資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系設置的調查與實踐
——以石家莊經濟學院為例

羅建美，黃志英，趙衛華，陶 酈

(石家莊經濟學院 土地資源與城鄉規劃學院，河北 石家莊 050031)

資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系設置的調查與實踐
——以石家莊經濟學院為例

羅建美，黃志英，趙衛華，陶 酈

(石家莊經濟學院 土地資源與城鄉規劃學院，河北 石家莊 050031)

以石家莊經濟學院為例，從課程設置的現狀、與未來工作的密切程度及學生們希望增加的課程三個方面對資源環境與城鄉規劃管理專業的學生進行問卷調查與分析，結果發現該專業在課程設置中存在與專業聯系不緊密的課程比重較大、實踐課程不足、課時結構不合理等問題。在此基礎上，探討專業課程體系改革的方向，提出優化課程體系、提高學生專業技能的有效途徑。

資源環境與城鄉規劃管理；課程設置；問卷調查

隨著全球性資源、環境、城鎮化等方面問題的日益突出，市場對資源環境與城鄉規劃管理方面的人才有了新的需求[1]。在此背景下，國家教育部在1998年第四次專業目錄調整后，將原來的“經濟地理學與城鄉區域規劃”和“資源環境區劃與管理”兩個專業進行調整，于1999年頒布實施了資源環境與城鄉規劃管理專業(以下簡稱為城鄉規劃專業)，培養具有綜合性專業知識的人才[2-4]。據不完全統計，到2012年全國創辦該專業的高校已達到177所[5]，平均每年約有11個院校設立此專業。由于專業口徑較寬，涉及的內容涵蓋面廣，因而生源相對充足，發展潛力巨大。2012年教育部將“資源環境與城鄉規劃管理”專業拆分為“人文地理與城鄉規劃”和“自然地理與資源環境”兩個專業，2013年多數院校將原來的資源環境與城鄉規劃管理專業改招為人文地理與城鄉規劃專業。目前，原來的城鄉規劃專業仍有三屆學生沒有畢業，而新開設的人文地理與城鄉規劃專業的學生也開始學習越來越多的專業課程。在此形勢下，總結城鄉規劃專業十多年的教學經驗、探討其課程體系方面存在的不足，必將為“人文地理與城鄉規劃”及“自然地理與資源環境”專業的發展提供有效的借鑒作用。本研究以石家莊經濟學院為例，對城鄉規劃專業不同層次的學生進行調查，分析專業發展過程中存在的問題，學生對專業課程設置的需求，提出優化課程體系的方案，以期為新專業的更好發展奠定基礎。

一、課程設置現狀

石家莊經濟學院前身是河北地質學院，原隸屬于國土資源部，在地學方面具有很大的優勢。城鄉規劃專業于2007年開始招生，授予理學學士學位。在一份城鄉規劃專業開設的院校的畢業生能力用人單位評價排名中，該校的城鄉規劃專業被評為B級[6]。2013年該專業停招一年，計劃于2014年改招為人文地理與城鄉規劃專業。

在課程設置方面，除了突出專業自身特點外，還具有鮮明的地質特色。學科基礎課包括大學物理、普通化學、地質與地貌學、礦物巖石學、自然地理學、人文地理學、地圖學、地理信息系統、地球科學概論、旅游地理學、資源環境科學導論、區域分析與規劃、環境生態學、全球定位系統原理與應用等14門課，共45學分。專業必修課程包括土地利用規劃、計算機輔助制圖、資源開發利用與管理、土地利用規劃、環境與資源保護法、環境影響評價、城市規劃原理、鄉村規劃和專業外語等9門課程，共25個學分。此外，還包括兩個方向的專業選修課15學分和26學分的實習課程。

表1 石家莊經濟學院資源環境與城鄉規劃管理專業主要實習概況

年級時間地點學分實習內容一年級3周秦皇島3秦皇島地質地貌與自然地理學實習,建立對地學的感性認識和興趣,側重對地質、地貌、自然地理及地形圖的認識二年級4周張河灣4張河灣綜合實習,鞏固自然地理與地質地貌理論知識,掌握地質測量方法和數字采集與處理的全過程三年級5周臨城5鞏固城鄉規劃的理論和方法,重點掌握舊城區改造規劃、城市規劃和旅游規劃等內容四年級7周京津冀等12專業知識綜合應用,掌握文獻查詢、項目設計、科學研究及科技寫作等基本技能

二、調查問卷

調查問卷以紙質版和電子版兩種形式展開，調查對象主要為大三、大四的在校生，也抽取了大二和已畢業的一部分同學進行調查。問卷分三個部分的調查內容：第一部分，主要針對課程設置現狀進行調查。共發放問卷170份，其中大二30份，大三55份，大四55份，已畢業的30份?；厥盏挠行柧砉?05份，大二17份，大三51份，大四30份，已畢業的6份。調查項目主要為專業課程和野外實習，包括對課程的感興趣程度、影響學習效果的因素、課程設置評價三方面的內容(表2)。根據回收到的調查問卷，將人數轉換為百分比進行分析(數據略)。第二部分，主要針對專業課程設置與就業工作的密切相關度進行。調查對象為已畢業學生，采取電子郵件的方式，發放調查問卷50份，排除一些雖已就業，但是就業與本專業關系不大的同學，最終收回有效問卷14份。調查結果以0～5分計算，分值越高，代表課程與工作的密切相關度越高(表3)。第三部分，主要針對同學們希望增設的課程進行調查。本部分調查問卷是在進行第一、二部分調查的同時進行的調查項目。

表2 問卷包括的調查項目

對課程感興趣程度影響學習效果的因素課程設置評價A.非常感興趣B.感興趣C.一般D.興趣不大A.教師的教學風格B.教學內容與專業應用的相關程度C.教師與學生的交流D.學生自身的學習愿望與課程性質A.很有必要,收獲很大B.很好地開闊了知識面C.對今后工作有一定幫助D.無收獲,沒必要設置該課程

三、調查結果與分析

(一) 課程設置現狀

1.對課程的感興趣程度

調查結果顯示，同學們對課程的感興趣程度存在一定的差異。總體來看，多數同學對該專業開設的大部分課程都感興趣或非常感興趣，從選擇的比例來看，選擇“感興趣”的比例較大，其次是“一般”。專業課程中，同學們最感興趣的課程是CAD、區域分析與規劃、旅游地理學、城市規劃原理、旅游規劃原理、土地利用規劃等，分別有86%、85%、82%、81%、76%、70%的同學選擇“感興趣”和“非常感興趣”；最不感興趣的課程是地圖學、環境與資源保護法、科技論文寫作與檢索、礦物巖石學、遙感原理及應用、專業外語、全球定位系統原理與應用、地理信息系統、礦山環境保護與土地復墾等，分別有66%、64%、62%、61%、59%、54%、54%、53%、51%的同學選擇興趣“一般”或“興趣不大”；對于野外實習，大部分同學都很感興趣，大一、大二、大三野外實習分別有83%、75%、77%的同學都選擇了“感興趣”或“非常感興趣”。從以上分析可以發現，同學們對與專業聯系緊密、操作性較強的課程及野外教學興趣較大，對與專業聯系相對較小的“邊緣課程”興趣較小。

2.影響學習效果的因素

從影響學習效果的主要因素來看，對于多數課程學生選擇 “教學內容與專業應用的相關程度”的比例是最大的。說明同學們一致認為教學內容與專業應用的相關程度是影響學習興趣和學習效果的主要因素。其它影響因素的重要性排序依次為教師的教學風格、自身的學習愿望和教師與學生的交流程度。但各課程之間也存在一些區別，比如自然地理學授課過程具有美式風格，對學生比較“自由”、“放任”，重視學生的個性與興趣，最大限度地讓學生發揮自身潛能，但這種風格對于長期接受中式教育的學生來說卻難以適應。所以包括自然地理學、地圖學、旅游地理學和土地評價與管理等在內的一些課程，同學們認為“教師的教學風格”是影響學習效果的主要因素。

3.課程設置評價

從對課程設置的評價結果來看，學生對課程設置的評價雖然各異，但也表現出一定的規律性。第一，對多數課程的評價都會選擇比較中庸的選項，因而調查結果中選擇“很好地開闊了知識面”和“對今后工作有一定幫助”的學生比例較大。第二，對暑期野外實習的評價較高，認為三次暑期實習都很有必要，收獲較大。特別是三年級的暑期實習受到了同學們的肯定，有49%的同學認為“很有必要，收獲很大”，僅有5%的同學認為收獲不大、沒有開設必要。第三，對于與專業聯系較緊密的課程，選擇“很有必要，收獲很大”的比例大。如CAD、區域分析與規劃、城市規劃原理、土地利用規劃等課程，選擇“很有必要，收獲很大”的評價比例是最大的，同時選擇“無收獲，沒有設置必要性”的比例是最小的。以上課程的這兩項比例分別為56%和1%、49%和3%、48%和2%、36%和5%。第四，對與專業聯系不緊密的“邊緣性課程”評價不高。有近1/5的同學、甚至1/4的同學認為這些課程無收獲、沒有開設的必要性。相關的課程主要包括地圖學(有25%的同學評價無收獲、沒有開設的必要性)、礦產資源評價(24%)、科技論文寫作與檢索(24%)、專業外語(21%)、全球定位系統原理與應用(21%)、構造與地質災害(18%)、礦物巖石學(18%)、環境與資源保護法(18%)等，以上課程占到本次所調查專業課程的30%，這樣的調查結果對課程設置提出警示，需要調整課程內容或改變教學方法。

(二)專業課程設置與就業工作的密切相關度

為了了解現在的專業設置對以后工作的影響，要求調查對象根據自己的工作狀況來評價這些課程與專業的密切度，用0、1、2、3、4、5這幾個數字評價各門課程對工作的幫助程度，數值越高表示幫助越大，其中0表示毫無幫助，3表示幫助程度有60%，而5表示幫助有100%，中間等級以此類推。對調查數據求平均值，繪制出表3。

表3 各科目與以后工作的相關密切程度

科目平均值科目平均值計算機輔助制圖(CAD)4.69旅游地理學2.63城市規劃原理4.06環境影響評價2.63區域分析與規劃3.81地質與地貌學2.44土地利用規劃3.81資源環境信息處理2.38自然地理學3.19資源環境科學導論2.38人文地理學3.13旅游管理學2.38地圖學3.13礦山環境保護與土地復墾2.31環境生態學2.94土地評價與管理2.25地理信息系統2.81構造與地質災害2.25資源開發利用與管理2.75專業外語2.13旅游規劃原理2.75礦物巖石學2.13城市地理學2.75科技論文寫作與文獻檢索2.13環境與資源保護法2.69遙感原理及應用2.06全球定位系統原理與應用2.63礦產資源評價2.06

調查結果顯示，全部課程與就業的密切度平均值為2.76，即平均對以后工作幫助程度為55.2%，屬于中等略偏上的水平。僅有1/4的課程與以后工作的密切相關程度大于60%，大多課程與工作的密切相關程度不高。與工作密切程度較高的專業課程主要有CAD、城市規劃原理、區域分析與規劃、土地利用規劃、自然地理學、人文地理學地圖學等課程。與專業工作密切度較低的課程主要有礦產資源評價、遙感原理及應用、科技論文寫作與文獻檢索、礦物巖石學和專業外語等，對以后的工作幫助程度只有40%左右。

(三)希望增設的課程

調查結果顯示，大多數同學希望增設與規劃有關的課程，刪減“邊緣性課程”。主要希望增加的課程與將來就業和繼續生造密切相關，包括與城市規劃相關的課程、與城市道路交通規劃有關的課程、經濟地理、建筑設計、手繪和繪圖軟件等課程，同時還希望增加實踐課程的比重。

為了更好地了解課程設置中的不足，將石家莊經濟學院城鄉規劃專業的課程與我國典型院校該專業本科課程進行對比。結果發現，各院校間根據專業依托學校特色的不同，課程設置方面存在一定的差異[4]。南京大學該專業突出“土地利用與房地產管理”的特色，北京大學該專業突出“城市管理”的特色，武漢大學則突出“環境科學”的特色，石家莊經濟學院突出“地學”特色等。綜合其他院校開設的課程，石家莊經濟學院城鄉規劃專業可以增加經濟地理學、城市地理學、城市空間與結構、城市基礎設施系統規劃、生態環境規劃等方面的課程。

表4 典型院校資源環境與城鄉規劃管理本科專業的主要專業課程設置比較

學校學院名稱學科背景主要專業課程南京大學地理與海洋科學學院地理學地理科學:普通地質學、自然地理學、人文地理學、地圖與測量計算機及3S技術:GIS概論資源環境管理:環境科學導論、土地資源評價、經濟學原理、資源學導論、不動產法、管理學概論、房地產金融、應用生態學、房地產估價、房地產開發與經營、資源環境應用數學城鄉規劃:城市與區域規劃概論、土地利用規劃、土地利用工程北京大學地理與環境學院地理學地理科學:自然地理學、經濟地理學、人文地理學、人口地理學、工業地理學、計量地理學、城市地理學、經濟地理研究方法計算機及3S技術:地理信息系統資源環境管理:經濟學基礎、土地利用與房地產開發管理城鄉規劃:城市規劃原理、區域規劃原理、城市空間與結構、城市基礎設施系統規劃北京師范大學地理學與遙感科學學院地理學地理科學:地質與地貌學、植物地理學、人文地理學、經濟地理學、城市地理學、地球系統科學、自然地理學、地學統計、中國地理計算機及3S技術:測量與地圖、地理信息系統、遙感原理資源環境管理:氣象學與氣候學、資源與環境科學導論、環境學、經濟學基礎、資源與環境經濟學、土地評價與土地管理城鄉規劃:區域分析與規劃、城市規劃概論、旅游地理與旅游規劃武漢大學資源與環境科學學院測繪學地理科學:地質地貌學、環境地學計算機及3S技術:數字地圖制圖、環境管理信息系統資源環境管理:自然資源學、環境科學原理、環境化學、城市環境分析、自然災害學、資源環境與可持續發展城鄉規劃:經濟地理學與區域規劃、生態環境規劃、土地資源規劃與設計、城市規劃原理石家莊經濟學院土地資源與城鄉規劃學院地理學與地質學地理科學:自然地理學、地質地貌學、人文地理學、城市地理學、地圖學、旅游地理學計算機及3S技術:地理信息系統、全球定位系統原理與應用、遙感原理及應用、計算機輔助制圖、資源環境信息處理資源環境:環境生態學、環境影響評價、資源開發利用與管理、環境與資源保護法、資源環境科學導論、礦物巖石學、礦山環境保護與土地復墾、構造與地質災害、礦產資源評價城鄉規劃:城市規劃原理、區域分析與規劃、土地利用規劃、旅游規劃原理

注：據趙小風,黃賢金,李光錄等(2008)[7]。

四、專業課程設置存在的問題

各院校城鄉規劃專業雖然特色鮮明，但課程體系構建方面存在隨意性和盲目性等問題， 各自按照學校的師資優勢設置了不同的課程體系[8]。但這種課程體系與目前我國人才市場需求以及社會經濟發展之間無法很好的接軌[9]。 從此次調查研究中，我們可以發現石家莊經濟學院城鄉規劃專業課程設置方面存在以下問題：

(一)“邊緣性課程”較多，專業培養方向不夠明確

從對課程的感興趣程度、課程評價及與今后工作聯系的密切度三個方面的調查結果來看，同學們對一些“邊緣性課程”興趣不大，評價較低，甚至認為完全沒有開設的必要性，而對規劃類課程興趣大、評價高，認為與今后工作密切相關。但是目前評價較高的課程所占比例較低，約為全部課程的1/3。課程體系分散，方向不夠明確。因此較多的同學認為學過的課程雜而不精。為了突出地學特色，城鄉規劃專業開設了很多與專業關系不密切的資勘、地信專業類課程，占用了大量課時，導致一些與專業密切的課程沒有足夠的課時進行深入學習。同學們迫切希望能增加與規劃相關的課程。

(二)課時分配不當，上課時間安排不合理

課時在公共基礎課與專業課之間及專業課與專業課之間分配不合理。公共基礎課課時較多，遠遠超過學科基礎課和專業必修課。不同的專業課之間課時分配較為均勻，難以區分主次。課時與教學內容不匹配，導致一些課程上課過程過于緊張，教學效果不佳。比如城市規劃課程，學生還未完全消化又要學習新的知識，導致無法深入學習相應的內容。

此外，上課時間安排不夠合理。第一學年課程安排密集，經常出現全天滿課的情況，學習任務繁重，但學生角度來看，他們尚未從高中的學習狀態轉變為大學的學習狀態，學習效率較低。大一、大二的專業課程較少，且一些專業基礎課開設時間較晚，沒有形成一個循序漸進的教學系統。如自然地理學是學習人文地理學、旅游地理學、區域分析與規劃等課程的基礎，但卻在這些課程之后開設。大三、大四一年半的時間里安排了十幾門專業課程，上課時間比較集中，導致學習一門課程的時間相對較短，學生難以消化吸收。

(三)課程實踐性不強，與實際工作密切度低

已經就業的學生反饋回來的信息表明，課程設置與實際情況脫軌，課程結構類型不能很好滿足工作需求，學生就業難度大。目前課程體系中有超過70%的專業課程與今后工作的密切度在40%～60%之間，說明多數課程對今后就業沒有起到直接的作用。只有少數課程與就業密切度高，對今后工作幫助較大。課程設置方面理論課多，實踐課少，同學們沒有充分的時間去實踐一個規劃過程，也不知道如何對資源環境進行規劃管理。我們可以設想，老師只能在紙上談兵，那么學生可能連紙上談兵的能力都沒有，缺少實踐過程的教學效果就可想而知了。

五、課程體系優化的建議

(一)合理分配學時，優化課程體系

刪減“邊緣性課程”，新增與專業密切相關的課程及選修課程，增加專業性課程的課時量。調整大一到大四的授課結構，適當減少第一學年的課程，增加第二、第三年的課程。根據調查問卷分析的結果，對比其它院校的課程設置狀況，可以對專業課程體系進行如下的改革：(1)刪除礦物巖石學、構造與地質災害、礦山環境保護與土地復墾、礦產資源評價、科技論文寫作與檢索等課程，或將其改為公共選修課；(2)地圖學、全球定位系統原理與應用、地理信息系統、遙感原理及應用、環境與資源保護法、專業外語等課程，需要根據授課專業調整教學方法，或者將其中的一部分課程改為專業選修課或公共選修課；(3)可以增加經濟地理學、城市地理學、管理學原理、地圖與測量學、生態經濟學、GIS軟件應用、手繪等方面的課程；(4)應該增加城市基礎設施規劃、產業規劃、生態環境規劃、資源利用與評價、環境質量分析與評價等方面的課程。

(二)提升實踐課程比例，提高學生專業技能

現行的課程體系雖然設置了一定的實習課程，但學生仍反映實踐課程太少，學習的內容不夠深入，專業技能不強。針對這樣的現狀，一方面可以通過減少“邊緣性課程”、增加與專業密切相關課程的課時(包括單純增加現有課程課時和新增相關課程)來強化學生的消化吸收過程；另一方面可以加大實踐課程的比重來提高學生的實際操作能力。比如區域分析與規劃這門課，為48學時，全部為理論課。雖然在授課過程中教師盡量地增加一些區域規劃的實例，并要求學生在授課的每一階段都查找資料完成一定的規劃任務，但由于學生課表安排較滿，難以保證有足夠的時間來認真完成老師布置的任務，多數在膚淺的應付，授課過程無法按預想的城鄉進行。要提高專業技能，筆者有這樣的想法：一是增加原有課程的課時，減輕學生課后負擔，把一部分任務帶到課堂上來，通過獨立思考、討論交流和總結匯報及教師引導等一系列流程，讓學生充分融入到實踐工作中去，更好的掌握所學的內容；二是原有理論課時不變，另開一門對應的實習課程。這樣既可以避免打破原來的教學計劃，又可以提供充分的實踐機會。三是依據專業特征，調整理論課程，保障三年級下學期或四年級上學期全部為綜合實踐課程，專門用于完成某類型的實踐操作任務，讓學生有一個完整的實習過程，深入了解具體的流程和方法。

(三)明確專業培養目標，合理設置專業課程

石家莊經濟學院城鄉規劃專業以“立足河北，面向全國，服務于國土資源及相關行業”為戰略目標，旨在培養具有資源、環境與規劃管理能力的綜合性人才。目標比較寬泛，實際中難以制定明確的培養方向。從學生的理解來看，培養目標應該是“具有城市規劃設計能力的人才”，會將本專業的培養目標與工科性質的城市規劃相混淆。那么城鄉規劃專業如何能夠形成自身特色鮮明、目標明確的課程體系呢？通過多年的教學調研與總結，筆者發現應該從兩個方向設置培養目標。一是資源環境方向，該方向可以依托院校的特色確定培養目標。如石家莊經濟學院以地質為特色，就可以設立以“礦產資源管理與環境保護”為中心的課程體系。具體的課程設置應以資源環境類課程為中心。二是城鄉規劃管理方向，該方向應以總體規劃為中心，可以涉及少量的詳細規劃、甚至是城市設計方面的內容，但不能喧賓奪主，與工科的城市規劃設計混淆，課程設置方面應該包含與區域總體規劃相關的主體內容。所有的課程應定期調查評價，對學生反映收獲小、沒有開課必要性的課程，進行研討論證后，確定是通過調整課程還是調整教學方法來改革，最終形成合理的課程體系。

〔1〕 姚冠榮,黃和平.我國資源環境與城鄉規劃管理專業本科教學改革與實踐[J].科技咨詢，2009(36):102-103.

〔2〕 胡和兵.地方本科院校專業實踐教學探討[J].池州學院學報，2010,24(3):131-133.

〔3〕 王如淵,翟有龍,唐小平，等.對我國高等院校資源環境與城鄉規劃管理專業培養模式的思考[J].西華師范大學學報(自然科學版)，2007,28(1):78-82.

〔4〕 趙榮欽,李志萍,曹連海.資源環境與城鄉規劃管理專業發展問題及對策分析[J].華北水利水電學院學報,2009,25(5):107-110.

〔5〕 高考院校庫[EB/OL].(2014-02-10)http://college.gaokao.com/speciality/711/.

〔6〕 資源環境與城鄉規劃管理專業排名_開設的院校_畢業生能力用人單位評價[EB/OL].(2014-02-10)http://wenku.baidu.com/link?url=O6kUgLDiFaoEJwd6_zjjd1NXZ3XawWhrS5Nq1p1lqrP6yYIT7zTaTpEmZzEYzZ0x 5NiFCOIb8l26 jT7uaoO6dyk4U8RuPy5jnkdPKnn-e6q.

〔7〕 趙小風,黃賢金,李光錄，等.國內外資源環境與城鄉規劃管理本科專業課程設置比較研究[J].西南師范大學學報,2008,33(4):73-79.

〔8〕 余建華,王英利,陸佩華，等.資源環境與城鄉規劃管理專業課程體系的功用性研究[J].南通大學學報,2009,25(3):78-82.

〔9〕 鄭拴寧.數字城市建設[J] .湘潭師范學院學報,2007,29(2):50-52.

(責任編輯 杜 敏)

Questionnaire Survey and Practice of the Curriculum System for Resources,Environment & Urban and Rural Planning and Administrationt— Take Shijiazhuang University of Economics for Example

LUO Jian-mei, HUANG Zhi-ying, ZHAO Wei-hua, TAO Li

(Shijiazhuang University of Economics,Shijiazhuang,Hebei 050031)

Take the case in Shijiazhuang University of Economics for example, this paper reports the results through student questionnaire survey and analysis of the curriculum system for resources, environment and urban and rural planning and administration, which includes the current situation of curriculum system, the correlation between jobs and courses and the courses that students hoped to add. It was found there were some problems in the curriculum arrangement, such as high proportion of courses that are not closely relevant to the major, less proportion of practical courses, and unreasonable arrangement of credit hours, etc. Based on the above results, the article discusses the relevant reformation direction and suggests some approaches for optimizing the curriculum system and improving in the professional skills of students.

resources,environment and urban and rural planning and administration; curriculum; questionnaire

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.04.027

2014-04-08

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2014.04.027.html 網絡出版時間：2014-09-02 15：30

國家社會科學基金子課題(BCA110020)；2013年度河北省人力資源和社會保障研究項目(JRS-2013-1033)。

羅建美(1978—)，女，山西大同人，石家莊經濟學院土地資源與城鄉規劃學院講師，主要研究方向為資源環境與城鄉規劃。

G642.0

A

1007-6875(2014)04-0132-06