黨建績效管理助推后勤管理工作績效提升

文/劉文昌

黨建績效管理助推后勤管理工作績效提升

文/劉文昌

后勤中心是潞安集團的地面輔助單位，近年來按照潞安集團黨委總體要求，逐步完善組織機構(gòu)，理順運行流程，嚴格獎懲兌現(xiàn)，依托“三書”“兩表”，構(gòu)建了“三級”考核體系。后勤中心黨委工作績效管理評價委員會考核四個評價小組，四個評價小組考核中心所屬各支部，支部考核黨員。通過穩(wěn)步推行，支部書記和政工干部的責任心得到加強，單位黨建工作績效水平逐年提升，黨建工作做到了橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)了全覆蓋。

推進黨政一體化運行，實現(xiàn)黨政融合

后勤中心班子為更好地推行和配合潞安黨建工作績效管理，決定把行政工作和黨建工作共同納入績效管理，成立了以黨委組宣科與中心企管科為總牽頭的績效管理辦公室，新的績效管理評價組織機構(gòu)下設(shè)“黨務(wù)、經(jīng)營、安全、環(huán)境、服務(wù)、三產(chǎn)”六個評價小組，每月對工作進行考核和評價，并形成了黨政“八個融合”的大好局面。

組織領(lǐng)導融合。成立了黨政一把手為組長的績效評價領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，主要由組宣科、企管科牽頭運行和實施。辦公室下設(shè)六個評價小組，分別由后勤六個分管領(lǐng)導任組長，在組織機構(gòu)上實現(xiàn)了黨政融合。

評價內(nèi)容融合。六個評價小組，分別根據(jù)各自評價范圍，將行政工作有機融入，按照“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大板塊，有針對性地對“黨務(wù)、經(jīng)營、安全、服務(wù)、環(huán)境、三產(chǎn)”六個方面進行考核和評價，包羅了后勤黨政重點工作的方方面面。

評價方式融合。實行三級評價，即領(lǐng)導組對評價辦公室進行評價、評價辦公室對各單位、各支部進行評價，各單位、各支部對員工、黨員進行評價。被評價單位既包括黨委各部門、各支部，也包括行政各單位，既包括黨務(wù)工作者，也包括行政工作者。

評價流程融合。實行月考核、月評價、年總結(jié)的考核流程。每月30日為月度任務(wù)下達會，各評價小組在會上下達下個月的月度任務(wù)和考核重點；每月15日為績效考核通報會，通報上個月的考評結(jié)果。

被評價主體融合。根據(jù)后勤中心的工作實際，把評價主體分為“生產(chǎn)型”“非生產(chǎn)型”、黨支部三類。“生產(chǎn)型”包括黨政十三個單位，“非生產(chǎn)型”包括二十個單位，黨支部包括后勤十個黨支部。對支部的考核分數(shù)直接化解到相關(guān)部門。各單位、各部門、各支部全部融合到了被評價的范圍中。

評價分值融合。本著各有側(cè)重的原則，支部與部門的評價分值以3∶7的比例實行雙向融合，即把對支部考核分值的30%融入支部所屬各部門，同時把支部內(nèi)各單位考核分值的平均值取30%融入支部。部門的考評得分即為部門考核得分的70%與支部考核得分的30%之和，支部考核得分為支部考核得分的70%與支部所屬各單位平均得分的30%之和。

工作任務(wù)融合。在報月度任務(wù)書時，各單位的行政一把手要與支部書記共同協(xié)商下個月的重點工作，月度任務(wù)書必須是兩人共同簽字方可生效。既避免了重點工作的遺漏，又有利于支部圍繞各項重點工作發(fā)揮監(jiān)督和保障作用。

評價結(jié)果融合。每月針對考核評價結(jié)果實行對等獎罰，即對三個類別的前兩名的正副職獎金分別上浮20%和15%，后兩名分別下浮20%和15%。同時，每月考核的三個類別倒數(shù)一名的還要在通報會講評，查找問題，制定整改措施。

總之，黨政一體化運行真正促進了黨政工作同研究、同部署、同落實、同考核，實現(xiàn)了黨建工作與行政工作相互滲透、相互融合。由于亮點突出，效果良好，當年被評為潞安集團黨建創(chuàng)新工作“突破性”成果一等獎。

暢通管理流程，激發(fā)黨建創(chuàng)新動力

不斷完善，持續(xù)創(chuàng)新，是后勤中心在推行潞安黨建工作績效管理過程中的一貫思想和做法。為了解決在推行過程中部門之間協(xié)調(diào)不力，工作浮于表面，執(zhí)行力不強的問題，后勤創(chuàng)造性地建立了“指令卡”機制，對那些需要多部門配合的工作，在指令卡中明確了責任部門及協(xié)助部門各自的職責，完成任務(wù)目標、時間及獎懲辦法等等，自上而下形成科學閉合的責任體系，確保了工作計劃得以嚴格執(zhí)行和績效目標的有效落地。

針對以“月”為周期的密集考核評價容易出現(xiàn)“月初倦怠、月末突擊”的現(xiàn)象，導致月度任務(wù)完成效率有所下降，同時也不利于連續(xù)跨月度任務(wù)完成的問題，潞安集團后勤中心大膽創(chuàng)新，總結(jié)探索出了“日檢查、旬抽查、月考核、季評價”運行模式和方法，更加注重日常動態(tài)信息的采集和過程監(jiān)控，拉長評價周期，加大獎懲力度，使績效評價工作更加科學化、人性化。

為推進各項舉措落實，評價小組組長均由領(lǐng)導班子成員擔任。班子成員親自下區(qū)隊、下基層分類指導，認真征求意見，進而完善了考核細則和評價辦法，從而使中心上下對“大績效”管理有了正確的認識和理解。

嚴格兌現(xiàn)獎懲，提高工作績效

針對只獎罰領(lǐng)導而導致壓力不能往下傳的問題，在原有獎罰機制基礎(chǔ)上，考核與評價工作又進一步增設(shè)了評價結(jié)果與員工績效工資掛鉤機制，即：季度評價結(jié)果為第一名的部門、單位、支部，獎勵正職500元，副職300元，員工月獎金均上浮10%;季度評價結(jié)果為第二名的部門、支部，獎勵正職450元，副職270元，員工獎金上浮5%;季度評級結(jié)果為倒數(shù)第一名的部門、支部，扣除正職500元，副職300元，員工獎金均下調(diào)10%；季度評價結(jié)果為倒數(shù)第二名的部門、支部，扣除正職450元，副職270元，員工月獎金均下調(diào)5%。

從最初的只有黨務(wù)工作推行績效管理，到目前支部、生產(chǎn)區(qū)隊和非生產(chǎn)型職能科室全面推行績效管理，潞安集團后勤中心黨建績效管理帶動中心全員績效管理工作在探索中不斷向前推進，體系不斷完善，效果愈加顯著。推行黨建工作績效管理以來，班子團結(jié)共事氛圍越發(fā)濃厚，黨員干部隊伍先鋒模范作用更加突出，職工隊伍立足崗位不斷創(chuàng)新創(chuàng)效，真正促進了后勤各項工作的健康快速發(fā)展。

（作者單位：山西潞安集團）

（責任編輯：古偉鋒）