環(huán)保法修訂草案通過低毒農藥再成熱點

近日，環(huán)保法修訂案經十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過，“環(huán)保”繼兩會后再度成為市場熱點。農藥作為污染最嚴重的行業(yè)之一，受環(huán)保因素影響，預計該行業(yè)將會不斷整合，淘汰污染較大的高毒農藥產品及產能，低毒農藥將成主流。

修訂后的環(huán)保法規(guī)定國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線實行嚴格保護。同時規(guī)定省級以上人民政府應當組織有關部門或者委托專業(yè)機構對環(huán)境狀況進行調查、評價建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預警機制。

修訂后的環(huán)保法還規(guī)定：一是在跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實行統(tǒng)一標準。二是國家促進清潔生產和資源循環(huán)利用；國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施推廣清潔能源的生產和使用。三是縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預警機制組織制定預警方案；環(huán)境受到污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時依法及時公布預警信息啟動應急措施。

此外，新環(huán)保法將進一步加大環(huán)境違法責任、完善行政強制措施。其中，對污染企業(yè)罰款實現(xiàn)“上不封頂”備受關注。新環(huán)保法指出，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。

據(jù)悉，低毒農藥曾因“一號文”中提及糧食安全而受關注。在今年年初的“一號文”中，完善國家糧食安全保障體系是該文件的亮點。此外，農業(yè)部亦在今年發(fā)布公告，將對目市場上7種高毒農藥實行限管政策；而農業(yè)部此前亦稱高毒農藥定點經營示范和低毒低殘留農藥示范補貼工作將在明年大力推進。因此，業(yè)內人士估計農藥行業(yè)將在2014年迎來新變革，未來低毒農藥將有望替代高毒農藥成為市場主流。

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