①喬標、方創琳:《城市化與生態環境協調發展的動態耦合模型及其在干旱區的應用》,載《生態學報》,2005年第11期,第3003-3009頁。
②③Glaser B. and Strauss A., The Discovery of Grounded Theory: Strategies for Qualitative Research, Chicago: Aldine Publishing Co.,1967.
摘要:科學推進以生態為中心的城市化建設對于我國經濟發展具有重大的現實意義和緊迫性。文章應用扎根理論,在系統分析珠海城市化發展背景、特征與存在問題的基礎上,針對珠海以生態文明為核心特征的、符合科學發展要求的城市化發展實踐,提煉出珠海生態城市化進程的發展路徑,深入剖析了其城市化發展的內在作用機理,提出了城市化發展的新視角,在一定程度上豐富了我國城市化發展領域的理論研究成果。
關鍵詞:扎根理論;珠海市;城市化;發展路徑
中圖分類號:F291.1
文獻標識碼A
文章編號:006807
隨著我國社會、經濟、文化和市場的不斷發展變化,城市化進程不斷加快,城市化的快速發展已成為推動我國經濟發展的重要力量。①但在近二十多年規模龐大的造城運動中,日益暴露出一些嚴峻的社會問題。探索一條具有中國特色的城市化發展道路,對于科學推進我國城市化進程與國民經濟建設具有重要的實踐意義和現實緊迫性。
珠海作為珠江西岸的核心城市,是珠三角地區城市化進程的重要組成部分。改革開放以來,珠海堅持生態文明的城市化發展理念,憑借著區位、政策、資源、環境等優勢,走出了一條獨特的、以生態文明為核心特征的城市化發展道路,城市化水平與質量得到了全面協調的提升,尤其在當前內外部環境發生深刻變化的過程中,保持了持久的城市化發展潛力與活力。這對于研究和探索我國城市化科學發展道路具有很大的啟示與借鑒意義。
一、 扎根理論研究的方法和思路
扎根理論研究方法是美國社會學家Glaser Barney和Anselm Strauss于1967年提出的一種探索現象的歸納性研究方法,目的是幫助研究者“由事實、數據資料中發現理論”。②扎根理論在構建理論的過程中,假設須與事實資料不斷地比較、修正、再驗證,整個研究過程必須對資料進行泛讀和升華,再加上研究者本身的“創造性的理論想象力”,才能從資料中發現、發展與驗證理論,而只有經過多次驗證的假設才會被歸納進理論中。
扎根理論的方法對資料的分析過程包括三個主要步驟:開放性譯碼、主軸譯碼和核心譯碼。這三個步驟的分析過程是相互影響的,需要將每個譯碼段與其他階段緊密相連,不能相互剝離開來。研究人員需要統籌整個分析過程,注意對不同譯碼段的歸納比較和往復驗證。③本文將扎根理論作為主導研究方法,對珠海城市化發展中相關的事實、資料數據進行深入觀察,以分析珠海城市化的形成路徑。研究思路為:對象選擇—資料收集—資料分析(扎根理論方法)—形成結論。扎根理論的分析方法及內容框架如圖1所示:
圖1 扎根理論方法分析的框架及主要內容
龍廣艷:基于扎根理論的珠海城市化發展路徑研究二、 珠海城市化路徑研究資料分析
1. 開放性譯碼
基于扎根理論,本研究在對譯碼摘記進行整理的基礎上,通過定義現象(a)—初步概念化(aa)—概念化(A)—范疇化(AA)的開放性譯碼,準確凝練范疇。
〖=BT4(〗定義現象和初步概念化:第一,用“ax”標注在資料部分的每句話后面,以指代這句話或其所對應的現象。第二,將 “開放性譯碼”分析部分劃分為兩塊內容:“定義現象”和“初步概念化”。第三,將整體內容縮減為 “定義現象”部分,并用“ax”表示。第四,由于采用的是逐句定義資料,可能會出現多個定義都表征同一現象或者多個定義的內涵具有一致性的情況,因此,對“定義現象”的內容進行重新歸類,并以“aax”表達同類定義的初步概念,而這些定義的歸類在本質上反映了對現象的歸類。
〖=BT4(〗概念化和范疇化:進一步歸類、抽象已經得出的初步概念,逐次提煉出概念Ax等;然后繼續提煉和歸類已經得出的概念,逐一提煉出范疇AAx等。采用這種經由初步概念再過渡到概念的方法,會使資料的概括、提煉過渡自然,不至于造成由現象直接到概念而造成太大跳躍。表示概念化和范疇化的方法與上面貼標簽部分同理,以英文字母代替后面引導的句子或詞語進行“縮減”。本研究經過了概念化和范疇化這一過程,抽象出78個概念和31個范疇,資料內容暫時都逐次被概念和范疇替代了,對資料的精煉和縮減也在逐步深入,分析和研究復雜、龐大的資料數據的任務轉而簡化為考察這些概念,尤其是范疇間的各種關系和聯結,針對珠海城市化發展開放性譯碼進行了分析。
(1) 事實、資料數據
在實行“土地五統一”(a1)的同時,珠海市政府提出“占用耕地一畝造地十畝”的戰略目標,對土地堅持開源與節流并舉的方針(a2),結合水利整治、河道整治,大搞圍海造地,開發新的土地資源(a3)。
珠海地理環境獨特,擁有四大出海口門,每年有大量的自然沉積淤泥(a4),形成了廣闊的灘涂,被稱為珠海“長腳的土地”。1984年珠海開始與香港光大集團、珠江水利委員會合作成立我國第一家圍海造地的合資企業——磨刀門開發公司(a5),圍海造田20萬畝。這也是亞洲最大的圍墾項目之一。
政府把土地牢牢掌握在自己手中,經過將生地改造成熟地(a6),然后再有計劃地出讓,大大提高了土地使用效率。從此珠海市政建設走向了投入—回收、再投入再回收的良性循環的道路(a7)。建設資金也走上了自我循環的軌道,掌握了土地,有了資金基礎,珠海市隨后建設了飛機場、大港口、伶仃洋大橋等大型設施工程(a8)。“五統一”的土地管理模式發揮了重要的作用。原國土資源部常務副部長李元指出:“十四屆三中全會的決議里,就提出了政府壟斷土地一級市場,或者應當說總結了珠海的經驗。到1998年修改土地管理法的時候,現行的土地管理法基本上采用了珠海五統一的這套管理模式(a9)。珠海的‘五統一在全國具有重要的創新、探索意義。”
土地是國家最寶貴的資源,原珠海市委書記梁廣大指出,土地五統一的管理模式“把土地這桶金給保護住了,把生態這桶金也保護住了,把環境保護這桶金也保護起來了”(a10)。2008年,珠海的城市建設、城市快速軌道、廣珠鐵路、京珠高速、規劃中的港珠澳大橋等大項目都是以土地出讓金作為資金后盾。統一征用和圍海造出的大片土地資源為珠海的未來發展預留了廣闊的空間(a11)。
(2) 定義現象
根據上述事實與資料數據定義現象:(a1)土地五統一;(a2)堅持土地方針;(a3)開發新的土地資源;(a4)每年有大量的自然沉積淤泥;(a5)與香港光大集團、珠江水利委員會合作成立我國第一家圍海造地的合資企業;(a6)政府把土地牢牢掌握在自己手中;(a7)經過將生地改造成熟地,投入—回收、再投入再回收的良性循環的道路;(a8)有了資金基礎,隨后建設了飛機場、大港口、伶仃洋大橋;(a9)珠海五統一的這套管理模式;(a10)把土地這桶金給保護住了,把生態這桶金也保護住了,把環境保護這桶金也保護起來了;(a11)統一征用和圍海造出的大片土地資源為珠海的未來發展預留了廣闊的空間。
(3) 初步概念化
重新歸類“定義現象”的內容,以“aax”表達同類定義的初步概念:(aa1)土地管理制度;(aa2)開源節流方針;(aa3)開發土地資源;(aa4)自然沉淀;(aa5)成立合資企業;(aa6)政府掌握土地資源;(aa7)循環利用;(aa8)修建機場、港口、橋梁;(aa9)管理模式;(aa10)保護土地就是保護生態環境;(aa11)為發展預留廣闊空間。
(4) 概念化
對初步概念進一步歸類、抽象,逐次提煉出概念Ax等:Al管理制度(aa1、aa6);A2發展政策(aa3、aa6、aa7);A3控制土地(aa2);A4原始生態資源(aa4);A5利用外資(aa5);A6自然生態環境(aa10);A7交通基礎設施(aa8)。
(5) 凝練范疇
提煉和歸類已經得出的概念,逐一提煉出范疇AAx等:AA1政策制度(A1、A2);AA2控制土地(A3);AA3原始自然環境(A4);AA4資本(A5);AA5自然生態環境(A6);AA6基礎設施(A7)。
2. 主軸譯碼
通過運用典范模型對范疇繼續歸類、抽象,得出3個主范疇,分別為“自然資源”、“政策制度”和“經濟產業結構”,而其他范疇成為說明或解釋這個主范疇的副范疇。這些主范疇通過下面的典范范疇模型而構成。
(1) 主范疇1:自然生態環境
AA4自然生態環境由AA2原始自然環境、AA6毗鄰港澳、AA7澳門回歸、AA8城市整治、AA11政府社會責任、AA12城市規劃、AA13控制土地、AA14控制污染、AA15生態投入和AA16控制人口等10個范疇通過典范模型構成。
① 因果條件
在這條自然生態環境因素的證據鏈中,原始自然環境、毗鄰港澳和澳門回歸構成了自然生態環境要素的前提條件。城市發展模式離不開特定的自然地理環境因素的影響,自然地理環境因素在很大程度上決定了城市發展什么、怎么發展的問題。薛梅、董鎖成、李宇:《國內外生態城市建設模式比較研究》,載《城市問題》,2009年第4期,第71-75頁。珠海市擁有許多建設生態城市的優勢,市區擁有靠山面海、綠樹掩映、海岸延綿、景觀豐富的山水風貌特色。此外,作為港澳的近鄰,珠海需要承擔更大的環保責任,在經濟發展中應更多地兼顧環保因素;珠海市政府借澳門回歸之際,加大城市整治力度,使珠海城市面貌煥然一新。
② 中介條件
政府部門的環保意識和社會責任為保護生態環境提供了堅實的支撐條件。筆者在對資料進行整理的過程中發現,從中央到地方政府,對珠海的區位、氣候、資源、環境等因素都有著清醒的認識,“不以犧牲環境為代價發展經濟”已經成為珠海政府的共識和責任。珠海用30年的時間打造了一個高端的城市形態,贏得了更多的后發優勢和發展空間,為生態城市建設和可持續發展發揮了重要的支撐作用。
③ 行動策略
通過整理和分析資料可以發現,珠海市政府通過合理的城市規劃與城市整治,控制土地、污染以及人口狀況,對自然生態環境進行保護和完善,促進了自然環境和經濟社會的協調發展。馮燦義:《珠海環境友好型城市發展模式研究》,載《城市發展研究》,2009年第8期,第40-46頁。以城市規劃為例,早期珠海的城市規劃提出了建設一個海濱花園城市的方向。早在1979年珠海市剛成立時,第一任市委書記吳建民指出,珠海整個城市靠在海邊,因此,很自然地產生了一個規劃主題思想,要規劃好珠海的建設,一定要把海灣利用好。原珠海市委書記方苞提出要堅持城市建設不遮山、不擋海,保持大自然景色的原則。珠海市環境保護局:《珠海市環境保護“十一五”規劃》,2006年。根據這一原則,珠海的城市建筑以中低層為主,適當點綴高層,形成高低錯落的特色。
再以生態投入為例,從1986年起,珠海逐步關閉一些采石場,政府總共花了10個多億關閉了200多個采石場,保護了山體。緊接著對采石場進行復綠,及時有效地化解了采石場引起的環境危機。此外,珠海污染物減排工作在全國起步較早,1987年開始建污水處理廠,到2005年之前已經建成5座。
(2) 主范疇2:政策制度
AA1政策制度由AA9發達國家和地區的示范作用、AA17中央政府的發展理念、AA19珠海市人大及其常委會、AA20地方立法權、AA21調研機制、AA22監控機制6個范疇通過典范模型構成。
① 因果條件
在政策制度這條證據鏈中,發達國家和地區的示范作用、國家發展理念的轉變是制定相應制度和政策的前提條件。1992年,受北歐、西歐發達國家生態環境與環保意識啟發,珠海市政府提出了環境保護“八個不準”的規定珠海市人民政府:《珠海市環境保護“八個不準”的規定》,1992年。。政府發展理念的轉變也產生了重要的影響。改革開放以來,我國在發展理念上經歷了數次轉換,城市發展模式也經歷了相應調整。改革開放之初,確立了一種經濟主導型發展觀,促進了經濟發展,但出現了經濟社會發展失衡,忽視了城市發展與環境、資源、人口、經濟的協調發展。90年代中期以后,我國政府提出可持續發展觀,開始糾正經濟社會發展中唯GDP是從的片面性。新世紀以來,中央政府提出以科學發展觀統領經濟社會發展全局,珠海在城市發展中更加注重生態和諧發展,突出強調處理好工業化與城市發展、城市發展與民生問題等關系。
② 中介條件
珠海市人大及其常委會的立法權以及政府部門的相關職責是形成地方法律法規和發展政策的關鍵中介條件。1996年3月,珠海被全國人大授予經濟特區立法權;2000年7月,《立法法》頒布實施,賦予珠海以較大市立法權,珠海成為全國擁有雙重立法權的四個城市之一。珠海市發展和改革局:《珠海市產業發展導向目錄(2007-2008)》,2007年。自全國人大及其常委會賦予珠海經濟特區立法權和較大市立法權以來,珠海市在環境保護、城市規劃、土地資源管理、城市管理等方面制定了一系列的地方性法規,鞏固了珠海的發展成果。
③ 行動策略
對產業發展和生態環境的調研機制及監控機制是制定和落實政策制度的行動策略。無論產業政策還是環保制度都離不開有效的調研機制,而政策制度的落實同時又需要監控機制的保障。比如,珠海市投資八千多萬建立了一個數字平臺系統,該系統包括重點污染源的自動檢測系統、水環境的監測系統、大氣環境的監測系統、環境噪聲的監測系統、汽車尾氣的監測系統,該系統的建成可以對主要排放企業實現在線的、動態的監控。②珠海市環境保護局:《珠海市2010年環境狀況公報》,2011年。
(3) 主范疇3:經濟產業結構
AA24經濟產業結構是由AA3資金、AA26人才、AA27技術、AA5基礎設施、AA23經濟發展水平、AA28城市發展定位、AA25經濟發展戰略、AA28大學園區、AA29高新產業開發區、AA30大型國際活動、AA31獎勵機制等11個范疇通過典型模型構成的。
① 因果條件
在這條經濟結構調整的證據鏈中,城市經濟發展水平、城市發展定位和發展戰略是實現產業結構調整的前提條件。通過對資料的分析可以發現,經濟發展水平對產業結構的選擇具有顯著影響。根據不同時期的經濟發展特點釆用不同的生產力布局與產業結構,是國民經濟協調、快速發展的基本要求。長期以來,珠海城市發展定位隨著經濟發展階段而不斷地調整變化。珠海市建立特區初期,工業基礎薄弱,市政府決定重點解決新建城市的框架和基本功能問題,將城市性質確定為“具有相當水平的工、農、漁業相結合的出口商品基地、風景游覽區和新型的邊境城市”。到了1988年則明確提出珠海東區和西區的概念,東區是政治、經濟、文化、金融、商貿、旅游中心,形成以電子、輕紡和高科技工業為主導的現代化花園式海濱城市;西區依托國際性大型工業,以大型深水港口岸為主導,形成以海濱旅游、創匯農業和外貿商業等綜合發展的、海陸空交通發達的現代化工業城市。②2000年,廣東省委省政府在珠海召開現場辦公會,明確提出要“把珠海建設成為以信息技術為龍頭的髙新技術產業基地,有較強吸引力的產學研基地,高附加值的產品出口創匯基地”,使之“成為有較強輻射力和吸引力、環境優美、經濟繁榮、秩序優良、文明富庶的現代化區域性中心城市”。2009年1月,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》正式發布,明確珠海為珠江口西岸核心城市,提出要建設現代化區域中心城市和生態文明新特區,爭創科學發展示范市。
指導經濟發展的一個重要原則,就是要善于依據經濟發展的階段性來調整發展戰略。產業結構的調整或轉型也必須依據經濟發展的階段性特征,與市場需求結構變化相適應。一般說來,溫飽型消費對工業化水平的要求主要是數量的擴張和速度型增長;而小康型消費對工業化水平的要求則由數量型增長轉向數量擴張與質量提高并重,并且要越來越注重質量的提高。這是工業整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經過三十多年的發展,以大力發展高端服務業、高端制造業和高新技術產業等“三高”產業為目標,推進產業結構的調整、優化和升級,成為了珠海經濟發展新階段的戰略性任務和實現可持續發展的必然選擇。
② 中介條件
資金、人才和技術對產業結構的調整提供了堅實的支撐條件。經濟發展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨厚的優勢,無論是基礎設施建設還是實業投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內外資本市場也為珠海發展提供了源源不斷的資金。產業結構的調整必然首先伴隨著人才結構的調整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎科技人才、科技成果入股等措施充分調動了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經形成一個以信息產業為龍頭,以電子信息、生物技術及醫藥、光機電一體化和新材料等產業為主體的高新技術產業群。
③ 行動策略
產業結構的調整盡管有其自身的動力,但在很多情況下需要外部力量的支持。基礎設施建設、信息技術應用、創建大學園區、設立高新產業開發區、舉辦航空展等等對調整產業結構發揮了重要的支撐作用。珠海的基礎設施主要體現在交通設施方面,珠海城市發展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產、配套、物流等服務聚集地,在產業結構方面對港澳地區形成有效的補充,發展大交通就是借此加速資源流轉,加快地區產業的優化和經濟的快速增長。珠海市經濟貿易局:《珠海市促進產業結構調整暫行規定》,2007年。高欄港、珠海機場、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎設施的建設帶動了城市發展,促進了區域間經濟的大融合。創建大學園區和高新產業開發區對珠海發展發揮了重要的推動作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。
3. 核心譯碼
在利用扎根理論對資料進行主軸譯碼的過程中,已經開發出了許多范疇,它們呈現出因果條件、脈絡、行動策略和結果所得出的主范疇和副范疇之間的關系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個可以說明整個現象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。
(1) 故事線
由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發展創造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準設立的首批經濟特區,毗鄰港澳的珠海迎來了一個難得的發展機遇。與大多數城市相似,珠海在城市化進程中,也出現了不同程度的資源緊張、環境污染等問題。為有效解決城市化進程中的復雜問題,促進城市和區域經濟的可持續發展,珠海市政府采取了一系列打造生態城市的重要舉措珠海市統計局:《2010年珠海市國民經濟和社會發展統計公報》,2011年。:
① 在20世紀90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環境保護“八個不準”的規定》(1992)、《珠海市城市土地管理實行“五統一”的規定》(1991)、《珠海市技術成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規,推動轉變經濟增長方式,引導社會資本向低污染、低能耗、低排放的高端產業方向發展;
② 加大交通基礎設施建設,港口、機場、公路和鐵路的建設促進區域經濟的有機融合;
③ 通過采取多種優惠措施吸引中山大學、暨南大學等國內名牌院校入駐,為珠海發展培養了大量的高端人才;
④ 創建高新技術產業開發區,為轉變經濟增長方式提供了有力的保障;
⑤ 通過舉辦國際航空展擴大了珠海城市影響,樹立了珠海發展高端產業的城市形象;
⑥ 重視城市功能規劃,通過實施“東部服務”和“西部制造”產業功能布局,避免了工業制造對居民生活的影響;
⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設計以中低建筑為主,高樓點綴其間,山景、海景被最大限度保留,實現“綠色財富”與市民共享。
綜上,在珠海城市發展過程中,獨特的自然生態環境為珠海的發展創造了良好的基礎條件,珠海政府明確了城市定位和發展方向,在圍繞經濟社會和生態環境協調發展的方針政策、法律法規的引導下,通過轉變經濟增長方式和調整產業結構,最終形成了珠海特有的生態發展模式。
(2) 核心范疇
為了識別生態型城市發展模式形成的影響因素與路徑,我們在主軸譯碼過程中抽象出三個主范疇:自然生態環境、政策制度和經濟產業結構。每一個主范疇均有其自身的典范模型和證據鏈,但是每個范疇代表著不同的特征和內容,均不能構成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯在一起,形成研究對象,將全部現象歸結為“生態城市發展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。
(3) 珠海城市化發展路徑
根據扎根理論的分析結果,可以描繪出珠海城市發展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識別外部環境,明確珠海所在區位的自然資源、地理環境,分析內外部可利用的資源;其次, 根據環境識別的結果,明確珠海的城市發展定位和發展目標,制定相應的制度和政策,以整合各種社會資源共同發揮作用;最后,努力實現經濟發展方式的轉變以及產業結構的調整,這是形成珠海城市發展模式的根本動力。
圖2 珠海生態城市形成路徑
本文運用質性研究中的扎根理論方法,從生態角度出發,通過定性和定量相結合的方法剖析珠海市城市化發展實踐,分析提煉出珠海以生態文明為核心特征的城市化發展路徑,既探索了珠海生態化城市發展的內在作用機理,又豐富了質性研究方法在城市化發展理論研究領域的應用。這不僅為我國城市化發展理論研究提出了一個新的視角,同時也為探索一條符合中國國情實際和中華民族長遠利益的科學發展之路提供了重要的指導意義。
Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path
謝 閩
指導經濟發展的一個重要原則,就是要善于依據經濟發展的階段性來調整發展戰略。產業結構的調整或轉型也必須依據經濟發展的階段性特征,與市場需求結構變化相適應。一般說來,溫飽型消費對工業化水平的要求主要是數量的擴張和速度型增長;而小康型消費對工業化水平的要求則由數量型增長轉向數量擴張與質量提高并重,并且要越來越注重質量的提高。這是工業整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經過三十多年的發展,以大力發展高端服務業、高端制造業和高新技術產業等“三高”產業為目標,推進產業結構的調整、優化和升級,成為了珠海經濟發展新階段的戰略性任務和實現可持續發展的必然選擇。
② 中介條件
資金、人才和技術對產業結構的調整提供了堅實的支撐條件。經濟發展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨厚的優勢,無論是基礎設施建設還是實業投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內外資本市場也為珠海發展提供了源源不斷的資金。產業結構的調整必然首先伴隨著人才結構的調整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎科技人才、科技成果入股等措施充分調動了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經形成一個以信息產業為龍頭,以電子信息、生物技術及醫藥、光機電一體化和新材料等產業為主體的高新技術產業群。
③ 行動策略
產業結構的調整盡管有其自身的動力,但在很多情況下需要外部力量的支持。基礎設施建設、信息技術應用、創建大學園區、設立高新產業開發區、舉辦航空展等等對調整產業結構發揮了重要的支撐作用。珠海的基礎設施主要體現在交通設施方面,珠海城市發展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產、配套、物流等服務聚集地,在產業結構方面對港澳地區形成有效的補充,發展大交通就是借此加速資源流轉,加快地區產業的優化和經濟的快速增長。珠海市經濟貿易局:《珠海市促進產業結構調整暫行規定》,2007年。高欄港、珠海機場、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎設施的建設帶動了城市發展,促進了區域間經濟的大融合。創建大學園區和高新產業開發區對珠海發展發揮了重要的推動作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。
3. 核心譯碼
在利用扎根理論對資料進行主軸譯碼的過程中,已經開發出了許多范疇,它們呈現出因果條件、脈絡、行動策略和結果所得出的主范疇和副范疇之間的關系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個可以說明整個現象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。
(1) 故事線
由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發展創造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準設立的首批經濟特區,毗鄰港澳的珠海迎來了一個難得的發展機遇。與大多數城市相似,珠海在城市化進程中,也出現了不同程度的資源緊張、環境污染等問題。為有效解決城市化進程中的復雜問題,促進城市和區域經濟的可持續發展,珠海市政府采取了一系列打造生態城市的重要舉措珠海市統計局:《2010年珠海市國民經濟和社會發展統計公報》,2011年。:
① 在20世紀90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環境保護“八個不準”的規定》(1992)、《珠海市城市土地管理實行“五統一”的規定》(1991)、《珠海市技術成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規,推動轉變經濟增長方式,引導社會資本向低污染、低能耗、低排放的高端產業方向發展;
② 加大交通基礎設施建設,港口、機場、公路和鐵路的建設促進區域經濟的有機融合;
③ 通過采取多種優惠措施吸引中山大學、暨南大學等國內名牌院校入駐,為珠海發展培養了大量的高端人才;
④ 創建高新技術產業開發區,為轉變經濟增長方式提供了有力的保障;
⑤ 通過舉辦國際航空展擴大了珠海城市影響,樹立了珠海發展高端產業的城市形象;
⑥ 重視城市功能規劃,通過實施“東部服務”和“西部制造”產業功能布局,避免了工業制造對居民生活的影響;
⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設計以中低建筑為主,高樓點綴其間,山景、海景被最大限度保留,實現“綠色財富”與市民共享。
綜上,在珠海城市發展過程中,獨特的自然生態環境為珠海的發展創造了良好的基礎條件,珠海政府明確了城市定位和發展方向,在圍繞經濟社會和生態環境協調發展的方針政策、法律法規的引導下,通過轉變經濟增長方式和調整產業結構,最終形成了珠海特有的生態發展模式。
(2) 核心范疇
為了識別生態型城市發展模式形成的影響因素與路徑,我們在主軸譯碼過程中抽象出三個主范疇:自然生態環境、政策制度和經濟產業結構。每一個主范疇均有其自身的典范模型和證據鏈,但是每個范疇代表著不同的特征和內容,均不能構成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯在一起,形成研究對象,將全部現象歸結為“生態城市發展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。
(3) 珠海城市化發展路徑
根據扎根理論的分析結果,可以描繪出珠海城市發展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識別外部環境,明確珠海所在區位的自然資源、地理環境,分析內外部可利用的資源;其次, 根據環境識別的結果,明確珠海的城市發展定位和發展目標,制定相應的制度和政策,以整合各種社會資源共同發揮作用;最后,努力實現經濟發展方式的轉變以及產業結構的調整,這是形成珠海城市發展模式的根本動力。
圖2 珠海生態城市形成路徑
本文運用質性研究中的扎根理論方法,從生態角度出發,通過定性和定量相結合的方法剖析珠海市城市化發展實踐,分析提煉出珠海以生態文明為核心特征的城市化發展路徑,既探索了珠海生態化城市發展的內在作用機理,又豐富了質性研究方法在城市化發展理論研究領域的應用。這不僅為我國城市化發展理論研究提出了一個新的視角,同時也為探索一條符合中國國情實際和中華民族長遠利益的科學發展之路提供了重要的指導意義。
Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path
謝 閩
指導經濟發展的一個重要原則,就是要善于依據經濟發展的階段性來調整發展戰略。產業結構的調整或轉型也必須依據經濟發展的階段性特征,與市場需求結構變化相適應。一般說來,溫飽型消費對工業化水平的要求主要是數量的擴張和速度型增長;而小康型消費對工業化水平的要求則由數量型增長轉向數量擴張與質量提高并重,并且要越來越注重質量的提高。這是工業整體水平的階段性飛躍。珠海的情況也是如此,經過三十多年的發展,以大力發展高端服務業、高端制造業和高新技術產業等“三高”產業為目標,推進產業結構的調整、優化和升級,成為了珠海經濟發展新階段的戰略性任務和實現可持續發展的必然選擇。
② 中介條件
資金、人才和技術對產業結構的調整提供了堅實的支撐條件。經濟發展離不開資金的支持,珠海市由于緊鄰港澳,在資金方面有著得天獨厚的優勢,無論是基礎設施建設還是實業投資都得到了港澳資金的支持。此外,國內外資本市場也為珠海發展提供了源源不斷的資金。產業結構的調整必然首先伴隨著人才結構的調整,珠海重視人才尤其是高端科技人才,通過重獎科技人才、科技成果入股等措施充分調動了科技人才的積極性。在資金和人才的作用下,珠海已經形成一個以信息產業為龍頭,以電子信息、生物技術及醫藥、光機電一體化和新材料等產業為主體的高新技術產業群。
③ 行動策略
產業結構的調整盡管有其自身的動力,但在很多情況下需要外部力量的支持。基礎設施建設、信息技術應用、創建大學園區、設立高新產業開發區、舉辦航空展等等對調整產業結構發揮了重要的支撐作用。珠海的基礎設施主要體現在交通設施方面,珠海城市發展定位很大程度上受到香港、澳門的影響,珠海已成為港澳的生產、配套、物流等服務聚集地,在產業結構方面對港澳地區形成有效的補充,發展大交通就是借此加速資源流轉,加快地區產業的優化和經濟的快速增長。珠海市經濟貿易局:《珠海市促進產業結構調整暫行規定》,2007年。高欄港、珠海機場、江珠高速、京珠高速、廣珠鐵路和廣珠城際快速軌道等一大批交通基礎設施的建設帶動了城市發展,促進了區域間經濟的大融合。創建大學園區和高新產業開發區對珠海發展發揮了重要的推動作用,珠海國際航空展則為珠海市樹立了高端的城市形象。
3. 核心譯碼
在利用扎根理論對資料進行主軸譯碼的過程中,已經開發出了許多范疇,它們呈現出因果條件、脈絡、行動策略和結果所得出的主范疇和副范疇之間的關系。這些豐富的資料為第三階段的核心譯碼奠定了基礎。為探究這些資料所代表的真正含義,本研究將勾畫一個可以說明整個現象的核心,即基于扎根理論形成的故事線。
(1) 故事線
由于地處南部沿海,特定的氣候條件和地形地貌特征為珠海城市發展創造了良好的自然條件。1980年作為中央政府批準設立的首批經濟特區,毗鄰港澳的珠海迎來了一個難得的發展機遇。與大多數城市相似,珠海在城市化進程中,也出現了不同程度的資源緊張、環境污染等問題。為有效解決城市化進程中的復雜問題,促進城市和區域經濟的可持續發展,珠海市政府采取了一系列打造生態城市的重要舉措珠海市統計局:《2010年珠海市國民經濟和社會發展統計公報》,2011年。:
① 在20世紀90年代初采取措施,通過制定一系列諸如《珠海市環境保護“八個不準”的規定》(1992)、《珠海市城市土地管理實行“五統一”的規定》(1991)、《珠海市技術成果入股與提成條例》(1999)等政策和法規,推動轉變經濟增長方式,引導社會資本向低污染、低能耗、低排放的高端產業方向發展;
② 加大交通基礎設施建設,港口、機場、公路和鐵路的建設促進區域經濟的有機融合;
③ 通過采取多種優惠措施吸引中山大學、暨南大學等國內名牌院校入駐,為珠海發展培養了大量的高端人才;
④ 創建高新技術產業開發區,為轉變經濟增長方式提供了有力的保障;
⑤ 通過舉辦國際航空展擴大了珠海城市影響,樹立了珠海發展高端產業的城市形象;
⑥ 重視城市功能規劃,通過實施“東部服務”和“西部制造”產業功能布局,避免了工業制造對居民生活的影響;
⑦ 加大城市整治和荒山綠化,城市設計以中低建筑為主,高樓點綴其間,山景、海景被最大限度保留,實現“綠色財富”與市民共享。
綜上,在珠海城市發展過程中,獨特的自然生態環境為珠海的發展創造了良好的基礎條件,珠海政府明確了城市定位和發展方向,在圍繞經濟社會和生態環境協調發展的方針政策、法律法規的引導下,通過轉變經濟增長方式和調整產業結構,最終形成了珠海特有的生態發展模式。
(2) 核心范疇
為了識別生態型城市發展模式形成的影響因素與路徑,我們在主軸譯碼過程中抽象出三個主范疇:自然生態環境、政策制度和經濟產業結構。每一個主范疇均有其自身的典范模型和證據鏈,但是每個范疇代表著不同的特征和內容,均不能構成上述完整的故事線。本研究的故事線將不同的范疇串聯在一起,形成研究對象,將全部現象歸結為“生態城市發展模式的形成”,并使其作為研究的核心范疇。
(3) 珠海城市化發展路徑
根據扎根理論的分析結果,可以描繪出珠海城市發展模式形成的一般路徑,如圖2所示:首先,識別外部環境,明確珠海所在區位的自然資源、地理環境,分析內外部可利用的資源;其次, 根據環境識別的結果,明確珠海的城市發展定位和發展目標,制定相應的制度和政策,以整合各種社會資源共同發揮作用;最后,努力實現經濟發展方式的轉變以及產業結構的調整,這是形成珠海城市發展模式的根本動力。
圖2 珠海生態城市形成路徑
本文運用質性研究中的扎根理論方法,從生態角度出發,通過定性和定量相結合的方法剖析珠海市城市化發展實踐,分析提煉出珠海以生態文明為核心特征的城市化發展路徑,既探索了珠海生態化城市發展的內在作用機理,又豐富了質性研究方法在城市化發展理論研究領域的應用。這不僅為我國城市化發展理論研究提出了一個新的視角,同時也為探索一條符合中國國情實際和中華民族長遠利益的科學發展之路提供了重要的指導意義。
Study of Zhuhai City Development Path Based on Grounded TheoryLONG GuangyanSchool of Economics and Management, Tongji University, Shanghai 200092, ChinaPromoting ecological construction in urbanization is of great practical significance and urgency for Chinas economic development. In this paper, based on systematic analysis of the development backgrounds, characteristics and existing problems in Zhuhai city, we apply grounded theory to identify its ecological urbanization development paths, deeply analyze its underlying mechanisms of urbanization development, and propose a new urbanization perspective. The analysis is made on the basis of ecological civilization against Zhuhais features and scientific development in its urbanization practice, which, to a certain extent, enriches theoretical research in the development of urbanization in China.grounded theory; Zhuhai city; urbanization; development path
謝 閩