狠抓安全思想教育為企業平穩發展提供強力支撐

文/劉萬野

狠抓安全思想教育為企業平穩發展提供強力支撐

文/劉萬野

在新形勢下，寶雞秦源煤業公司針對職工安全思想中出現的新情況、新問題，在認真查找和分析問題根源的基礎上，積極探索職工安全思想教育工作方法，有針對性地開展了一系列行之有效的安全思想教育工作，為公司安全生產形勢持續平穩提供了強有力的精神支撐。公司2013年榮獲全國安全文化示范企業、國家級安全質量標準化煤礦、陜西省勞動關系和諧企業等榮譽稱號。

把“以人為本”落到實處，為安全思想教育工作創造良好氛圍。公司經理層從理解人、尊重人、關心人、信任人的角度出發，堅信“情之所至，金石為開”，發揮心靈相通、情感交融的力量，很好地調動起了干部職工搞好安全生產的積極性。從公司一把手做起，真心實意地尊重職工主人翁地位和權利，對待職工來訪提問不以勢壓人，不板著面孔訓人，暢通信訪渠道，隨時隨地聽取職工意見，在干群之間架起情感溝通的橋梁。2013年，公司推行全面預算管理，采取一系列措施壓縮資金和費用支出，精簡了機構，壓縮了人員，堅持工資分配向一線艱苦崗位、安全和創新技能型人才傾斜，鼓勵人員向艱苦崗位流動，實行“按運量計資”和“按單件維修量定額計資”。在職代會上工會與行政簽訂工資集體協商協議，保證了職工按月發放工資，收入水平總體穩定。把職工關注的工資二次分配等熱點問題作為紀委重點工作來抓，及時對基層單位工資二次分配中不合理問題進行糾正。實施了《內部技師評聘考核辦法》和《保勤獎發放考核辦法》，激勵職工學習技術，提升了自我保安本領。努力改善職工生活，新建兩處私家車免費停車場，對污水處理系統進行升級改造，對雨污排泄道進行改道，增設了污水應急沉淀池，保證污水處理站正常運行，杜絕了污水外流現象。全年發放慰問金4萬元，救濟金11500元，出資5萬余元為全礦781名職工辦理了職工互助保險、女職工特殊疾病保險。在資金緊張的情況下對職工書屋、棋牌室等文體場所進行改造，豐富圖書種類，被全總授予“全國職工書屋示范單位”稱號，在更高標準上滿足職工精神文化需求。企業一系列措施的實施，真正把“以人為本”理念落實到實處，聚集起職工做好安全生產的智慧。

發揮思想政治工作優勢，提升安全思想教育工作效能。公司在黨的群眾路線教育實踐活動中，聚焦安全管理中的“四風”問題，深入剖析原因，制定整改方案，使干部安全作風明顯轉變，并提出了把2014年建成“落實年”的目標任務。圍繞地質條件惡劣、煤市低迷、職工隊伍不穩定的情況，黨委組織開展了“企業遇困難、我該怎么辦”專題討論、“保生存、防風險、度難關”專題宣傳教育、機關部室人員提素質、轉作風、踐承諾大討論、礦規礦紀宣傳周等活動，編發《認清形勢加壓奮進、確保全年目標任務完成》《降本增效從反浪費做起》《正確認識煤市形勢與企業發展之間關系》《抓落實關鍵在提高執行力》等專題宣講材料，組織職工學習，召開專題座談會共同討論?！肚卦纯煊崱烽_設專欄及時宣傳公司應對煤市“寒冬”挑戰的非常措施，報道基層單位做法經驗，使職工知形勢、明企情，引導干部職工牢固樹立安全唯一、贏在節儉、拼搏進取的精神，在企業困難時期獻計獻策、多做貢獻，立足崗位履職盡責，共同做好安全生產工作。

突出安全宣傳主題，把握安全思想教育工作靈魂。公司開展了持續強化職工安全教育活動，組織職工開展學習國投塔山煤礦班組建設經驗活動，通過印發經驗學習材料，提高班組安全管理水平。為全礦職工發放《安全警示語手冊》、新頒《煤礦安全質量標準化標準》《徐礦集團礦井安全質量標準化標準》《手指口述操作要領匯編》，堅持周四安全活動日開展職工抽考和有獎問答活動，采取觀看安全事故宣傳片、舉辦安全牌板展、發安全撲克牌、全員安全承諾簽名、組織開展“安全生產月”和“安康杯”等活動，提升安全思想教育效果。開展全員簽訂不觸“紅線”安全承諾書簽名活動，給干部職工印發了徐礦“安全紅線”管理規定和《七條規定》宣傳單，為副科級以上干部印制了安全管理規定桌牌,在井下語音廣播系統錄制增加《七條規定》、安全紅線及企業形勢任務宣講材料等內容，確保兩個文件貫宣到位，人人皆知，提升了職工安全自保意識。針對季節性安全特點，組織了交通事故、秋冬季消防典型事故案例學習，增強了職工地面安全意識。

規范職工安全培訓教育，夯實安全思想教育基礎。在安全培訓工作中，認真貫徹落實國家及集團公司下發的各種安全管理文件及要求，進一步落實各級領導安全生產責任制，堅持培訓、裝備、管理三并重原則，以安全質量標準化、超前預控、崗位操作等內容為培訓重點，創新機制，不斷完善培訓措施，加強品牌隊伍建設。從專業技能和思想素質提升入手，涵蓋地面井下各工種、各崗位，突出抓好技術員以上干部的培訓工作。實施“走出去、請進來”的手段，為各專業、各分線的領導干部和專業技術人員上安全大課，講解“七條規定”和“安全紅線”管理規定，進行全員學習考試，提高技能和業務水平。全年共培訓煤礦主要負責人、安全生產管理人員76人、特種作業人員4人，班組長63人，全年培訓新工人231人，培訓轉崗從業人員565人，培訓管理人員187人。內部培訓小工種操作人員236人，特殊工種100%持證上崗，提升了職工自主保安素質。

強化監督管理，確保安全思想教育效果落地。制定了超前預控管理制度，落實了安全防控措施，實行“一表一卡”和安全隱患閉環管理，重點檢查落實了“安全紅線”“礦長保護礦工生命安全七條規定”、總經理安全辦公會會議精神貫徹落實、安全生產預控體系、隱患排查治理及“一表一卡”等制度執行情況，開展安全生產隱患排查治理專項活動。嚴格落實現場聯保制度，對“三違”治理不力的人員，追究連帶責任。強化干部安全履職，制度剛性執行，落實了管理人員責任，確保了S205工作面撤除、封閉，N107工作面試生產、過斷層，N105工作面啟封，S206上下順槽開窩掘進、206煤倉施工竣工等重點工作的安全生產。

規范法人治理運行機制，構建安全思想教育工作外部制度框架。進一步完善股東會、董事會、監事會和經理層各司其職、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立董事長、總經理、監事會主席及其他班子成員日常溝通協調機制。建立公司治理責任追究機制，落實董事、監事和經理層職責權限，制定考核辦法，有效杜絕了亂作為、不作為現象。公司以黨委中心組學習作為建設學習型領導班子的重要抓手，積極創建學習型領導班子，進一步提高班子成員駕馭復雜經濟形勢的能力，提高企業制度建設和執行的科學化水平，構建起安全思想教育工作良好外部制度框架，進一步促進了安全思想教育工作的順利開展。

（作者單位：寶雞秦源煤業有限公司）

（責任編輯：龐永厚）