據美國廣播公司(ABC)11日報道,意大利政府日前在佛羅倫薩面向中小學生開設了意大利國內第一期“反腐課程”——幫助朋友獲得政府項目的合約、節假日駕駛公車帶家人去海邊度假等,這些在意大利公職人員中的“平常現象”在反腐課堂上都被當作腐敗行為的典型實例講解。報道稱,意大利國內近期在公共項目領域出現了嚴重的腐敗事件并造成極壞的社會影響,但此次的反腐課程并未把社會上的轟動案例當作授課內容,而是把公職人員在日常生活中多少都會發生的“微腐敗”行為當作重點內容。據了解,意大利政府將在反腐課程上著重強調禁止“微腐敗”行為,目的是讓學生正視日常生活中的小細節,因為這些細節在將來很可能發展成“大腐敗”。比如在政府項目中利用裙帶關系照顧某些承包方,對公職人員的錯誤行為睜一只眼閉一只眼等“微腐敗”行為都是腐敗的催化劑。據悉,在絕大多數意大利人的印象中,“腐敗”已成為國家文化之一。統計數據顯示,2014年歐盟委員會報告稱有97%的意大利人認為腐敗行為已蔓延至意大利全國各地。這一點從反腐課程中學生們所發表的觀點就可以窺見一斑。一名學生在課堂上這樣說道:“有時候所謂的微腐敗真的只是很小的問題,有些人經常利用職務之便公車私用,但人們對這樣的行為早就習以為常。”報道稱,開設反腐課程是意大利政府將自我角色從“反腐”轉移為“防腐”的典型表現,這也是意政府在2012年通過新《反腐法》的成果之一。根據新《反腐法》的規定,意大利國內每一座城市當局都必須任命一位反腐敗監察官,這名監察官的工作是監督是否有腐敗行為以及制定新的反腐法案和政府透明化方案。在反腐課程中,授課教師還會教給學生一些“小竅門”:比如記錄觀察腐敗行為避免打草驚蛇;告訴人們“微腐敗”也是一種違法行為;最重要的是在面對腐敗行為時注意收集并保存好相關證據。▲ (良 弼)
環球時報2014-08-12