順應首都城市戰略定位爭取發展主動權

文/付合年

順應首都城市戰略定位爭取發展主動權

文/付合年

大力實施工礦棚改，徹底解決棚戶區居民住房問題

過去一年，面對嚴峻的經濟形勢，京煤集團堅持科學發展，轉方式，調結構，惠民生，各項指標均超額完成，企業保持了健康持續發展的良好態勢。2014年初，習近平總書記對北京城市功能定位提出了新的更高的要求，指出北京面臨人口過多、交通擁堵、房價高漲等社會問題和藍天難見、河水斷流等生態環境問題，明確了北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的城市戰略定位，提出對不符合首都城市戰略定位的產業要有所不為，舍得放棄，舍得轉移。這一高瞻遠矚的精準定位為北京市國有企業帶來了不小的挑戰，也給京煤集團提供了明確的改革發展方向。

京煤集團深刻理解首都定位的新變化，適應新變化、新情況，搶抓“騰籠換鳥”的發展新機遇，爭取企業發展的主動權。按照“綠色、安全、轉型、轉移”戰略指導方針，努力發展“高精尖”產業，主動順應首都城市戰略定位，爭取發展主動權。

做好“安全”“轉移”，突出“綠色”“轉型”，打造“京煤經濟升級版”

早在“十二五”之初，京煤集團結合北京城市功能定位，提出了“綠色、安全、轉型、轉移”的八字方針，突出了安全和轉移，工作卓有成效。

京煤集團始終把安全作為天字號的頭等大事。一方面加強硬件建設，堅持“科技興安”，提升煤礦機械化和信息化水平，為礦工撐起一片安全的天空；另一方面，重視人在安全生產中的能動作用，重視員工素質的提升和安全文化的培育，使安全形勢多年來始終保持平穩態勢，躋身全國國有重點煤礦安全生產先進行列。

經過多年的轉型轉移發展，煤炭、城市服務業、房地產、民爆化工、機械制造、電力等產業都實現了“走出去”戰略新突破，特別是昊華能源，不僅在內蒙建成或正在建設多個煤礦和煤化工項目，而且于2013年成功控股非洲煤業，實現了從國內到國際的轉移發展。

京煤集團打造“京煤經濟升級版”，將在抓好“安全、轉移”的基礎上，突出“綠色”“轉型”，尤其是要緊密結合北京城市戰略定位，謀劃京煤集團的長遠發展，實現各個板塊的綠色生產、綠色經營。

隨著京煤集團外向型煤礦的開發投產，煤炭主業將有計劃有步驟地做好產能接替，同時配合好北京市“減煤換煤、清潔空氣”行動計劃的實施；大力發展符合首都核心功能定位的高端服務業，打造“卓越的城市服務業運營商”；抓好保障房建設、自住型商品房建設和小城鎮建設，同時為集團其他產業轉型發展提供支持；民爆化工將實施股份制改造，推進股改上市，同時將產能轉移到位于天津、河北的子公司；加強電力板塊對外合作，推動新項目的調研論證和建設；機械制造板塊繼續發揮自身技術優勢，研發“高精尖”技術產品。

減煤換煤，實施工礦棚改，時刻不忘國企社會責任

作為國有企業，京煤集團時刻不忘肩負的社會責任，突出推進“減煤換煤”和“工礦棚戶區改造”兩項工程。

2013年，京煤集團積極響應北京市治理霧霾的各項舉措，尤其在“減煤換煤、清潔空氣”行動計劃實施過程中發揮了主渠道作用，履行了優質煤保供責任。京煤集團克服時間緊、任務急、需求量大等困難，加大人、財、物的投入，組織優質貨源，研制煤炭產品，調整銷售結構，停止所有塊煤出口和外銷，做到了不講條件，不計報酬，全力保障優質煤供應。

按照市委市政府和市國資委的部署，京煤集團克服經濟壓力，全力實施工礦棚戶區改造，投資30億元建設安置房6264套，建筑面積達54.4萬平方米。2013年已有兩千余戶居民辦理了入住手續。2014年，隨著項目全面建成，京煤集團工礦棚戶區的6000多戶礦工將完全從大山深處遷出，告別居住了幾代的低矮、潮濕、簡陋、擁擠的房屋，在全新的環境中開始煤炭人的新生活。

改革創新，為企業注入永續發展的動力

京煤集團從傳統的煤炭企業逐漸發展為產業眾多、品牌響亮、全國布局的現代大型綜合性企業集團。隨著企業規模和實力的壯大，急需通過改革手段優化治理結構，提升運行效率，更好地順應首都功能新定位，使企業發展獲得永續的動力，打造強大、和諧、充滿活力的京煤集團。

2014年，集團總部改革堅持“強總部，精機構”，打破官僚化的體制，提升總部功能。二級公司改革堅持實體化和專業化，推進大部門制，減少管理層級，推進管理模式扁平化。同時，還將以勞動、人事、分配、考核為重點，深化一系列體制機制改革，激發人才活力、科學合理配置資源，使企業進入下一個快速發展通道。

京煤集團按照北京市首都功能定位和北京市國資委的戰略布局，以“綠色、安全、轉型、轉移”方針為指導進行產業結構調整，踐行國企社會責任，實現了企業持續健康發展。今后，將進一步改革創新，打造“京煤經濟升級版”，為首都的發展與穩定做出新的更大貢獻。

（作者系京煤集團黨委書記、董事長）

（責任編輯：古偉鋒）

響應北京市減煤換煤工作，做好優質無煙煤保供，保首都碧水藍天

綜合機械化采掘工作面