商會：企業家的代言人

中國歐盟商會主席 Davide Cucino直接將該商會定義為“一個游說機構”。該商會在中國有6900 會員公司。DavideCuci no 說，“ 商會從成立的第一天起，我們就開始了游說活動。” 商會游說的主要目標，就是中國政府相關部門。

一位在政府部門任職的知情人士陳濤向《中國民商》介紹，一些國際商會的公關活動能力非常強大，甚至會和中國政府高級別官員建立直接聯系，或者通過各國大使館將某個議題交到副總理級別甚至更高級別的官員手里。

包括與所在國的經貿關系和一些產業政策，甚至涉及到的經濟法律部分，商會在推動或者參與這些政策的出臺前后，都會發揮重要的作用。“尤其是中國政府對某些市場準入的開放，這些國外商會領袖的游說活動功不可沒，影響力越來越大。中國商會領袖的影響力目前沒有達到國外商會領袖那么大，但也在逐步影響中國政治、法律、經濟、民生等各領域。”

一位商會秘書長告訴《中國民商》記者，在他所在的食品行業，相關部門有一次修訂某一項行業標準，下發了征求意見稿。對于該商會會員企業所提到的一些意見和要求，該秘書長進行了歸納整理，并分別報送相關部門，但并未得到有效答復。后來，商會會長通過在某部委任職的同鄉將企業的意見傳達高層，“也只有到這個時候，商會的力量才能夠真正體現出來，單憑一兩家企業，不會得到重視。后來行業標準出臺，一些條款的修訂充分體現了企業的意見得到尊重。”

在全國各商會組織中，溫州中小企業發展促進會是做的最好的“企業代言人”之一。他們為企業爭取利益有三種方式：一是向中小企業發展促進會的上級部門如溫州市經信委、中國中小企業協會的領導定期或不定期匯報工作（每年三到四次），反映企業的呼聲； 二是通過人大代表和政協委員的身份參政議政，與政府相關部門進行溝通和交涉，對此，政府部門按規定是必須接待并予以答復的； 三是通過中小企業促進會的紅頭文件向溫州的相關主管領導打報告，反映問題。

會長周德文曾經向某部門提出關于“建立溫州經濟環境投訴中心”，改善溫州投資軟環境的建議，卻并未吸引上級部門的關注。隨后，周德文在一次由政府組織的政協政情民意座談會上，就此議題作了發言，引起了某位溫州市委副書記的注意，會后專門與周交流。不久之后，溫州市政協發了個“內參”，專送中共溫州市委常委、副市長諸要員參閱，最終促成了投訴中心的成立。endprint