獨審查。

（三）預算控制審計

全面預算管理中的核心環節就是預算控制，只有全程動態監控預算，才能夠及時找出預算中出現的偏差值，定位可能存在的財務風險，分析解決措施，并調整預算計劃，才能促進預算的科學執行。預算控制審計要全面掌握各種可能影響預算的因素，通過科學的分析方法和高新電子科技的幫助進行分析，對預算控制進行評價，以審檢其中是否存在錯漏或不合理的問題。

（四）預算評價審計

對于已經存在的全面預算的問題，審計人員要客觀科學地進行評價，將其問題的源頭找出，判斷出問題的發生是客觀原因還是認為原因，客觀獨立地評價預算的執行情況，并對其中出現的問題提出有效的解決措施。

三、結束語

企業全面預算管理的審計工作要保持其獨立的工作性能，使其立于一個超然的地位，對企業的全面預算管理工作進行客觀角度的審計。同時要充分利用審計得出的評價結果，憑借審計得出的結果來有效調整全面預算管理工作的計劃和安排，充分發揮審計的“預警”作用，不斷警示企業員工，提高企業的全面工作人員的工作素質，共同推動企業更好更快地向前發展。

參考文獻：

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[2]黃玉琴.探索企業全面預算管理模式下的內部審計工作重點[J].新會計，2010

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