日防衛白皮書渲染“周邊威脅”

●本報駐外記者 藍雅歌李珍 王剛青木●本報記者 郭芳“日本2014版《防衛白皮書》,從頭到尾貫穿的一個主題就是周邊國家對日本都是威脅。”在距離抗戰勝利日10天之時，日本5日正式公布自上世紀70年代以來第40部《防衛白皮書》。除了一如既往地渲染“中國威脅”外，白皮書指責朝鮮對日本的安全“構成了重大且迫切的威脅”，并罕見地在白皮書中提出“俄羅斯威脅論”，稱俄羅斯合并克里米亞成為“全球性問題”，俄在日本列島周邊的活動對日本的安保環境構成嚴重威脅。即便對盟友的盟友韓國，也因把獨島（日本稱竹島）稱為是日本領土而引起韓國強烈抗議。就在這樣充滿“威脅”的環境中，白皮書歡呼一個月前剛解禁的集體自衛權“具有歷史性的重要意義”，“防衛裝備轉移三原則”則明確表明日本改變了安全政策。不過，這種“人人威脅我”的態度激起了相應反應。韓國緊急召見日駐韓公使，俄羅斯宣布日俄副外長磋商延期。日本共同社稱，防衛白皮書方向是通過日美一體化加強（在亞洲）的遏制力。但如果置改善與周邊鄰國關系于不顧，一味追求遏制力、強化軍事舉措，日本自身將被視為亞洲的不穩定因素。把鄰國都視為“威脅”　《日本經濟新聞》5日稱，小野寺五典防衛大臣在當天的內閣會議上報告了2014版防衛白皮書，并獲得通過。白皮書稱，由于中國的海洋活動、朝鮮的導彈發射以及俄羅斯軍隊的活動等使得日本周邊的安保不安定因素進一步增多，因此白皮書強調解禁集體自衛權“具有歷史重要意義”，這將“使得日本的和平與安全更加牢固”。　　2014版《防衛白皮書》是日本自上世紀70年代初以來公布的第40期防衛白皮書。這期白皮書在開頭部分刊登了以往各期白皮書封面和反映自衛隊組建60年歷史變遷的照片，并刊登前首相中曾根撰寫的文章。中曾根寫道：“全球局勢正處于大的轉折期，我國的防衛政策應何去何從，讓大家討論的必要性與創刊時相比更大了。”《環球時報》記者看到，與去年相比，今年的防衛白皮書更加強調日本面臨的“威脅”。白皮書稱，日本軍機2013年度緊急升空810次，較上年度增加243次，24年來首次突破800次，其中針對中俄軍機的升空超過95%。白皮書就此表示：“不屬平常亦不屬有事的灰色事態呈增加趨勢，安全課題及不穩定因素進一步嚴重。”對于中國，白皮書指責中國以“高壓”態度開展海洋活動，認為中國劃設東海防空識別區“可能會導致事態升級，引發不可預料的事態”。“威脅”一詞在白皮書中隨處可見。日本共同社稱，白皮書稱朝鮮研發核武器及彈道導彈，“對日本的安全構成了重大且迫切的威脅”。近年來，盡管俄羅斯多次在南千島群島（日本稱北方四島）問題上做出強硬姿態，但為了拉攏俄羅斯，日本很少提出俄羅斯的威脅。日本新聞網稱，今年日本《防衛白皮書》重點指出俄羅斯軍隊在日本列島周邊的活動日趨頻繁，讓日本的安保環境日趨嚴峻。白皮書譴責“俄羅斯吞并克里米亞”，認為其影響將波及亞洲，“是全球性問題”。報道稱，日本政府在防衛白皮書中拋出“俄羅斯威脅論”，這還是頭一次。當天，日本內閣還批準對俄羅斯的追加制裁措施，凍結俄政府官員及烏克蘭親俄派等40人的在日資產。日本《東京新聞》稱，2014版防衛白皮書是日本通過解禁集體自衛權后的首個白皮書，反映出了日本和平主義已經發生轉換，自衛隊向海外派遣也沒有了限制。白皮書強調“中國威脅”，把安全保障政策轉換說成是為了應對上述環境變化，以使其正當化。但該報道稱，白皮書“沒有能夠消除國民對允許行使集體自衛權不安的描述”。“美國之音”5日稱，此次防衛白皮書也顯示，日本防衛預算同比增長2.2%，達480億美元，這已是安倍上臺后連續第二年軍費增長，尚不清楚中國對此將作何回應。中國社科院日本研究所研究員吳懷中接受《環球時報》記者采訪時表示，上世紀90年代，日本防衛白皮書中對日本面臨“威脅”的排序是朝鮮俄羅斯的分量更重；小泉上臺之后，中國占據的篇幅逐漸最多。吳懷中稱，日本以鄰為壑，四面樹敵造成所謂的“安全困境”，又反過來利用安全困境為借口，強軍備戰，擴軍整伍。周邊國家對日本的威脅成了其自設的陷阱。日本和周邊國家沒有和解，主要原因是日本在歷史認識上的錯誤行為和現實中利益爭端上的不當行為，導致在東北亞的安全困境。這些都是日本造成的。中俄韓激烈反擊日本“罔顧事實”、“無端指責”、“蓄意渲染”，中國國防部新聞事務局用這3個詞語回應白皮書有關中國軍力發展、東海防空識別區、中日軍機“異常接近”、東海問題、南海問題等方面的指責。中國國防部稱，日方“蓄意渲染中國威脅，為其調整軍事安全政策、擴充軍備制造借口，中方對此表示堅決反對”，并“將適時作出進一步反應”。對于日本把俄羅斯視為“威脅”，并對俄追加制裁，俄羅斯迅速做出反應。俄羅斯外交部5日發表聲明稱，莫斯科認為在東京通過新一輪對俄制裁后，俄羅斯副外長莫爾古洛夫與日本副外相杉山晉輔舉行會晤已不合適。韓國回擊日本防衛白皮書的動作更激烈。韓國外交通商部5日表示，日本在防衛白皮書中再次提出獨島為日本固有領土的主張，韓國政府對這種毫無根據的妄言感到震驚和憤怒，并要求日本政府立即收回這一錯誤主張。韓國還對日本在雙方尚未達成協議的情況下擅自標記專屬經濟區界線表示抗議。當天，韓國外交通商部以及國防部分別召見日本駐韓國大使館公使及日本駐韓大使館的武官，向日本提出抗議。韓國各政黨也火力全開猛批日本的倒行逆施。韓國執政黨新國家黨發言人5日稱，“看到日本政府過去10年露骨表現對獨島的空虛貪欲感到憤怒和憐憫，絕不允許日本的領土侵略野心，并強烈敦促日本收回上述主張”。該發言人表示，日本如果不知道反省繼續歪曲歷史，只能成為國際社會的孤兒。韓國最大在野黨新政治民主聯合發言人5日稱，安倍政府一邊對韓國發表慰安婦白皮書說三道四，一邊又在自己的防衛白皮書中主張獨島是日本領土，在這種情況下談韓日關系正常化只能是奢望，要求日本拿出負責的態度承認歷史事實。“俄羅斯之聲”引述俄科學院遠東研究所學者基斯塔諾夫的話稱，日本近年來不斷擴大軍事預算。現在已達480億美元，“這是安倍打著為和平事業應作積極貢獻的口號促成的。他甚至還杜撰出這樣一個‘術語：積極的和平主義，但這也不能讓鄰國放心。日本解禁集體自衛權，不僅中國，就連美國的另一盟友韓國也會感到不安。日本的鄰國幾乎都認為，安倍在國防政策方面的所有行動都是為了復活日本軍國主義。”基斯塔諾夫稱，安倍政策只能加劇亞太緊張局勢。隨之而來的不僅是批評聲，而且還有亞洲國家的應對舉措。誰是亞洲不穩定因素“雖然日本防衛白皮書不厭其煩羅列日本擴軍是因為受到中國軍事膨脹的威脅，但包括韓國在內的東亞國家對日本推行軍事大國化果真是因為中國威脅而充滿疑問，并擔心這是日本為了隱藏自己的陰謀算計的野心而做出的解釋”。韓聯社5日評論稱，這其中的原因安倍最清楚，因為歪曲并持續進行美化近70年前侵略歷史的正是安倍政權。正是這些逆歷史潮流而動的行動才導致周邊國家的反對，并造成地區緊張局勢。該評論稱，最近韓日關系出現不少要求回暖的聲音，但日本防衛白皮書的發表無疑給這一期待潑了一盆涼水。日本近來不斷表示希望與中方舉行高層會談。日本外相岸田文雄在5日的記者會上稱，“應該不附加任何條件進行對話。強烈希望中方能給予響應。”共同社5日引述多名政府人士的話稱，安倍晉三基本決定不在8月15日參拜靖國神社。據稱這是為在11月APEC北京峰會上實現日中首腦會談，安倍認為“需要在某種程度上顧及中方”。但這樣的表態即使西方媒體也很困惑。《華爾街日報》稱，安倍內閣近期不斷發出自相矛盾信號，一邊猛烈抨擊中國，一邊再三要求和中國領導人舉行首腦會談，這種自相矛盾的言行在涉及日本軍國主義戰爭罪責時也常常看到。吳懷中對《環球時報》記者稱，對日本自身來說，防衛白皮書表明日本從籠子里面出來了，而且有了磨尖的爪子，有對外出售武器甚至動武的“自由”。但關鍵是鄰國對這只老虎出籠怎么看，況且這只“老虎”對之前做的一些錯事還不認賬。吳懷中認為，現在日本這只老虎剛出來，有沒有歷史意義，還要經過驗證。很可能多年后我們會看到，日本實際上走上了另外的道路，是跑偏了的。 日本共同社5日稱，防衛白皮書刊登對中國等國的指責這些內容都是為了證明加強遏制力的必要性。然而，即使美國也像去年年底對安倍首相參拜靖國神社表示“失望”那樣，要求日本不要與周邊國家產生摩擦。▲