以人為本發(fā)掘潛能全面提升員工安全素養(yǎng)

文/劉彥昌

以人為本發(fā)掘潛能全面提升員工安全素養(yǎng)

文/劉彥昌

煤礦各安全要素之間人的因素最具活力和創(chuàng)造性。多年來(lái)，平煤股份香山礦通過(guò)塑造本質(zhì)安全人，發(fā)掘人的潛能，構(gòu)筑起技術(shù)、管理、技能、文化多條無(wú)形的安全防線，實(shí)現(xiàn)全員、全時(shí)空無(wú)縫網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升了大型礦井自主安全管理水平，探索出了一條以人為本、固本強(qiáng)基的安全管理新途徑。

塑造本質(zhì)安全人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從香山礦安全管理實(shí)踐來(lái)看，必須始終堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨，努力實(shí)現(xiàn)人的安全可靠性，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的安全可靠性、崗位的安全可靠性、系統(tǒng)的安全可靠性、環(huán)境的安全可靠性和制度的科學(xué)規(guī)范。

樹(shù)理念，重載體

塑造本質(zhì)安全人，首先要完善安全理念體系，昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，形成健康的安全心理定勢(shì)，用心理指導(dǎo)行為，用行為體現(xiàn)理念。香山礦從滲透自主安全管理思想出發(fā)，打造自主安全管理理念。一是樹(shù)立“生命至上”的思想，打造“我要安全”的理念，通過(guò)不同的組織教育形式、利用員工的自發(fā)學(xué)習(xí)與安全知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合等形式，將員工的生命安全價(jià)值觀固化于心，形成于行。二是樹(shù)立“全方位安全管理”思想，打造“大安全觀”理念，通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式，形成企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位的自主安全管理網(wǎng)絡(luò)。三是樹(shù)立“在安全中生產(chǎn)，在生產(chǎn)中安全”的思想，打造“安全與生產(chǎn)一體化”理念，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面優(yōu)化。四是樹(shù)立“我的崗位我來(lái)站，我的責(zé)任我落實(shí)”的思想，打造“安全在我手中”的理念，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任無(wú)盲區(qū)。五是樹(shù)立“落實(shí)出安全”的思想，灌輸“事故可防可控”理念，提高自主安全管理的執(zhí)行力。

安全載體是塑造本質(zhì)安全人的平臺(tái)。香山礦針對(duì)礦井生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，作業(yè)地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，整合宣傳、安監(jiān)、組織、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)委、生產(chǎn)保衛(wèi)、職教等部門(mén)資源，設(shè)立安全信息站，建立監(jiān)督保證網(wǎng)，堅(jiān)持安全活動(dòng)不斷線，充分發(fā)揮安全信息中心的監(jiān)管作用，做到“條條有落實(shí)，件件有回音，獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)”。一是在關(guān)鍵時(shí)段開(kāi)展主題宣傳、重點(diǎn)日宣傳、典型教育、案例教育、“三違”幫教、身心調(diào)適、安全日學(xué)習(xí)等安全宣教活動(dòng)，充分利用廣播電視、手機(jī)信息、電子屏幕、專(zhuān)欄板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)新聞等多種形式和手段，形成強(qiáng)大安全輿論氛圍。二是建立安全視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)安全文化標(biāo)識(shí)，對(duì)工業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)隊(duì)會(huì)議室、候罐室、主要作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全文化修飾，裝備安全廣播，播放安全理念、安全警示語(yǔ)和安全歌曲，建立安全理念、安全“三臺(tái)”(曝光臺(tái)、閃光臺(tái)、警示臺(tái))、安全囑語(yǔ)、安全警示等組成的安全文化長(zhǎng)廊，使職工在上下班途中時(shí)時(shí)受到感染、教育、警示。

嚴(yán)行為，重培訓(xùn)

行為決定安全。按照手指口述操作法要求，重點(diǎn)強(qiáng)化10種常規(guī)安全行為的養(yǎng)成訓(xùn)練，即個(gè)人安全防護(hù)裝備的安全行為養(yǎng)成、乘坐提升運(yùn)輸設(shè)備的安全行為養(yǎng)成、行走站立的安全行為養(yǎng)成、防災(zāi)避災(zāi)的安全行為養(yǎng)成、主動(dòng)了解安全信息的安全行為養(yǎng)成、安全確認(rèn)的安全行為養(yǎng)成、自覺(jué)服從的安全行為養(yǎng)成、主動(dòng)學(xué)習(xí)磨練的安全行為養(yǎng)成及安全作業(yè)的自我崗位描述、確保安全的自我身心調(diào)適。香山礦按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織干部職工開(kāi)展嚴(yán)格的安全行為養(yǎng)成訓(xùn)練，逐步實(shí)現(xiàn)全員安全行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

安全培訓(xùn)是塑造本質(zhì)安全人的重要途徑。香山礦對(duì)人員、設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制，采取正規(guī)化脫產(chǎn)培訓(xùn)與多樣化業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合，從源頭上把好安全關(guān)。將“自我教育，自我提高”作為自主安全管理培訓(xùn)目標(biāo)，以技術(shù)輔導(dǎo)為載體，形成礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)安全培訓(xùn)網(wǎng)。發(fā)揮礦職教中心“國(guó)家三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地”和“河南省三級(jí)非煤安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”資源優(yōu)勢(shì)，建立職工技能培訓(xùn)檔案，并實(shí)行微機(jī)化管理。強(qiáng)化特殊工種和崗前培訓(xùn)，區(qū)級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)以“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”為內(nèi)容，推行“每日一題、每周一課、每月一考”學(xué)習(xí)活動(dòng)。進(jìn)行技術(shù)骨干培訓(xùn)，每年評(píng)聘出首席工程師、技術(shù)大拿和技術(shù)英才向上級(jí)推薦。隊(duì)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)以引導(dǎo)員工立足本職本崗進(jìn)行學(xué)、思、創(chuàng)為主，開(kāi)辦“安全技術(shù)學(xué)習(xí)室”“黨員干部安全夜校”，鼓勵(lì)青工“精一、會(huì)二、學(xué)三”，一專(zhuān)多能，自學(xué)成才，并開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、崗位練兵等活動(dòng)，培育職工的操作技能。

精崗位，嚴(yán)現(xiàn)場(chǎng)

塑造本質(zhì)安全人，就要從各個(gè)崗位管理源頭抓起，做到人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作。香山礦將每個(gè)崗位必須熟練掌握的安全技能標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，編制通俗易記的本崗安全生產(chǎn)“四字訣”“五字歌”，印成7000多冊(cè)口袋書(shū)，人手一冊(cè)。按照崗位操作描述、交接班流程描述、安全環(huán)境描述、事故案例描述的基本要求，制定崗位手指口述操作要訣卡，編輯各種崗位操作電視示范片。強(qiáng)化班前描述現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，逐步使每名職工都能做到心想、腦思、眼看、口說(shuō)、手指集中聯(lián)動(dòng)，達(dá)到張口能講、隨口能說(shuō)、“閉眼”能做，精心操作，準(zhǔn)確到位。

開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故，干部身邊無(wú)違章，員工身邊無(wú)輕傷”活動(dòng)，以身邊事、身邊情案例教育身邊人，實(shí)施“安全互保，三不傷害”活動(dòng)，查找自我在煤礦安全生產(chǎn)、管理中的思想和學(xué)習(xí)上的不足，剖析問(wèn)題根源，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和生產(chǎn)區(qū)域安全管理包保制。

現(xiàn)場(chǎng)管理是精細(xì)管理的核心。塑造本質(zhì)安全人要從定置管理、走動(dòng)管理入手，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每一天、每一人、每一事、每一處、每一細(xì)節(jié)、每一過(guò)程都制定精細(xì)、準(zhǔn)確、嚴(yán)格、規(guī)范的安全標(biāo)準(zhǔn)，解決職工在安全生產(chǎn)中干什么、怎么干、干到什么程度，現(xiàn)場(chǎng)管理者管什么、怎么管、管到什么程度的問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)管理者實(shí)行走動(dòng)式管理和走動(dòng)巡查，按照巡查時(shí)間、巡查次數(shù)、巡查區(qū)域、巡查內(nèi)容、巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的“五要素”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)固有或潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理制度，尤其是班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制的落實(shí)。配合建立事故預(yù)警、預(yù)案及應(yīng)急搶險(xiǎn)快速反應(yīng)機(jī)制，提高危急時(shí)刻職工自救能力。

入流程，強(qiáng)環(huán)境

正確的流程保證安全。塑造本質(zhì)安全人，需要全面開(kāi)展崗位安全流程優(yōu)化活動(dòng)。香山礦按照業(yè)務(wù)流程科學(xué)、實(shí)用的原則，將崗位操作流程進(jìn)行優(yōu)化組合，逐步建立健全以人為基礎(chǔ)的工作標(biāo)準(zhǔn)、以事為基礎(chǔ)的管理標(biāo)準(zhǔn)、以物為基礎(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)、安全、時(shí)效、清潔、整理、素養(yǎng)行為“六規(guī)范”。同時(shí)將“安全零事故”目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)分解，傳遞壓力，自下而上層層聯(lián)掛，實(shí)施安全權(quán)、責(zé)、利對(duì)等、層次分明的流程體系。

良好的工作條件，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、工作設(shè)施，優(yōu)美的工作環(huán)境，是職工安全生產(chǎn)的必要條件。香山礦加大安全投入，提高現(xiàn)場(chǎng)硬件裝備水平，努力打造安全環(huán)境，為職工創(chuàng)造能安全的崗位環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用科技手段，積極引進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)設(shè)備，推廣應(yīng)用安全實(shí)用新型技術(shù)，完善“一通三防”、頂板、防治水等方面的安全裝備手段，完善井下行人乘車(chē)系統(tǒng)，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度。

在井口創(chuàng)建安全文化連廊，制作精美的“工人話安全”和“工人畫(huà)安全”宣傳牌板，在庭院走廊、井下大巷、硐室、采煤、掘進(jìn)施工地點(diǎn)等書(shū)寫(xiě)充滿親情味、富有感染力的安全自警語(yǔ)句，使員工在輕松愉快的環(huán)境中從事安全生產(chǎn)，從而形成“環(huán)境與安全互動(dòng)”的氛圍。改建7個(gè)棚改區(qū)域職工住宅樓96棟、2990戶(hù)、22.4萬(wàn)平方米，消滅了困擾礦山多年的棚戶(hù)區(qū)問(wèn)題，擴(kuò)建職工澡堂，裝修職工餐廳和單身宿舍，增加職工通勤車(chē)，為職工創(chuàng)造安全便利的工作生活條件，使職工身心健康、精神飽滿地投入到工作。

建制度，育文化

健全的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、安全評(píng)價(jià)體系和安全考核機(jī)制，是塑造本質(zhì)安全人，實(shí)現(xiàn)安全管理精細(xì)化的重要保障。香山礦健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、重大安全隱患責(zé)任追究、安全宣傳教育、黨員安全崗、安全工作反思、安全經(jīng)驗(yàn)共享、安全事故預(yù)警控制、事故系統(tǒng)追問(wèn)、安全工作復(fù)命等制度，使塑造本質(zhì)安全管理者和本質(zhì)安全操作者的工作有章可循、有序運(yùn)作。將職業(yè)安全健康體系納入自主安全管理，制定了《職業(yè)安全健康管理體系考核獎(jiǎng)罰辦法》，賦予員工自主安全管理八項(xiàng)權(quán)利，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資制，按照每月評(píng)估的天數(shù)計(jì)算出每天所占的安全結(jié)構(gòu)工資量，實(shí)行日結(jié)月清；實(shí)行累進(jìn)滾動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)制，每年設(shè)立累進(jìn)滾動(dòng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金近千萬(wàn)元，全年安全抵押，逐月累進(jìn)發(fā)放兌現(xiàn)；實(shí)行干部安全績(jī)效掛鉤制和員工考核掛鉤制，將員工考核結(jié)果一班一講評(píng)，一天一公布，一月一評(píng)比，激勵(lì)員工爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀員工。同時(shí)，強(qiáng)化安全合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大員工提合理化建議，激發(fā)廣大員工參與自主安全管理的積極性。

培育自主安全管理人本文化，傳承安全文化基因，是培養(yǎng)本質(zhì)安全人的保障。香山礦以創(chuàng)建自主安全文化為主線，在各個(gè)層面上營(yíng)造自主安全管理的文化氛圍：通過(guò)電教演示，進(jìn)行警示和案例教育，使員工擺正“安全與家庭幸福關(guān)系”；通過(guò)安全否決，擺正“安全與干部的政治生命關(guān)系”；通過(guò)安全狀況分析，擺正“安全與效益關(guān)系”；通過(guò)查擺事故教訓(xùn)，擺正“安全與穩(wěn)定關(guān)系”等，引導(dǎo)職工樹(shù)立“珍惜生命、關(guān)愛(ài)生命、按章作業(yè)、自主保安”的安全價(jià)值觀，不斷創(chuàng)新自主安全管理內(nèi)涵。實(shí)施隊(duì)伍招標(biāo)、招聘制改革，推行“兵選將、將挑兵”的雙向選擇制度，創(chuàng)建自主管理隊(duì)伍。

班前會(huì)是安全生產(chǎn)的第一道防線，是塑造本質(zhì)安全人的主陣地。通過(guò)規(guī)范班前會(huì)禮儀，從班前點(diǎn)名簽到、安全思想排查、布置生產(chǎn)任務(wù)、安全講評(píng)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)確認(rèn)、唱安全歌曲、背誦安全理念、進(jìn)行安全宣誓等方面，對(duì)班前會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、步驟進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，重點(diǎn)抓好職工安全講評(píng)、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或班組長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)與安全培訓(xùn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，克服班前會(huì)的隨意性，把班前會(huì)作為安全生產(chǎn)的第一道工序。

區(qū)隊(duì)實(shí)行班前安全思想?yún)R報(bào)制度。本人或家庭有特殊情況的職工，要在班前及時(shí)向班組長(zhǎng)匯報(bào)。對(duì)家庭發(fā)生矛盾或變故、情緒不穩(wěn)定及身體不佳者，班組長(zhǎng)要做好記錄，向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取有針對(duì)性措施消除安全隱患。

（作者系河南平頂山天安煤業(yè)股份有限公司香山礦礦長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：龐永厚）